廣西政府東盟獎學金生全額獎學金實施情況調(diào)查分析——以廣西中醫(yī)藥大學為例

文 娟

廣西政府東盟獎學金生全額獎學金實施情況調(diào)查分析——以廣西中醫(yī)藥大學為例

文 娟

（廣西中醫(yī)藥大學，廣西 南寧530001）

來華留學生獎學金是我國政府吸引和鼓勵優(yōu)秀留學生來華學習的重要舉措。文章通過調(diào)查問卷形式，對廣西中醫(yī)藥大學廣西政府東盟國家全額獎學金實施情況進行了調(diào)研。根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出問題和建議，以期優(yōu)化獎學金項目的管理以及最大限度發(fā)揮獎學金的效益，從而提高廣西來華留學生的整體教育水平。

留學生；獎學金；實施；廣西政府

來華留學生獎學金是我國來華留學生教育的重要組成部分，大力發(fā)展來華留學生教育，是廣西中醫(yī)藥大學中醫(yī)藥教育國際化發(fā)展的內(nèi)在需要。一直以來，學校都致力于推動廣西高等教育事業(yè)及廣西中醫(yī)藥教育事業(yè)的國際化傳承與發(fā)展，并為此做出了許多積極的努力與嘗試。自2011年首次獲得廣西政府東盟國家留學生獎學金名額以來，廣西中醫(yī)藥大學的國際教育事業(yè)得到了進一步的促進，依靠該獎學金，學校吸引了許多有志于學習中醫(yī)藥的東盟國家人才前來深造，該獎學金深受東盟國家學生好評。筆者通過調(diào)查問卷形式，對現(xiàn)有全額獎學金生進行了調(diào)查，并從獎學金機制和評價方面探討分析學校實施廣西政府東盟國家留學生獎學金的情況，以期更好地配合政府做好東盟留學生高等教育工作。

1　廣西中醫(yī)藥大學的獎學金機制

1.1獎學金招生制度與審查機制

廣西中醫(yī)藥大學是一所以中醫(yī)藥學科為主，醫(yī)、理、工、管等多學科協(xié)調(diào)發(fā)展，具有鮮明中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥特色，產(chǎn)學研醫(yī)緊密結(jié)合、對外交流合作優(yōu)勢突出的高等中醫(yī)藥院校，也是廣西唯一一所中醫(yī)類院校，在中醫(yī)的各個門類均具有較強的教學軟硬件實力和素質(zhì)優(yōu)秀的師資力量，東盟獎學金留學生主要分布在中醫(yī)學（傳統(tǒng)中醫(yī)方向）、針灸推拿學、中醫(yī)骨傷科學等方向。其中中醫(yī)學方向的學生最多，針灸推拿學次之。

廣西中醫(yī)藥大學在獲得廣西政府東盟國家留學生獎學金之初就建立了嚴格的招生制度和對申請者的資格審查制度，印制有專門的招生簡章，對該獎學金進行推介，包括資助內(nèi)容、申請條件、申請流程等均有詳細介紹。申請者必須是高中或以上學歷畢業(yè)、在校表現(xiàn)優(yōu)秀、能夠熟練運用漢語、對華友好的東盟國家人士，同時要求申請者提交經(jīng)過權(quán)威機構(gòu)公證的材料。

1.2獎學金招生管理專人負責制

為做好東盟獎學金生的招生工作和規(guī)范獎學金管理，廣西中醫(yī)藥大學建立了專人管理、互相監(jiān)督、責任到人的監(jiān)管機制，由專人負責獎學金生的招生、評選和獎金發(fā)放工作，確保各項工作順利進行。

學校設(shè)有專門的獎學金生評選制度，評審程序嚴格按照“留學生主管部門推薦—評審小組審核—分管校領(lǐng)導審批”的三級機制進行，留學生主管部門負責人擔任獎學金評審小組組長。設(shè)有專門的獎學金工作負責人與申請人通過電子郵件、傳真、電話等方式聯(lián)系，根據(jù)情況對每位申請者進行面試或電話面試，確認學生的漢語水平或英語水平，并通過多方審查，檢驗學生所提交材料的真實性。對通過審核的學生所提供的成績、在校表現(xiàn)、所獲獎項等按照不同的比重給予評分，進行排名，按照排名的先后順序錄取。在選拔過程中學生的所有材料匿名處理，由領(lǐng)導監(jiān)督、多位負責人共同參與，互相監(jiān)督，確保公平公正。

