淺談農(nóng)村中小學(xué)足球發(fā)展的問題及解決措施

熊勇

足球，有“世界第一運(yùn)動(dòng)”的美譽(yù)，是全球體育界最具影響力的單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)。一個(gè)國(guó)家足球運(yùn)動(dòng)水平的高低，受到很多因素的影響，而青少年足球后備人才的培養(yǎng)是最基礎(chǔ)、最重要的因素之一。足球運(yùn)動(dòng)的開展不能只限于一些發(fā)達(dá)的大中城市地區(qū)，農(nóng)村學(xué)校足球運(yùn)動(dòng)的開展和普及，是中國(guó)足球最終取得進(jìn)步的基礎(chǔ)。教育部計(jì)劃將校園足球作為體育項(xiàng)目的突破口，教育部部長(zhǎng)袁貴仁稱，計(jì)劃用3年時(shí)間把校園足球定點(diǎn)學(xué)校，由目前的5000余所，擴(kuò)展到2萬所。教育部將逐步建立健全小學(xué)、初中、高中和大學(xué)四級(jí)足球聯(lián)賽機(jī)制，通過招生考試政策，疏通足球人才成長(zhǎng)通道。2015年湖南省華容縣教育局也申報(bào)了三所足球?qū)W校，在此形勢(shì)下我想就農(nóng)村中小學(xué)足球教學(xué)發(fā)展存在的問題進(jìn)行分析及給出對(duì)應(yīng)措施，對(duì)教學(xué)指導(dǎo)思想、方法、內(nèi)容等問題進(jìn)行探討，并結(jié)合個(gè)人教學(xué)實(shí)踐提出相對(duì)應(yīng)措施。

一、農(nóng)村中小學(xué)足球發(fā)展存在的問題

1. 觀念問題

在一線已經(jīng)有校園足球基礎(chǔ)的城市，小學(xué)階段相對(duì)而言發(fā)展較好，而到了中學(xué)，由于學(xué)業(yè)壓力驟然增大，開展的學(xué)校與參與的學(xué)生數(shù)量都有所減少。

（1）家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校足球的發(fā)展具有不可忽視的影響。在現(xiàn)行教育升學(xué)體制下，家長(zhǎng)擔(dān)心踢球影響孩子學(xué)習(xí)前途，很多家長(zhǎng)不支持孩子踢球。

（2）校園足球發(fā)展的目的和體育部門、各地足協(xié)對(duì)校園足球發(fā)展目的是有所區(qū)別的。學(xué)校足球宗旨普是及足球，讓孩子在快樂的踢球過程中身體得到鍛煉。而體育部門從競(jìng)技和人才培養(yǎng)方面考慮更多。普及與提高兩者兼顧當(dāng)然好，但是孩子在校園踢球，高水平教練在校外，形成了矛盾，短期內(nèi)難以解決。

（3）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不夠重視和支持，農(nóng)村地區(qū)的升學(xué)壓力比較大，開展素質(zhì)教育的動(dòng)力不足，而且中小學(xué)生處于義務(wù)教育階段，年齡都偏小，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)往往重視學(xué)校安全和書本教育，對(duì)體育尤其是競(jìng)技性較強(qiáng)、危險(xiǎn)大的足球項(xiàng)目不夠重視和支持，忽略了學(xué)生身心發(fā)展的正常需求。

2. 足球場(chǎng)地設(shè)施問題

開展足球運(yùn)動(dòng)肯定要有活動(dòng)場(chǎng)地，許多學(xué)校由于各種原因沒有場(chǎng)地或場(chǎng)地很小，也就制約其活動(dòng)的開展。在被調(diào)查的20所學(xué)校中，無足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的學(xué)校占70%，其中都是農(nóng)村中小學(xué)，這與校園建設(shè)規(guī)劃有較大關(guān)系。只有200米足球場(chǎng)的學(xué)校占20%，沒有建有400米足球場(chǎng)地的學(xué)校。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，在這20所學(xué)校中都沒有室內(nèi)場(chǎng)地，當(dāng)遇到天氣不好時(shí)，如刮風(fēng)下雨等，足球訓(xùn)練內(nèi)容不能正常進(jìn)行?？梢?，場(chǎng)地器材設(shè)施也是阻礙農(nóng)村中小學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

3. 足球師資問題

農(nóng)村師資力量薄弱，教練隊(duì)伍弱，無論是人數(shù)還是專業(yè)水平都還處于低水平狀態(tài)。據(jù)調(diào)查，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上的學(xué)校平均每個(gè)學(xué)校只有0.7個(gè)體育教師，體育老師都嚴(yán)重不足，更不用提足球教練了。農(nóng)村中小學(xué)并沒有專職的教練員，具有專門執(zhí)教經(jīng)驗(yàn)和高水平執(zhí)教能力的足球教練基本上沒有。在很多學(xué)校正常開設(shè)體育課都比較困難更不用說上足球課了。

