農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響探討

□谷曉陽(yáng)

（大同市新榮區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)　山西　大同　037002）

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響探討

□谷曉陽(yáng)

（大同市新榮區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)山西大同037002）

農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展橫跨了整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)期，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)效率等各個(gè)方面由始至終都發(fā)揮著主導(dǎo)的作用。而在現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣又被賦予了新的任務(wù)，其對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的良好作用。本文主要從當(dāng)面的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣出發(fā)，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)推廣投資中所遇到的問(wèn)題，并提出行之有效的解決方案。

農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣；均衡；經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)

本文DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.06.022

現(xiàn)階段，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的開(kāi)始快速發(fā)展，很大一部分原因得益于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，眾所周知，農(nóng)業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。因此，為了維持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我們要盡最大的努力積極改革創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)。

1　農(nóng)業(yè)技術(shù)當(dāng)前的發(fā)展情況

現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)科技的成果一般和公益掛鉤，同時(shí)具備準(zhǔn)公物品的特征。我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)效益低下等特點(diǎn)，相比較而言農(nóng)業(yè)企業(yè)大型化是比較缺乏的。因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣主要依賴(lài)于政府的資金注入。

現(xiàn)如今，政府主要是將財(cái)政收入作為我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣的主要資金。與此同時(shí)推廣專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)等都屬于財(cái)政支出的一部分。而當(dāng)前我國(guó)的財(cái)政撥款主要由省級(jí)及以上部門(mén)執(zhí)行，其財(cái)政經(jīng)費(fèi)在一定程度上能得到保障；通常而言，農(nóng)業(yè)推廣的基礎(chǔ)部門(mén)，其運(yùn)行費(fèi)用主要來(lái)自自收自支出、差額撥款和財(cái)政撥款等這幾個(gè)方面。

通過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，整個(gè)農(nóng)業(yè)支出在財(cái)政方面所占比例較小，而農(nóng)業(yè)推廣的費(fèi)用在農(nóng)業(yè)支出中所占比例更小，通常占農(nóng)業(yè)支出的十分之一左右。因此，現(xiàn)階段的工作就是逐步提高農(nóng)業(yè)支出在財(cái)政總支出中的比重。

2　具體分析推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)所起到的積極作用

當(dāng)前，我們常做的就是通過(guò)對(duì)新技術(shù)的推廣來(lái)提升技術(shù)使用的普及率，進(jìn)而提高對(duì)土地和資本的使用效率。與此同時(shí)，新技術(shù)的推廣也能在一定程度上改善勞動(dòng)者的素質(zhì)，這能在關(guān)鍵部位提升生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是不得不說(shuō)的是現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的很大一部分制約因素是農(nóng)民自己存在的低素質(zhì)，我國(guó)目前的農(nóng)民大多受到傳統(tǒng)思想的束縛，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)于新事物也缺乏本該有的興趣，這在一定程度上導(dǎo)致新的農(nóng)業(yè)技術(shù)無(wú)法得到更好的普遍性使用。

在新技術(shù)推廣始初，由于風(fēng)險(xiǎn)因素的制約，大多數(shù)人是不愿意主動(dòng)嘗試并承擔(dān)其風(fēng)險(xiǎn)的，只有少數(shù)客戶(hù)存在躍躍欲試的心態(tài)，因此在實(shí)驗(yàn)進(jìn)行初期，農(nóng)業(yè)技術(shù)上的領(lǐng)先使用者地位已經(jīng)早已產(chǎn)生，隨著實(shí)驗(yàn)的不斷深入，在示范實(shí)驗(yàn)中不斷獲得新的突破，能源源不斷的吸引采用的人數(shù)，技術(shù)跟進(jìn)時(shí)的使用者越多其擴(kuò)散曲線的斜率也將越大，而新技術(shù)采用者越多卻能在一定程度上降低擴(kuò)散曲線的斜率。

隨著技術(shù)的不斷成熟，采用新技術(shù)的人員會(huì)不斷增多，當(dāng)總量增長(zhǎng)到一定數(shù)量時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)量的增加，與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也就緊步而來(lái)。

3　農(nóng)業(yè)技術(shù)的投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系

眾所周知，農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速擴(kuò)散和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)在一定程度上建立了一個(gè)運(yùn)行相對(duì)完善的體系，即我們口中常言的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。通常我們通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)分析法的運(yùn)用來(lái)使得農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣獲得投資，進(jìn)而研究其與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系。

