淺析農(nóng)村公共氣象服務水平提升策略探討

■楊雪峰

（山陰縣氣象局山西朔州036900）

淺析農(nóng)村公共氣象服務水平提升策略探討

■楊雪峰

（山陰縣氣象局山西朔州036900）

農(nóng)村公共氣象服務我國氣象服務中的重要環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，現(xiàn)有的農(nóng)村氣象服務也出現(xiàn)不少問題。本文重點闡述了現(xiàn)有農(nóng)村氣象服務存在的問題及提升策略。

農(nóng)村公共氣象服務 策略 氣象信息

農(nóng)村公共氣象服務是屬于政府公共服務的一部分，它對農(nóng)村建設具有重要意義。農(nóng)村公共氣象服務水平的提升主要表現(xiàn)在氣象預報的準確性、突發(fā)災害的監(jiān)測和預警能力、氣象防災減災能力等，這些服務水平的提升能夠有效提升經(jīng)濟效益，為此，在對農(nóng)村公共氣象服務水平現(xiàn)狀分析的基礎上，應該以防災減災和氣候變化預報能力為重點，從服務需求、服務意識、服務手段和效果上提升公共氣象服務水平，促進氣象事業(yè)發(fā)展。

1　在農(nóng)村建設中公共氣象服務存在的問題

目前來看，農(nóng)村公共氣象服務發(fā)展還是較為緩慢的，這大部分是由于公共氣象事業(yè)基礎設施建設不足，氣象服務產(chǎn)品供給明顯滯后造成的。

（1）天氣預報準確率需進一步提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要更精準和效率更高的公共氣象預報服務，而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)氣象預報已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求，氣象預報服務已經(jīng)成為限制農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題。

（2）防災減災體系不健全氣象災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說其傷害是巨大的，但是在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，如果能有效的采取防護措施，是可以很大程度上降低種損傷的。從目前情況來看，我國大部分農(nóng)村農(nóng)業(yè)防災減災體系不健全，基礎薄弱。

（3）氣象信息入村到戶最后一公里尚不通暢在農(nóng)村，農(nóng)戶獲得氣象服務的最大途徑就是天氣預報，通過天氣預報來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但是天氣預報對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的針對性不強，并且受到播放時間、受眾等因素影響，其內(nèi)容跟不上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個方面，比如農(nóng)業(yè)氣象信息、病蟲防治等。盡管部分農(nóng)村地區(qū)還開設了各種農(nóng)業(yè)氣象信息咨詢平臺，但是相對于經(jīng)濟發(fā)展落后的地區(qū)，這些平臺的資費也交稿，農(nóng)民負擔較重。

（4）氣候區(qū)劃及論證工作相對滯后這幾年，國家對種子市場實施開放政策，極大的促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展，引進了大量優(yōu)良品種。但同時，由于公共氣象服務的欠缺，也有很多沒有經(jīng)過氣象論證的種子被引進，這些種子一旦產(chǎn)生問題的話，對農(nóng)民造成的經(jīng)濟損失是十分巨大的。

2　提升氣象各方面服務水平策略

（1）提高思想認識，強化為民意識首先，對于新農(nóng)村建設氣象服務工作的必要性以及重要性，要有較為充分的認識。在經(jīng)濟快速發(fā)展以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃興起的同時，在規(guī)模、設施生產(chǎn)方面，都對天氣預報提出了更高的要求，因此就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，天氣預報的重要作用，對此要有充分的認識。其次，氣象工作為民意識必須要不斷增強。為民意識的強化，等同于服務于“三農(nóng)”意識的強化。不論是和農(nóng)民，還是和農(nóng)業(yè)，亦或是整個農(nóng)村，氣象都與其有著極為密切的關聯(lián)，雖然不能夠直接對物質(zhì)財富進行創(chuàng)造，但是就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面而言，氣象這一生產(chǎn)要素是必不可少的，同時也是減災防災的重要措施。作為氣象工作者來說，要對新農(nóng)村構建過程中，具體的任務、面臨的問題以及需求等，有及時和準確的了解，通過完美的服務態(tài)度以及高質(zhì)量的服務要求，向“三農(nóng)”服務。

