城市垃圾分類(lèi)處理研究

■高英

（聊城市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處山東聊城252000）

城市垃圾分類(lèi)處理研究

■高英

（聊城市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處山東聊城252000）

本文針對(duì)城市垃圾分類(lèi)處理，首先概述了垃圾分類(lèi)的概念方法以及重要作用，進(jìn)而分析了我國(guó)城市垃圾分類(lèi)處理中存在的一些問(wèn)題，并就加快推進(jìn)城市垃圾分類(lèi)處理，提出了可行建議措施。

城市 垃圾 分類(lèi)處理；

0　引言

時(shí)下，在城市管理中，越來(lái)越更加重視資源的可持續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)垃圾的分類(lèi)處理，提高可回收資源的利用率，已經(jīng)成為城市管理的重要內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)垃圾的回收利用，最重要的前提條件便是首先要實(shí)現(xiàn)垃圾的分類(lèi)回收處理，這也是確保這些可循環(huán)利用廢棄物被再次有效利用的基本前提。目前，我國(guó)很多城市在垃圾分類(lèi)回收處理方面還存在較多的問(wèn)題，加強(qiáng)垃圾的分類(lèi)回收處理，實(shí)現(xiàn)資源的高效再循環(huán)利用，已經(jīng)成為城市管理的重要內(nèi)容，這也是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中資源和環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵措施。

1　城市垃圾分類(lèi)處理概念及作用分析

按照我國(guó)城市生活垃圾分類(lèi)及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于城市生活垃圾大致可以分為可回收垃圾、大件垃圾、可燃垃圾、可堆肥垃圾、有害垃圾以及其他垃圾等幾種類(lèi)型。可回收垃圾主要包括了一些紙張、金屬制品、塑料、玻璃以及織物等。大件垃圾則主要是指家具電器等需要拆解處理的垃圾；可堆肥垃圾主要是一些廚余垃圾，能夠用于制作肥料；可燃垃圾則主要是指廢紙、橡膠、木制品以及舊織物等；有害垃圾則主要是含有重金屬、放射性或者是細(xì)菌病毒等有害物質(zhì)的垃圾?，F(xiàn)階段在城市生活垃圾的分類(lèi)收集管理上，主要是由混合收集、集中分揀，源頭分類(lèi)，處理廠細(xì)分等幾種分類(lèi)方式。實(shí)施垃圾分類(lèi)處理的意義主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（1）垃圾分類(lèi)處理是資源高效利用的前提。垃圾并不是廢棄物，很多垃圾都是可回收利用資源，現(xiàn)階段隨著環(huán)保意識(shí)水平的提高，人們對(duì)于垃圾回收利用的要求越來(lái)越高。然而實(shí)現(xiàn)垃圾的回收利用，首要工作就是要首先實(shí)現(xiàn)垃圾的分類(lèi)回收，這是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)工作。

（2）垃圾分類(lèi)處理是提高垃圾處理效率的基本要求。垃圾處理技術(shù)多種多樣，但是無(wú)論采用何種手段，也難以對(duì)混合垃圾進(jìn)行處理。在垃圾處理之前，必須將垃圾進(jìn)行預(yù)先分類(lèi)，按照垃圾的不同類(lèi)別進(jìn)行有針對(duì)性的單獨(dú)處理，這不僅可以有效地簡(jiǎn)化垃圾處理程序，同時(shí)也可以大幅降低垃圾處理的成本。

（3）垃圾分類(lèi)處理有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，需要處理的垃圾總量越來(lái)越高，在垃圾產(chǎn)量居高不下的情況下，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須進(jìn)一步的強(qiáng)化垃圾的分類(lèi)收集利用，通過(guò)變廢為寶提高資源的利用率。

2　目前我國(guó)垃圾分類(lèi)收集處理中存在的問(wèn)題分析

（1）城市居民垃圾分類(lèi)回收意識(shí)不強(qiáng)。在城市生活垃圾的分類(lèi)處理上，一些地方對(duì)于城市垃圾分類(lèi)回收的宣傳力度不足，一些居民在垃圾的處理過(guò)程中分類(lèi)意識(shí)不強(qiáng)，垃圾減量或者是垃圾的資源化利用缺少全員參與，這也是加快推進(jìn)垃圾資源化利用迫切需要解決的問(wèn)題。

（2）城市垃圾管理制度體系不健全。城市垃圾處理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、制度性比較強(qiáng)的工作，確保城市垃圾分類(lèi)處理的有效推進(jìn)落實(shí)，必須具有相對(duì)較為健全完善的制度作為指導(dǎo)，但是目前我國(guó)在城市垃圾的分類(lèi)處理上制度體系建設(shè)不夠完善，管理模式不合理，影響了垃圾分類(lèi)處理的有效實(shí)施。

