校園如何彰顯“最美風(fēng)景”
——訪江蘇省揚州市邗江區(qū)教育局局長何云峰

文 | 本刊記者 朱樂 編輯 | 李魯山

校園如何彰顯“最美風(fēng)景”
——訪江蘇省揚州市邗江區(qū)教育局局長何云峰

文 | 本刊記者 朱樂 編輯 | 李魯山

“十二五”期間，揚州市邗江區(qū)先后創(chuàng)成“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”“全國農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實驗縣”和首批“江蘇省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）”。全區(qū)緊緊圍繞“優(yōu)質(zhì)均衡，促進公平”的教育發(fā)展主題，不斷加強教育基礎(chǔ)能力、教育質(zhì)量以及特色品牌建設(shè)，教育發(fā)展綜合實力顯著增強，教育發(fā)展水平處于揚州領(lǐng)先位置，部分特色工作甚至在全省產(chǎn)生了廣泛影響。為一探邗江教育的寶貴經(jīng)驗，本刊記者于近日對邗江區(qū)教育局局長何云峰進行了專訪。

讓校園成為全區(qū)最亮麗的風(fēng)景

記者：從“基本均衡”到“優(yōu)質(zhì)均衡”，邗江區(qū)采取了哪些舉措？

何云峰：在進行多次區(qū)劃調(diào)整的基礎(chǔ)上，結(jié)合教育形勢的發(fā)展，邗江區(qū)大力實施了布局優(yōu)化工程、校安工程、“五化”工程、校園文化提升工程等“四大工程”。不僅完成了多所學(xué)校的新建和易地建設(shè)工作，也改造升級了部分相對薄弱的學(xué)校，有力推動了城鄉(xiāng)學(xué)校的同步建設(shè)。政府部門的極大投入，使得學(xué)校面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。毫不夸張地說，現(xiàn)在只要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去，能夠看到的最好的建筑、最美的風(fēng)景一定是在校園里。

在機制建設(shè)方面，通過實施“品牌復(fù)制”、組建“學(xué)校發(fā)展共同體”、推進城鄉(xiāng)學(xué)校“網(wǎng)上結(jié)對”、組織成立“小班化教育聯(lián)盟”等措施，放大區(qū)內(nèi)多所名校的優(yōu)質(zhì)教育資源，促進區(qū)內(nèi)所有學(xué)校的共同發(fā)展，有效地實現(xiàn)了經(jīng)驗互通、資源共享、整體發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡。

譬如“品牌復(fù)制”，2014年我們對邗江實驗學(xué)校和蔣王小學(xué)實施了品牌同享、課程同置、教師同配、管理同步、質(zhì)量同優(yōu)的“五同”管理。派遣蔣王小學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師前往名校掛職鍛煉，將名校的整套辦學(xué)理念、管理思路及教育經(jīng)驗帶回學(xué)校，從而促進普通學(xué)校教育質(zhì)量的全面提升。

記者：師資隊伍建設(shè)是推動教育事業(yè)發(fā)展的重要保障。在這方面，教育部門是如何發(fā)揮職能作用的呢？

何云峰：我們出臺了《邗江區(qū)教師三年提升計劃》，在全區(qū)實施“基石工程”“雛雁工程”和“領(lǐng)雁工程”，創(chuàng)設(shè)“維揚教苑”“藍青工作坊”“名師工作室”“博客工作間”等載體，為名師成長搭建平臺。同時，以優(yōu)化資源配置為導(dǎo)向，推進教師流動，促進學(xué)校融合。這幾年，教師流動率基本保持在15%左右。流動方式往往也并不固定，比如2013年，我們對城鄉(xiāng)教師交流進行試點，主要開展了“農(nóng)村學(xué)校優(yōu)秀教師跟崗學(xué)習(xí)”和“城區(qū)學(xué)校教師支教農(nóng)村”活動；2014年，開展了城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對組團交流；2015年，開展了城鄉(xiāng)中小學(xué)間組團交流和學(xué)校干部交流；2016年主要開展集團學(xué)校間的交流活動。

讓德育煥發(fā)生命的活力

記者：德育是學(xué)校教育的核心。在提高中小學(xué)德育工作實效，突出知行合一，真正把德育工作做到學(xué)生心坎上等方面，邗江區(qū)做了哪些努力？

何云峰：在教育部印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀進一步加強中小學(xué)德育工作的意見》中，明確強調(diào)要充分發(fā)揮課程的德育功能，將社會主義核心價值觀的內(nèi)容和要求細化落實到各學(xué)科課程的德育目標(biāo)之中。邗江區(qū)的整體德育工作開展，就是圍繞這方面著手進行的?，F(xiàn)如今，走進邗江區(qū)的每所中小學(xué)，校園里最醒目的地方張貼的一定是“社會主義核心價值觀”和《新中學(xué)生守則》的內(nèi)容，目的就在于要讓德育工作真正進入校園，落地生根。在此基礎(chǔ)上，通過樹立“微型德育課”、“百草園陽光學(xué)堂”、文明規(guī)范月、孝德教育等特色品牌活動，提高全區(qū)德育工作的實效性。