二、促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)足球發(fā)展的對(duì)策

1. 轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)

《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》中指出“把足球?qū)W習(xí)情況納入學(xué)生檔案，作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的參考。加強(qiáng)足球特長(zhǎng)生文化課教學(xué)管理，完善考試招生政策，激勵(lì)學(xué)生長(zhǎng)期積極參加足球?qū)W習(xí)和訓(xùn)練。允許足球特長(zhǎng)生在升學(xué)錄取時(shí)合理流動(dòng)，獲得良好的發(fā)展環(huán)境。研究完善高校足球隊(duì)管理辦法和招生政策，適度擴(kuò)大招生規(guī)?！薄?/p>

要讓家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變觀念，關(guān)鍵要在其子女升學(xué)方面實(shí)現(xiàn)突破。一些地方對(duì)此已經(jīng)進(jìn)行了嘗試，如北京市延慶縣第一中學(xué)和北京市延慶縣第五中學(xué)，每年中考招生拿出10個(gè)名額，招收足球特長(zhǎng)生，為足球苗子搭建升學(xué)渠道。體育與教育可以適當(dāng)結(jié)合，發(fā)展校園足球并不是要求所有學(xué)生都把球踢好，關(guān)鍵是讓孩子養(yǎng)成熱愛運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣，達(dá)到強(qiáng)身健體的目的。

2. 充分利用現(xiàn)有的體育場(chǎng)地器材資源

農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)充分利用現(xiàn)有的體育場(chǎng)地和器材設(shè)施用于足球教學(xué)。農(nóng)村中小學(xué)不能一下子投入大量資金短期實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)地與器材設(shè)施，只能根據(jù)實(shí)際需要逐步完善和補(bǔ)充，所以，農(nóng)村中小學(xué)教師要轉(zhuǎn)變農(nóng)村體育課因場(chǎng)地小、器材少而上不好的觀念，應(yīng)該著眼于現(xiàn)實(shí)，要針對(duì)實(shí)際情況來實(shí)施足球教學(xué)。沒有足球場(chǎng)，而且雨天后泥地多日不能使用，要取得較好的成績(jī)很難。而從另方面來看在廣大的農(nóng)村，平整一塊土地相對(duì)城市要容易得多，農(nóng)村中小學(xué)可以在學(xué)校內(nèi)隨便找一塊相對(duì)平整的空地，有了足球連球門都不需要孩子們就可以盡情玩耍了。什么時(shí)候我們農(nóng)村地區(qū)也像巴西和阿根廷一樣普及足球，我們的足球才有希望。體育課上我們嘗試在籃球場(chǎng)上教學(xué)小足球，可以舉行5人制，7人制等小型比賽，既培養(yǎng)了廣大學(xué)生的興趣，又為學(xué)校足球隊(duì)儲(chǔ)備了人才。

3. 勇于創(chuàng)新，積極開發(fā)場(chǎng)地和器材資源

既然場(chǎng)地和器材短期之內(nèi)不會(huì)有大的改觀，我們就應(yīng)該立足當(dāng)前，因地制宜地開發(fā)和利用現(xiàn)有的體育設(shè)施和資源，發(fā)揮體育器材的多功能作用。體育教師要樹立“找米下鍋”的意識(shí)，要有敏銳的觸覺和善于捕捉新奇事物的創(chuàng)新意識(shí)。特別在農(nóng)村的中小學(xué)，教師要有意識(shí)地對(duì)一些平時(shí)無甚用途的東西打主意，變廢為寶，直接打造一些適合自己使用的簡(jiǎn)易“器材”，盡可能地開發(fā)新型器材或開發(fā)已有器材的多種功能，讓農(nóng)村學(xué)生接受更多的、更好的足球教學(xué)，享受體育給他們帶來的愉悅，在推動(dòng)農(nóng)村小學(xué)更好地實(shí)施體育新課程的同時(shí)，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，增進(jìn)學(xué)生健康。比如，將欄架做球門，這樣就可以讓多組同學(xué)同時(shí)進(jìn)行帶球射門練習(xí)和小場(chǎng)地比賽；用標(biāo)桿插在煤渣跑道上，讓學(xué)生進(jìn)行腳內(nèi)側(cè)或腳外側(cè)帶球練習(xí)；用排球、籃球代替足球進(jìn)行球性練習(xí)。農(nóng)村基層小學(xué)雖然在場(chǎng)地器材方面存在滯后的現(xiàn)象，但只要我們能著眼于實(shí)際，敢于創(chuàng)新，多想辦法，變廢為寶，就能很好地解決目前這一實(shí)際問題。

