一起出租房屋放火較大火災(zāi)事故的調(diào)查

（福建省寧德市公安消防支隊(duì) 福建寧德352000）

（福建省寧德市公安消防支隊(duì) 福建寧德352000）

2013年12月24日，福建省寧德市古田縣城東街道一民房發(fā)生較大火災(zāi)。該起火災(zāi)造成7人死亡，4人受傷，在社會(huì)上造成較大影響，引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。調(diào)查人員通過(guò)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查、物證提取與技術(shù)鑒定，在較短時(shí)間內(nèi)查明該起火災(zāi)人為放火并順利移交公安刑偵部門。

較大火災(zāi)人為放火火災(zāi)調(diào)查

2013年12月24日，福建省寧德市古田縣城東街道一民房發(fā)生火災(zāi)。起火建筑為上世紀(jì)50年建成的二層土木結(jié)構(gòu)內(nèi)廊式民房，坐北朝南，四周均為磚混結(jié)構(gòu)民房，建筑占地面積276平方米，建筑面積552平方米。建筑為土木結(jié)構(gòu)，內(nèi)共計(jì)25個(gè)房間，為內(nèi)走道兩側(cè)雙面布房，建筑中間1部木質(zhì)敞開式樓梯通向2層，1層大門進(jìn)入后有1個(gè)大廳。該起火災(zāi)造成7人死亡，4人受傷，燒毀土木結(jié)構(gòu)建筑1棟，受災(zāi)10戶41人，統(tǒng)計(jì)直接財(cái)產(chǎn)損失80余萬(wàn)元。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查、物證提取與技術(shù)鑒定，這起火災(zāi)是人為放火。

1 起火部位和起火點(diǎn)的認(rèn)定

經(jīng)公安部消防局派出的專家與福建省消防總隊(duì)的專家及火調(diào)技術(shù)人員一起，對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了反復(fù)認(rèn)真的勘驗(yàn)與調(diào)查之后，認(rèn)定起火部位位于該民房樓梯間及一層門廳處，有兩個(gè)獨(dú)立的起火點(diǎn)。一處起火點(diǎn)位于樓梯間東側(cè)梯段及對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)角平臺(tái)區(qū)域，另一處起火點(diǎn)位于一層大廳東南角廢舊摩托車周圍。

1.1 起火部位認(rèn)定

（1）據(jù)第一發(fā)現(xiàn)人、報(bào)警人、較早到場(chǎng)人員等8名目擊人員的證言，證實(shí)一層中部大廳及靠樓梯口位置火勢(shì)較大，兩側(cè)房間及二層未過(guò)火。

（2）據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)痕跡：二層房間木柱、橫梁均向樓梯間及大廳位置塌落；一層立柱炭化程度靠近樓梯間及大廳位置嚴(yán)重；一層西側(cè)走道兩側(cè)木質(zhì)隔墻殘留由東向西逐漸增多，東側(cè)走道兩側(cè)木質(zhì)隔墻殘留由西向東逐漸增多；樓梯間的立柱在轉(zhuǎn)角平臺(tái)位置有明顯凹坑；樓梯間休息平臺(tái)樓板以下對(duì)應(yīng)的墻面有凹坑，樓板以上對(duì)應(yīng)的墻面僅有抹灰脫落；樓梯間處窗戶上方木板炭化程度由西向東逐漸減輕；一層大廳處有五部摩托車殘骸，分別編號(hào)A-E號(hào)。B號(hào)摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)燒損程度由南側(cè)向北側(cè)逐漸減輕，C號(hào)摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)燒損程度由北側(cè)向南側(cè)逐漸減輕。

1.2 起火點(diǎn)的認(rèn)定

（1）第一處起火點(diǎn)位于起火建筑一層樓梯間東側(cè)梯段及對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)角平臺(tái)區(qū)域：勘驗(yàn)組成員采用向心法對(duì)第一處起火點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)勘驗(yàn)。綜合休息平臺(tái)至二層樓梯梯段、踏步、現(xiàn)場(chǎng)殘留的木柱、一層梁炭化塊、龜裂紋，二層屋面掉落橫梁炭化塊、龜裂紋以及一層地面至休息平臺(tái)處木質(zhì)踏步燒毀塌落等情況，對(duì)第一處起火點(diǎn)進(jìn)行了準(zhǔn)確定位。

（2）另一處起火點(diǎn)位于一層大廳東南角廢舊摩托車周圍：通過(guò)對(duì)大廳5部摩托車燒損程度、迎火面的逐項(xiàng)勘察比較，以及對(duì)大廳地面殘留木柱、殘留物情況進(jìn)行比對(duì)，采用蔓延痕跡反向交叉的辦法，將第二個(gè)起火點(diǎn)確定。

2 起火原因認(rèn)定

2.1 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)物證提取與鑒定

物證提取由消防部門和刑偵部門共同完成，并分別送到各個(gè)不同單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。