獎學金生平時的生活和學習都有班主任負責管理，通過班主任家訪、優(yōu)秀學生帶領(lǐng)、開展學習經(jīng)驗介紹交流會等方式，對于成績落后的獎學金生建立幫扶機制，確保學生在學校能夠安定的生活、順利的學習。

2　獎學金實施的學生評價

通過對在校的24名廣西政府東盟國家留學生全額獎學金，包括22名本科生，2名研究生進行問卷調(diào)查，問卷應發(fā)24份，實收24分，回收率為100%，有效率達100%。從問卷的總體評價上看，19名學生滿意度高：對學校學習氛圍、讀書環(huán)境、校園治安、校園環(huán)境及師生關(guān)系、同學關(guān)系等方面都有給予好評；此外在課程安排、文體活動、課余活動、宿舍質(zhì)量方面，也給出較高的評價。5名學生選擇不滿意，集中體現(xiàn)在學校沒有專門的留學生生公寓。

2.1學費住宿費減免制度

根據(jù)規(guī)定，學校對廣西政府東盟國家全額獎學金學生，免收其學費和住宿費，定期發(fā)放生活費。在問卷調(diào)查中，22名學生選擇非常好，并對這項政策給予了高度評價，表示如果沒有獎學金根本無法出國留學，是這份獎學金圓了中醫(yī)夢；還有的同學因為父母工資收入有限，無法供自己出國留學，感恩于獎學金的雪中送炭；也有同學表示獎學金不僅對自己，對家人也是意義重大，讓想更多了解中國文化和知識的人們有了一個學習、圓夢的機會。2名學生選擇一般，表示體現(xiàn)在生活費的數(shù)額上，認為因為城市物價太高，學生除了日常生活，還需要負擔水電費、雜費和往返新舊校區(qū)的路費，獎學金提供的生活費對貧困家庭的學生幫助有限，一些學生不到半年就必須向家里要錢，希望能提高獎學金金額。

2.2需要改進的地方

學生們對東盟政府獎學金各項政策感到總體滿意，同時也對提出了許多寶貴的建議，包括：建立更嚴格的入學審查。獎學金生應該在學習、生活中起到積極地帶頭作用，應該是班級凝聚力的核心所轄，希望可以通過嚴格審查制度，多招收學習好、品格好、積極活躍的學生，促進整個班的學習氛圍；擴大獎學金的宣傳力度。獎學金的政策雖好，但也需要讓更多的人了解到，除了網(wǎng)站、教育展的宣傳方式之外，應深入到當?shù)貙W校、中介等機構(gòu)，擴大廣西中醫(yī)藥大學在東盟國家的影響力、號召力；獎學金擴大化、多樣化。例如增加碩士研究生獎學金的名額，讓有志于進一步學習的獎學金生可以得到更好的幫扶。

3　獎學金實施的效益評價

廣西中醫(yī)藥大學根據(jù)東盟留學生的學習、生活特點，制定了專門的培養(yǎng)方案，方案中規(guī)定了詳細的學習要求、學習計劃、課程設(shè)置等各方面內(nèi)容，對獎學金生的培養(yǎng)也納入該方案中。學校對獎學金生的要求比自費生更加嚴格，明確獎學金生在整個留學生群體中的帶頭作用。鼓勵獎學金生積極參加學校甚至校外單位組織的各種活動，與中國學生和當?shù)厝耸慷嘟涣鳌?/p>

通過獎學金項目的實施提升了學校在東盟國家中的影響力，對擴大留學生招生規(guī)模有明顯拉動作用，并開發(fā)和培養(yǎng)了一些重要的國際人脈資源，獎學金工作朝著獎學金設(shè)立初衷方向發(fā)展，并在一定程度上顯現(xiàn)效益。具體表現(xiàn)在：建立了新的教育國際交流渠道，擴大了生源國來源；開發(fā)和培養(yǎng)了重要國際人脈資源。與緬甸、柬埔寨、老撾等國的一些學校和機構(gòu)建立了合作關(guān)系，為進一步擴大招生、推動廣西中醫(yī)藥教育國際化發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。獎學金項目對學校的國際生招生、中醫(yī)藥國際化宣傳有著積極地影響，通過發(fā)揮獎學金生的帶頭作用，學生們的學習質(zhì)量也得到了較大的提升，此外，在課余生活方面，品德優(yōu)秀、吃苦耐勞的獎學金生也樹立了榜樣作用。