4. 加強(qiáng)對(duì)體育教師的足球教學(xué)訓(xùn)練和裁判能力的培訓(xùn)

目前大多數(shù)的體育教師不是足球?qū)I(yè)出身，要設(shè)置專門的教練職位對(duì)于教育資源薄弱的農(nóng)村中小學(xué)來說更是不太可能。因此，教育局可以對(duì)體育教師進(jìn)行專門的足球?qū)ｍ?xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)教師足球基本常識(shí)、足球基本訓(xùn)練理論以及足球基本技戰(zhàn)術(shù)能力的培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)合格者頒發(fā)上崗證書，并給予相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)分，在教師評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉級(jí)對(duì)足球教練優(yōu)先考慮。另外有條件的學(xué)?？梢哉?qǐng)高校教師和專業(yè)隊(duì)教練員到學(xué)校指導(dǎo)教學(xué)和訓(xùn)練，從而滿足日益增長(zhǎng)的青少年足球發(fā)展的需要。將全縣所有的體育教師進(jìn)行專業(yè)分類統(tǒng)計(jì)，將足球?qū)I(yè)體育教師安排在足球?qū)W校擔(dān)任足球教練員，通過招聘等方式引進(jìn)足球?qū)I(yè)教師，盡量保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有足球?qū)I(yè)的體育教師。武漢市解決學(xué)校足球教練緊缺的辦法是：政府給每個(gè)足球?qū)W校專項(xiàng)撥款用于聘請(qǐng)專業(yè)足球教練；建立學(xué)區(qū)制，幾個(gè)學(xué)校形成一個(gè)學(xué)區(qū)，一名教師在幾個(gè)學(xué)校任課，充分利用教師資源，解決結(jié)構(gòu)性缺編問題。目前，教育部正在全國(guó)范圍內(nèi)高密度地進(jìn)行足球教師培訓(xùn)，就將培訓(xùn)5400名足球骨干教師，并在三年內(nèi)把足球特色學(xué)校的足球教師輪訓(xùn)一遍，以解決足球教師奇缺的燃眉之急。

5. 完善足球發(fā)展體制

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視直接影響農(nóng)村學(xué)校足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，我們應(yīng)該充分利用政府特殊的職能向社會(huì)籌集資金，還可以制定相應(yīng)的升學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)金等措施以鼓勵(lì)更多的農(nóng)村孩子參加到足球運(yùn)動(dòng)中。河南省臨潁縣每年大約花100萬元用于發(fā)展足球事業(yè)，同時(shí)縣政府專門下發(fā)通知，明確足球隊(duì)隊(duì)員獎(jiǎng)勵(lì)政策：凡參加小學(xué)足球隊(duì)的學(xué)生在升初中時(shí)，可不受劃片招生限制，直接到有足球訓(xùn)練條件的初中上學(xué)，凡參加初中足球隊(duì)的學(xué)生升高中時(shí)，可不受文化分?jǐn)?shù)的影響，直接被高中足球隊(duì)特招。以上措施都是值得我們借鑒的。湖南省華容縣目前可以馬上建立健全小學(xué)、初中、高中三級(jí)足球聯(lián)賽機(jī)制，每年的縣中小學(xué)生球運(yùn)會(huì)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少保證有中學(xué)小學(xué)各一支球隊(duì)參賽，通過比賽選拔各級(jí)足球人才，成立縣級(jí)小學(xué)、初中、高中足球代表隊(duì)，集中訓(xùn)練并積極聯(lián)系其他縣市學(xué)校足球代表隊(duì)經(jīng)常舉行交流比賽，共同提高。高中必須有足球校隊(duì)并能長(zhǎng)期堅(jiān)持訓(xùn)練，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校開展校園足球聯(lián)賽，以促進(jìn)校園足球整體發(fā)展，為選拔足球人才提供平臺(tái)。在中考擇優(yōu)中增加足球?qū)I(yè)擇優(yōu)考試，以疏通足球人才成長(zhǎng)通道。

總而言之，農(nóng)村中小學(xué)足球發(fā)展存在不少問題，要把這些問題一一解決，尚需大量的時(shí)間、人力和物力。農(nóng)村中小學(xué)足球起步較晚，硬件設(shè)施和師資力量落后。農(nóng)村體育教師肩負(fù)著十分重要的責(zé)任和使命，只有不斷去深入地探索和發(fā)現(xiàn)足球運(yùn)動(dòng)的奧妙和規(guī)律，才能為農(nóng)村足球教育水平的提高和發(fā)展尋找到切實(shí)可行的方法。

（作者單位：湖南省華容縣團(tuán)洲中心小學(xué)）