有效實(shí)現(xiàn)林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策思考

□郭素蓮

（河北省張家口市林業(yè)局規(guī)劃院　河北　張家口　075000）

有效實(shí)現(xiàn)林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策思考

□郭素蓮

（河北省張家口市林業(yè)局規(guī)劃院河北張家口075000）

林業(yè)作為我國的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)，對(duì)我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用，因此本文主要探討了有效實(shí)現(xiàn)林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效對(duì)策，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作者提供借鑒。

林業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；對(duì)策

本文DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.06.037

1　有效實(shí)現(xiàn)林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題

1.1木材資源短缺

近年來我國林業(yè)在生態(tài)建設(shè)上取得的顯著的成就，但是在經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面做的還不夠到位，成為了制約林區(qū)發(fā)展的重要因素，進(jìn)而會(huì)降低企業(yè)的發(fā)展速度。與此同時(shí)發(fā)展過快的企業(yè)，在一定程度上會(huì)破壞林區(qū)，且不能及時(shí)的采取措施進(jìn)行填補(bǔ)，造成木材資源短缺，嚴(yán)重阻礙林業(yè)的健康發(fā)展。

1.2木材種類比例不合理

目前我國一些林業(yè)不僅具有完整的森林生態(tài)系統(tǒng)以草原生態(tài)系統(tǒng)，同時(shí)還應(yīng)附帶一些稀有資源，包括野生動(dòng)物、珍貴藥材等等。林區(qū)中的有很多種資源可供企業(yè)利用，但是這些可供利用的資源大多商品價(jià)值相對(duì)較低，而且一些價(jià)值較高的資源，如木材、藥材、花卉等等，企業(yè)難以得到有效利用，這主要是因?yàn)槲覈恍┝謪^(qū)的木材種類結(jié)構(gòu)比例不合理，一些具有較高價(jià)值的資源非常稀缺，這樣就不利于林業(yè)的發(fā)展。

1.3缺乏完善的法律法規(guī)

目前針對(duì)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，國家頒布了一系列政策法規(guī)，如《林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展（2013-2020）》等等，但是現(xiàn)有法規(guī)出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策，無法落實(shí)到林業(yè)企業(yè)的具體工作中，對(duì)林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重不利影響。

1.4產(chǎn)業(yè)化水平較低

目前從整體上來看，我國林業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)加工仍然處于水平比較低的階段，企業(yè)生產(chǎn)的主要產(chǎn)品主要是初級(jí)加工產(chǎn)品，這也是我國企業(yè)的重要支柱。這一問題出現(xiàn)的主要原因主要產(chǎn)品加工的技術(shù)水平較低，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于落后的位置，進(jìn)而造成產(chǎn)品價(jià)格一直為低價(jià)位。

2　有效實(shí)現(xiàn)林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效對(duì)策

2.1建立完善的運(yùn)行機(jī)制

在林業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)采取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以此淘汰經(jīng)營(yíng)不良的企業(yè)，創(chuàng)造優(yōu)秀的企業(yè)，促使這些企業(yè)成為領(lǐng)軍人物，增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力，這樣能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供重要保障。與此同時(shí)還應(yīng)加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)制度改革力度，明確林業(yè)的權(quán)利和責(zé)任，保證任何一個(gè)環(huán)節(jié)都有相關(guān)人員負(fù)責(zé)。另外還應(yīng)建立林業(yè)資源評(píng)估體系，對(duì)相關(guān)資源進(jìn)行有效評(píng)估，明確林業(yè)資源的價(jià)值。

2.2不斷完善的產(chǎn)業(yè)政策

目前我國頒布的稅收政策，給林業(yè)企業(yè)帶來沉重的壓力，使得企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)問題，嚴(yán)重的會(huì)造成企業(yè)破產(chǎn)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生極大的傷害。大力發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)國家以及人們具有重要意義，所以國家以及政府應(yīng)重視起來，在政策上應(yīng)給予一定的支持，增加對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資，出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，并且通過降低稅費(fèi)的方式，減輕經(jīng)營(yíng)者的壓力，以此促進(jìn)林業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

2.3建立健全科技服務(wù)體系

科學(xué)技術(shù)是有效實(shí)現(xiàn)林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要保障，所以必須建立健全科技服務(wù)體系，通過科學(xué)技術(shù)，提高對(duì)資源的利用率，降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的目的。所以應(yīng)做好以下幾個(gè)方面：（1）應(yīng)具備先進(jìn)的生產(chǎn)生設(shè)備，改善生產(chǎn)技術(shù)，提高產(chǎn)品合格率；（2）建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，并安排專業(yè)的專家團(tuán)隊(duì)監(jiān)督生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，保證生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量。另外還應(yīng)積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，根據(jù)林業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況，建立網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，擴(kuò)大銷售范圍。

2.4建立健全可持續(xù)經(jīng)營(yíng)認(rèn)證體系

想要實(shí)現(xiàn)林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還應(yīng)通過建立健全可持續(xù)經(jīng)營(yíng)認(rèn)證體系，加強(qiáng)對(duì)森林資源的管理，避免人們亂砍亂伐，否則對(duì)林業(yè)企業(yè)會(huì)產(chǎn)生的嚴(yán)重的不利影響。同時(shí)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)認(rèn)證體系的建立，應(yīng)充分控制采伐率和修復(fù)率，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。可持續(xù)經(jīng)營(yíng)認(rèn)證體系只能由符合條件的企業(yè)才能頒發(fā)，這在一定程度上，能夠加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)區(qū)的管理，避免濫砍亂伐的現(xiàn)象的出現(xiàn)。

結(jié)束語

有效實(shí)現(xiàn)林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)社會(huì)、企業(yè)以及人類的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，所以想要實(shí)現(xiàn)林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須深入分析林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在的問題，并且還應(yīng)提出有效的對(duì)策，加以解決，并且應(yīng)通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，發(fā)展合理的林業(yè)循環(huán)的發(fā)展模式，解決經(jīng)濟(jì)問題與環(huán)境保護(hù)問題，為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供重要保證。

［1］張子彬.有效實(shí)現(xiàn)林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策思考［J］.中國集體經(jīng)濟(jì)，2015，03：24-25.

［2］金勝男，莊璦寧.林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要阻礙與對(duì)策研究［J］.中國林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2015，03：36-38.

1004-7026（2016）06-0059-01中國圖書分類號(hào)：F205

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