4　問題和建議

4.1適當提高獎學金金額

就廣西中醫(yī)藥大學實際情況來看，由于醫(yī)學類專業(yè)的學習成本較一般專業(yè)高，近年本地區(qū)的物價水平也逐年上升，現(xiàn)行的獎學金資助金額和發(fā)放標準不足以負擔學生的學習生活成本，對此學校另設(shè)立專項資金，用于獎勵和幫助表現(xiàn)積極、學習優(yōu)秀的學生。除了政府對學生的資助以外，學校還需要額外補貼給學生，這對最大程度的發(fā)揮獎學金的效益有很大影響。建議提高獎學金的金額。此外，每位學生對住宿、保險等的要求因人而異，為做到切實為每位學生提供最好的教育服務資源，建議將獎學金政策中的“免交注冊費、基本教材費、住宿費；提供保險”一項改為“按照一定標準數(shù)量發(fā)放注冊費、基本教材費、住宿費和保險費給留學生”，由學生按照有關(guān)規(guī)定自行向?qū)W校繳納學雜費及自由選擇住宿等，有助于調(diào)動高校接收東盟國家留學生的積極性［1］。

4.2完善獎學金生管理制度

至今學校已遇到數(shù)名全額獎學金生因為個人等原因申請退學，造成獎學金名額的浪費。獎學金生退學的原因各異，包括語言不適應、學習環(huán)境不理想、生活習慣差異大等各方面，不一而足。獎學金生不同于自費學生，拿到了政府的獎學金資助，就意味著某種契約關(guān)系的成立，在學習上，有義務努力完成學業(yè)，獎學金生的退學，不僅浪費了政府的資助、消耗了學校的教育資源，還在同學中起到不好的負面示范作用。

針對這種情況，學校已初步建立專門的管理機制，首先班主任須積極了解情況，盡最大努力幫助他們，同時組織安排高年級優(yōu)秀學生對他們進行一對一的幫助，設(shè)立了嚴格的年度考評制度，年度考評不合格的，根據(jù)情況可以給予暫緩發(fā)放獎學金等處理。

在獎學金的發(fā)放政策上，建議政府可以允許將因退學的產(chǎn)生的名額轉(zhuǎn)給優(yōu)秀的在讀自費東盟國家學生，避免名額的浪費；建議增加關(guān)于在校成績有多少門不合格學生的不予或暫停獎學金發(fā)放的細則。

4.3適當增加獎學金各層次名額

廣西中醫(yī)藥大學目前獎學金生招錄比是5：1，面對大量條件優(yōu)秀的申請者，學校只能招收20%或更少的學生，建議能夠多配給名額。歷年下達的獎學金招生名額中以本科生居多，研究生較少。學校每年均收到不少報讀碩士研究生獎學金的申請，但至今只獲得過2個全額獎學金名額，遠遠無法滿足學生的需求。碩士研究生等高層次學歷人才的素質(zhì)一般較高，學習態(tài)度認真，表現(xiàn)良好，建議能夠增加這類學生的獎學金名額。

廣西政府東盟國家留學生全額獎學金工作朝著吸引和鼓勵更多東盟國家留學生到廣西高校學習的初衷穩(wěn)步發(fā)展，已經(jīng)成為學校吸引東盟學生前來學習的重要保障，也是吸引留學生來廣西學習的金字招牌，東盟國家留學生獎學金不僅將成為學校招生工作的重點和亮點，能夠激勵和提高廣西整體來華留學生教育水平，更將為廣西教育走出去的戰(zhàn)略做出巨大貢獻。

［1］ 劉慧.日本外國留學生獎學金制度及啟示［J］.文教資料，2012，（23）：113-115.

Investigation and analysis of the implementation of Guangxi government full scholarship program for ASEAN students——Taking Guangxi University of Chinese Medicine as an example

It is an important measure that the scholarship for overseas students in China is to attract and encourage excellent foreign students studying in China by Chinese government. Via questionnaire， the author investigated the implementation of Guangxi government full scholarship program for ASEAN students in Guangxi University of Chinese Medicine （GXUCM）. Based on the results，some suggestions may optimize the management of the Scholarship Program to maximize its benefit， so as to improve the overall level on education of overseas students in Guangxi.

Overseas students； scholarship； implementation； Guangxi government

G47

A

1008-1151（2016）02-0155-02

2016-01-10

文娟（1986－），女，廣西中醫(yī)藥大學教師，碩士，從事中醫(yī)英語翻譯、留學生管理。