（3）城市垃圾的處理能力不強(qiáng)。隨著現(xiàn)階段城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市垃圾的產(chǎn)量也是處于持續(xù)增長(zhǎng)的狀態(tài)，特別是一些城市在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過(guò)程中，一些農(nóng)村垃圾也一并歸入城鎮(zhèn)處理，然而垃圾處理能力提高幅度有效，短期內(nèi)垃圾處理能力得不到改善，一些垃圾處理設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，逆向影響了前端垃圾分類(lèi)回收處理工作。

3　推動(dòng)城市垃圾分類(lèi)處理的措施

（1）完善城市垃圾分類(lèi)處理的管理組織體系設(shè)置。推動(dòng)城市垃圾分類(lèi)處理的進(jìn)展，必須結(jié)合不同城市的實(shí)際情況完善相應(yīng)管理組織體系的設(shè)置。在具體的推進(jìn)落實(shí)過(guò)程中，首先可以以環(huán)衛(wèi)、居委會(huì)、物業(yè)等作為主體責(zé)任單位，既要鼓勵(lì)居民按照垃圾分類(lèi)要求，盡可能的定點(diǎn)定類(lèi)投放垃圾，同時(shí)也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的管理，確保負(fù)責(zé)任的完成垃圾分類(lèi)。其次，還可以探索一些新的收費(fèi)新機(jī)制，側(cè)面的引導(dǎo)城市垃圾分類(lèi)處理，例如適當(dāng)征收垃圾收集和處理費(fèi)，根據(jù)不同城區(qū)居民的實(shí)際垃圾情況，差別定價(jià)，分類(lèi)處理較差的小區(qū)，收費(fèi)管理，垃圾分類(lèi)處理較好的，則可以補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，增加垃圾分類(lèi)處理的動(dòng)力。

（2）不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)居民的垃圾分類(lèi)意識(shí)。環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)應(yīng)該增加在宣傳方面的投入，通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、電視等多種渠道，加大垃圾分類(lèi)處理的宣傳，引導(dǎo)城區(qū)居民積極自覺(jué)地參與到垃圾分類(lèi)處理之中。其次，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)居民垃圾分類(lèi)的監(jiān)督引導(dǎo)，一方面，按照城市生活垃圾的不同，可以設(shè)置可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其它垃圾等垃圾回收桶，選取志愿者或者是聘用垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員，對(duì)居民投放垃圾進(jìn)行引導(dǎo)和糾正處理，減少分類(lèi)不清錯(cuò)誤投放的問(wèn)題，盡可能提高垃圾分類(lèi)水平。

（3）提高垃圾分類(lèi)處理的技術(shù)水平。提高對(duì)城市垃圾的分類(lèi)處理能力，關(guān)鍵要有科學(xué)高效的垃圾分類(lèi)處理技術(shù)，這也是提高垃圾分類(lèi)處理效率的關(guān)鍵。在垃圾分類(lèi)處理上，可以積極地學(xué)習(xí)德國(guó)、美國(guó)、日本等先進(jìn)國(guó)家在垃圾分類(lèi)處理上的做法，積極地探索焚燒垃圾供電供暖、餐廚垃圾堆肥或者是沼氣化處理、有害垃圾防滲處理等等技術(shù)。此外，還應(yīng)該積極地探索垃圾分類(lèi)處理的信息化管理，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)處理”智能信息管理系統(tǒng)，采用現(xiàn)代生物技術(shù)和高端處理設(shè)備，對(duì)垃圾投放內(nèi)循環(huán)和社區(qū)垃圾處理外循環(huán)的全程進(jìn)行管控，真正實(shí)現(xiàn)垃圾的分類(lèi)回收、資源的有效利用。

4　結(jié)語(yǔ)

垃圾分類(lèi)回收處理，在城市管理中具有非常重要的作用。在具體的管理操作過(guò)程中，應(yīng)該重點(diǎn)在健全完善相應(yīng)管理法規(guī)、提高城市居民垃圾分類(lèi)意識(shí)以及運(yùn)用更有效的垃圾分類(lèi)處理技術(shù)等幾方面采取措施，不斷提高垃圾分類(lèi)處理水平，盡可能實(shí)現(xiàn)可回收資源的高效回收利用。

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R124.3[文獻(xiàn)碼]B

1000～405X（2016）～4～362～1