從時(shí)間上來(lái)看，無(wú)論長(zhǎng)期還是短期，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的投資都能在一定程度上促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但是，從農(nóng)業(yè)推廣投資的短期績(jī)效而言，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值一般較小，而長(zhǎng)期績(jī)效中的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值較大。通常而言農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣無(wú)法穩(wěn)定的一致向前，新技術(shù)的推廣和普及需要足夠的時(shí)間，而只有新技術(shù)在應(yīng)用范圍中大放異彩時(shí)，才能獲得廣泛的運(yùn)用和生產(chǎn)，進(jìn)而使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得增長(zhǎng)。

4　關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)投資的具體研究和應(yīng)對(duì)建議

通過(guò)對(duì)我國(guó)當(dāng)前的推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)投資績(jī)效與現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行的對(duì)比，發(fā)現(xiàn)投資總量在我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中始終處于增長(zhǎng)的地位，但是財(cái)政對(duì)于農(nóng)業(yè)推廣的投資力度太低，使得農(nóng)業(yè)推廣無(wú)法得到較好的推廣地位。與此同時(shí)，我們還可以通過(guò)脈沖響應(yīng)函數(shù)、誤差修正和協(xié)整分析等方法來(lái)研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)短期動(dòng)態(tài)績(jī)效。研究得出，推廣長(zhǎng)短期農(nóng)業(yè)技術(shù)投資對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有不同程度的促進(jìn)作用，這也從側(cè)面表明目前使用的推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)投資戰(zhàn)略對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面具有積極作用。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)的研究，我們提出了一些具有針對(duì)性意見(jiàn)的建議和應(yīng)對(duì)方式。

首先，政府方面需要加強(qiáng)財(cái)政對(duì)于農(nóng)業(yè)方面的支持力度，使得在農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠得到充足的推廣資金。并且政府需要給農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣建立一個(gè)相對(duì)完善的機(jī)制，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能夠從口頭落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣時(shí)政府不但需要給予充足的資金支持，還要給予一定的政策保障，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金能夠?qū)崟r(shí)到位，保障其能在高效中得到最大程度的推廣。

在注入推廣資金的同時(shí)，不僅在注重總量的增長(zhǎng)，還需要注重其資金注入的結(jié)構(gòu)。完好的協(xié)調(diào)好項(xiàng)目費(fèi)和事業(yè)費(fèi)之間的關(guān)系，與此同時(shí)，在事業(yè)費(fèi)用是使用時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)平衡好業(yè)務(wù)活動(dòng)和人員費(fèi)用之間的關(guān)系，以便后續(xù)活動(dòng)的順利運(yùn)行，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣得到最好的影響效果。

其次，我們需要及時(shí)建立一個(gè)立足于多元高效前提下完善運(yùn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)投資機(jī)制來(lái)取代傳統(tǒng)的“自下而上”舊傳統(tǒng)模式，進(jìn)而使得農(nóng)業(yè)技術(shù)投資能夠在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟。多元高效的新機(jī)制運(yùn)行能給我們帶來(lái)滿(mǎn)足當(dāng)前現(xiàn)狀的服務(wù)體系，在一定程度上能夠融合當(dāng)前的農(nóng)村合作機(jī)制，能夠更好的服務(wù)于農(nóng)村農(nóng)戶(hù)，使得農(nóng)業(yè)科技得到最好的發(fā)展。

我們也要逐漸加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)民的培訓(xùn)力度，積極開(kāi)展各種農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)班和現(xiàn)場(chǎng)演示培訓(xùn)，通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展在最大程度上提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，強(qiáng)調(diào)不同技術(shù)層次區(qū)別加強(qiáng)農(nóng)民接受新技術(shù)的能力，強(qiáng)調(diào)技術(shù)的實(shí)用性，并且有針對(duì)性的授予不同農(nóng)民不同的新技術(shù)，給予其一定的接受時(shí)間，在農(nóng)民感受到新技術(shù)帶來(lái)的優(yōu)點(diǎn)是，在循序漸進(jìn)的向其傳授深層次的科學(xué)技術(shù)，久而久之農(nóng)民心中根深蒂固的傳統(tǒng)觀念會(huì)得要瓦解，建立新的思想觀念。例如有機(jī)農(nóng)業(yè)培育出的農(nóng)作物具有更好的口感，因此具有更好的銷(xiāo)售市場(chǎng)，進(jìn)而能獲得更好的經(jīng)濟(jì)收入，這一優(yōu)勢(shì)能在一定程度上保障農(nóng)業(yè)技術(shù)的長(zhǎng)期使用。

結(jié)束語(yǔ)

在現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情形下，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有著不可替代的作用，尤其在構(gòu)建完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系方面，可以在最大程度上推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，進(jìn)而建設(shè)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繁華的場(chǎng)面。參考文獻(xiàn)：

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1004-7026（2016）06-0040-02中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)：F323.3

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