（2）上下聯(lián)動，通力合作其一：單位內(nèi)部的配合需要加強。要實現(xiàn)對單位不同部門資源的整合，充分發(fā)揮職能方面的優(yōu)勢，通過對不同股室之間的聯(lián)動強化，從預報、人工降雨等相關業(yè)務到相應的行政服務，構成一條完整的服務途徑以及強有力的技術鏈條。其二：部門之間的溝通需要加強。在新農(nóng)村建設方面，要經(jīng)常向政府部門了解相關的動向和具體的要求；相關部門之間需要加強溝通，特別是林、水、農(nóng)等相關部門，構成強大的新農(nóng)村服務工作合理。其三：農(nóng)戶、農(nóng)村以及氣象部門之間的互動需要加強。通過三者之間互動機制的構建，建立起相應的氣象信息反饋平臺。同時還可以為村民創(chuàng)辦相應的培訓班，培訓內(nèi)容如氣象科技等。通過氣象協(xié)管員的積極培訓，加深和農(nóng)民之間的聯(lián)系，認識到農(nóng)民的真實需求，為構建新農(nóng)村，提供強大的科技基礎。

（3）深入調(diào)研，增強氣象服務新農(nóng)村建設的針對性為“三農(nóng)”提供服務，是氣象部門的主要職責，此外還需要對新農(nóng)村建設、發(fā)展等農(nóng)村的實際狀況產(chǎn)生深刻的體會，結合這一目標，要深入到農(nóng)村中進行民主調(diào)查，并從中發(fā)現(xiàn)問題，再結合本部門的職能進行充分發(fā)揮，通過對氣象向新農(nóng)村建設工作提供服務切入點的尋找來幫助農(nóng)村、農(nóng)民解決具體的熱點、難點問題，為農(nóng)民辦實事。比如我市設置的農(nóng)村氣象災害預警大喇叭，能夠自動接收、廣播氣象災害等預警信息，以此來促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，合理安排各種村務活動，為我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的技術保障。

（4）發(fā)揮氣象職能，為“三農(nóng)”解決實際問題第一，需要積極參與到村莊規(guī)劃中，結合當?shù)氐臍夂?、氣象、地形等特點，為不同地區(qū)的合理建設提供科學的依據(jù)。要將各種氣象災害納入到考慮范圍之內(nèi)，盡量減少因為地形、雷電等災害導致人員傷亡；在防雷裝置的建設方面，要更加規(guī)范化，嚴格結合圖紙來進行防雷裝置建設以及執(zhí)行相應的防雷行政許可規(guī)定，從根本上實現(xiàn)防雷安全措施的強化，讓農(nóng)民們住的舒心和放心。第二，要想實現(xiàn)科學生產(chǎn)，就必須要具備及時的氣象資料。為此，農(nóng)村氣象災害預警大喇叭通過發(fā)布通知，不斷廣播相關知識的培訓和宣傳，真正讓他們了解相關的知識，具備相應的技術，并且善于運用獲取到的信息。第三，對于農(nóng)作物、林業(yè)等病蟲害出現(xiàn)以及消長的相關氣象條件預報工作需要開展，通過相關防治措施的采用，實現(xiàn)損失的降低。就養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)等行業(yè)來說，要加強這部分農(nóng)業(yè)的氣象研究，發(fā)展起針對這部分農(nóng)業(yè)的專項氣象服務。

3　結束語

將公共氣象服務納入新農(nóng)村建設體系，對加快農(nóng)村建設具有重要現(xiàn)實意義。公共氣象服務與農(nóng)村建設和經(jīng)濟發(fā)展息息相關，只有不斷提升氣象服務水平，結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，才能帶動農(nóng)村經(jīng)濟的飛速發(fā)展。

[1]劉鋒,劉國秀,郭鵬.氣象為農(nóng)服務的現(xiàn)狀與思考 [J].新農(nóng)業(yè),2014.

[2]張曉燕.氣象為農(nóng)服務途徑的思考 [J].青海氣象,2014

P45[文獻碼]B

1000～405X（2016）～4～406～1