消防部門提取了樓梯間窗戶上部墻體的煙塵、上沿木板處木板殘骸、土墻泥塊；提取了樓梯間地面凹陷處磚塊、土壤；提取了各摩托車底部地面泥土等痕跡物證送往公安部天津火災(zāi)物證鑒定中心進(jìn)行技術(shù)鑒定。提取了靠北墻處電表殘骸及閘刀開關(guān)殘骸、樓梯間地面的電氣線路疑似熔珠等痕跡物證送往沈陽(yáng)火災(zāi)物證鑒定中心進(jìn)行技術(shù)鑒定。

經(jīng)鑒定，樓梯間東側(cè)地面和廢舊女式踏板摩托車東側(cè)下方沙土有汽油成分，起火部位銅導(dǎo)線及閘刀開關(guān)殘骸有二次短路熔痕。

2.2 排除防火外的其它原因

（1）據(jù)第一報(bào)警人施某及相關(guān)當(dāng)事人湯某、余某等多人的證言，及經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，排除生活用火不慎、吸煙、玩火、物品自燃、遺留火種引起火災(zāi)的可能性。

（2）據(jù)當(dāng)?shù)貧庀缶值臍庀笞C明當(dāng)日天氣為多云，無(wú)雷暴，排除雷擊引起火災(zāi)的可能性。

（3）經(jīng)調(diào)查詢問(wèn)和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，樓梯間及大廳無(wú)產(chǎn)生靜電的條件，排除靜電引起火災(zāi)的可能性。

（4）據(jù)當(dāng)?shù)毓╇姽镜淖C明，電氣專項(xiàng)勘驗(yàn)及電工彭某的證言，火災(zāi)發(fā)生時(shí)，正常供電，排除電氣線路故障引起火災(zāi)的可能性。

（5）據(jù)各位摩托車主的證言，A號(hào)摩托車有三個(gè)多月未使用，其他四部摩托車平時(shí)車況良好，停放時(shí)均有將鑰匙拔出；經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，起火建筑大廳通風(fēng)良好，殘骸上未發(fā)現(xiàn)油箱，固定油箱的四個(gè)螺絲松動(dòng)。據(jù)當(dāng)?shù)貧庀缶值臍庀笞C明，當(dāng)日天氣多云，溫度6.6～7.2℃，氣溫較低，排除摩托車自燃引起火災(zāi)的可能性。

2.3 認(rèn)定放火引起火災(zāi)的調(diào)查

2.3.1 起火建筑內(nèi)人員逃生疏散不符合一般火災(zāi)逃生規(guī)律

從傷亡人員情況分析，一層逃生出口有三個(gè)，且逃生路線短，內(nèi)走道基本未堆放影響逃生雜物，比較容易逃生；二層內(nèi)走道基本堆放影響逃生雜物，樓梯平時(shí)暢通無(wú)阻，但趙某等4個(gè)人受傷均為非正常逃生（跳窗）所致。二層吳某尚且?guī)е鴮O子張某跳窗逃生，而54歲的死者劉某生前行動(dòng)自如，無(wú)牽無(wú)掛，卻在居住的室內(nèi)死亡，表明火勢(shì)極為迅猛。

從建筑內(nèi)人員逃生路線分析，該起火災(zāi)發(fā)生突然，待發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)火勢(shì)已處于猛烈發(fā)展階段，導(dǎo)致起火建筑內(nèi)二層人員沒(méi)有足夠的逃生時(shí)間。二層林某等7個(gè)住戶人員均跳窗逃生，而死者黃某等7人在通道比較暢通的情況下卻無(wú)法逃生。不符合一般火災(zāi)人員逃生規(guī)律。

2.3.2 起火建筑一層出入方便，建筑處于“不設(shè)防”狀態(tài)

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和調(diào)查走訪，該建筑平時(shí)進(jìn)出無(wú)人管理，人員可隨意出入。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和調(diào)查走訪，起火建筑位于城區(qū)中心，周邊建筑未進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，布局凌亂，出入口外面的道路四通八達(dá)，且建筑周邊人員復(fù)雜，社會(huì)矛盾突出。

2.3.3 起火建筑內(nèi)居住人員成分復(fù)雜，存在社會(huì)矛盾

起火建筑內(nèi)多人有前科；部分無(wú)固定職業(yè)，男女關(guān)系復(fù)雜；人員之間往來(lái)較少，大部分互相不認(rèn)識(shí)；起火建筑內(nèi)產(chǎn)權(quán)多，13人有產(chǎn)權(quán)；租客多，當(dāng)晚住10個(gè)租客，平時(shí)更多；租客更換頻繁，流動(dòng)性大，人員成分復(fù)雜。

2.3.4 起火建筑外存在可疑情況

不排除起火前有陌生人進(jìn)入該建筑。經(jīng)詢問(wèn)了解到火災(zāi)發(fā)生前多人聽到建筑內(nèi)狗叫聲，后被煙熏醒。根據(jù)第一報(bào)警人施某證實(shí)，起火前房子外面有男女吵架的聲音。

2.3.5 據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)證實(shí)起火部位存在兩個(gè)以上起火點(diǎn)

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，建筑一層大廳火勢(shì)蔓延呈現(xiàn)由南向北蔓延；大廳停放的5部摩托車鋁制發(fā)動(dòng)機(jī)燒損程度既有北側(cè)重于南側(cè)，也有南側(cè)重于北側(cè)；樓梯梯段處地面、大廳東南側(cè)廢舊女式踏板摩托車（標(biāo)號(hào)A號(hào)）東側(cè)地面均有不規(guī)則凹陷；考慮到火災(zāi)荷載的分布關(guān)系，可以懷疑起火點(diǎn)不止一處。

綜上所述，認(rèn)定該起火災(zāi)起火原因?yàn)槿藶榉呕鹚隆?/p>

3 案件移交過(guò)程

放火案件和失火案件分別由公安刑偵部門和公安消防機(jī)構(gòu)管轄，因此在火災(zāi)調(diào)查初期，確定火災(zāi)的性質(zhì)和偵查方向尤為重要。由于公安刑偵部門和消防部門判定是否放火嫌疑案件的標(biāo)準(zhǔn)和方法不一樣，刑偵部門認(rèn)為刑事案件一是要有作案動(dòng)機(jī)、二要有作案的時(shí)間和空間，三是暴力作案現(xiàn)場(chǎng)痕跡，三者缺一不可。很多時(shí)候消防部門確定的放火嫌疑案件不被刑偵部門認(rèn)同，案件移交不出去，火災(zāi)原因調(diào)查也就沒(méi)有了結(jié)果，放火犯罪嫌疑人也就可能逍遙法外。

該起火災(zāi)的起火原因?yàn)榉呕鹣右扇饲衲晨朴捎跊](méi)有偷竊到值錢物品，一時(shí)產(chǎn)生邪念，就地取材，抽取摩托車油箱內(nèi)的汽油作為助燃劑，潑灑至樓梯間及大廳進(jìn)行放火。在案件移交過(guò)程中消防部門在以下幾個(gè)方面做了大量的工作。

（1）仔細(xì)勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)努力尋找異常點(diǎn)，對(duì)火場(chǎng)外圍做大量的排查工作。調(diào)查人員分批次對(duì)火災(zāi)周圍的建筑進(jìn)行地毯式排查，重點(diǎn)排查是否有偷竊現(xiàn)象、人員不尋常舉動(dòng)，各個(gè)路口的監(jiān)控是否有可疑人員出現(xiàn)等情況。終于在監(jiān)控錄像中發(fā)現(xiàn)有一可疑人員在火災(zāi)發(fā)生前進(jìn)入過(guò)起火建筑，并將線索移交給行政部門進(jìn)行排查。

（2）由于沒(méi)有明確的放火動(dòng)機(jī)，公安刑偵部門遲遲不肯正式立案調(diào)查。消防部門收集了大量沒(méi)有明確放火動(dòng)機(jī)的典型放火案件與刑偵部門進(jìn)行激烈討論，最終說(shuō)服公安刑偵部門根據(jù)《福建省公安機(jī)關(guān)消防刑偵部門火災(zāi)調(diào)查工作協(xié)作規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行立線調(diào)查。

（3）對(duì)于起火點(diǎn)檢測(cè)出汽油成分，公安刑偵部門認(rèn)定是火災(zāi)導(dǎo)致大廳摩托車油箱爆裂，油品泄露順著水漬流淌至起火點(diǎn)。消防部門對(duì)水漬可能流淌的途徑進(jìn)行分析，并對(duì)相應(yīng)的地面進(jìn)行提取送檢，最終證明起火部位的殘留汽油成分具有不間斷性，排除樓梯間檢測(cè)到的汽油成分不是摩托車油箱內(nèi)汽油流淌所致。

（4）社會(huì)輿論普遍認(rèn)為起火原因是電氣線路故障引起，加大了火災(zāi)事故調(diào)查的難度，部分公安部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)片面線索武斷地排除人為放火釀成火災(zāi)，有選擇的共享案件調(diào)查材料，加大了案件移交的難度。

消防調(diào)查人員頂住各方面的壓力，堅(jiān)定信念，不畏艱辛，本著原因不查清楚不放過(guò)的原則，最終在訊問(wèn)放火嫌疑人取得了重大突破的前提下，該起案件才得以順利移交。

一起出租房屋放火較大火災(zāi)事故的調(diào)查

■蘇繼林 王會(huì)剛

TU998.1[文獻(xiàn)碼]B

1000-405X（2016）-10-410-2

蘇繼林（1977～），男，福建省寧德市消防支隊(duì)監(jiān)督處處長(zhǎng)，工程師，研究方向?yàn)榻ㄖこ滔辣O(jiān)督、消防法制和火災(zāi)事故調(diào)查。