針對小學(xué)階段的學(xué)生，我們認為應(yīng)注重對其愛心的培養(yǎng)、習(xí)慣的養(yǎng)成、天賦的發(fā)現(xiàn)。因此，全區(qū)緊扣“內(nèi)豐底蘊，外強筋骨”的培養(yǎng)目標(biāo)，以“童子功”修身行動計劃為切入點，引導(dǎo)學(xué)生練好“誦讀功、書寫功、清掃功、演說功、健美功、探究功”，培養(yǎng)每一個孩子的核心能力、全面素養(yǎng)和良好習(xí)慣，為其終身發(fā)展奠基。

隨著內(nèi)涵建設(shè)、特色發(fā)展的深入推進，全區(qū)已經(jīng)逐漸形成了一批品牌項目，提升了邗江教育的知名度和美譽度。邗江中學(xué)開展得如火如荼的“道德講堂”，就是扎實推進社會主義核心價值體系建設(shè)，探索德育工作新途徑、新方法，也是提升教師德育專業(yè)能力的創(chuàng)新嘗試。美琪學(xué)校的微型德育課更是立足于“小”，在學(xué)生的日常生活中選話題、選事件，于微小處做課程研究，成效非常顯著。在全國第21屆中小學(xué)班集體建設(shè)理論研討會上，得到了與會代表的一致好評。

讓傳統(tǒng)文化在校園里扎根生長

記者：藝術(shù)教育是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。身處揚州這一文化名城，作為首家“全國農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實驗縣”的邗江區(qū)，是如何將藝術(shù)教育與傳統(tǒng)文化相結(jié)合的呢？

何云峰：如你所言，藝術(shù)教育是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，是全面提升學(xué)生核心素養(yǎng)的重要路徑。在藝術(shù)教育方面，我們不是要培育幾棵大樹，而是要打造一片森林。揚州是國務(wù)院首批公布的二十四座中國歷史文化名城之一，數(shù)千年的歷史積淀給揚州留下了燦爛的文化、厚重的底蘊，也擁有雕版印刷技藝、漆器髹飾工藝、玉雕、刺繡、木雕、燈彩等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目200多個。為了更好地開展教學(xué)，同時著眼于地方特色，結(jié)合學(xué)校所擁有的地域資源，我們從200多個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目中選取了34個適合孩子學(xué)習(xí)的項目。

我們以“傳統(tǒng)文化潤校園”為抓手，通過“潤理念、潤環(huán)境、潤課程、潤管理、潤文化”，將地方傳統(tǒng)文化融入學(xué)校教育，著力提升所有學(xué)生的人文素質(zhì)。讓學(xué)生“能寫一手好字、會畫一幅好畫、會唱一首歌、會跳一支舞”，努力形成“生有特長、班有特點、校有特色、一校一品”的藝術(shù)教育特色文化。

每年區(qū)里設(shè)置專項資金，保證所有學(xué)校校園文化建設(shè)的順利進行，并建設(shè)富有特色的傳統(tǒng)文化體驗場館，營造濃厚氛圍。例如，維揚實小北區(qū)校內(nèi)就建設(shè)有揚州燈彩剪紙體驗館、手工藝制作體驗館、勞動與技術(shù)體驗館等，內(nèi)容非常豐富。

在管理上，我們一方面強化師資隊伍建設(shè)，提升教師的藝術(shù)素養(yǎng)；另一方面，主動聘請揚州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，指導(dǎo)學(xué)校開展豐富多彩的藝術(shù)活動。更有甚者，將個人工作室都開到了學(xué)校內(nèi)。例如，楊廟小學(xué)的剪紙課程，就聘請了揚州市剪紙大師張秀芳前來授課，其工作室也開設(shè)在楊廟小學(xué)內(nèi)。

經(jīng)過不斷發(fā)展，全區(qū)的藝術(shù)教育已經(jīng)取得初步成效，基本形成了“一校一特”“一校一品”的發(fā)展新格局。我區(qū)連續(xù)8年舉辦中小學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)，開展“醉揚州”民間藝術(shù)展演、“唱響校園”好歌唱、“歡樂校園行”等一系列品牌活動。更重要的是，我們開發(fā)了《揚州剪紙》《揚州民歌校園大家唱》《揚州花香鼓舞》等20多種校本教材，并確保其得以課程化實施。如今，通過走班制，每所學(xué)校在周五下午都開齊上足藝術(shù)課程，學(xué)生可以根據(jù)“課程菜單”自行選擇。杖頭木偶、揚劇、舞龍、古箏、二胡、揚州評話、揚州剪紙等眾多富有傳統(tǒng)文化氣息的藝術(shù)課程紛紛走進學(xué)校，浸潤孩子心田。

傳承和發(fā)展地方傳統(tǒng)文化，推動文化項目進校園、入課堂、養(yǎng)身心、潤靈魂，是當(dāng)前校園文化建設(shè)的首要任務(wù)。我們將積極從地方傳統(tǒng)文化藝術(shù)中汲取營養(yǎng)，積極探索富有邗江特色的藝術(shù)教育模式，讓傳統(tǒng)文化在校園里扎根生長。

讓優(yōu)質(zhì)教育資源更加集聚

記者：圍繞新時期提出的“學(xué)在邗江”教育目標(biāo)，邗江區(qū)將如何發(fā)力？

何云峰：近年來，邗江教育事業(yè)進入全新發(fā)展階段，全區(qū)教育體系十分完備。各學(xué)段學(xué)校品牌薈萃，受到社會的廣泛好評。面對“十三五”的新形勢，我們將進一步提升辦學(xué)質(zhì)量和品位，唱響“學(xué)在邗江”的教育品牌。

“學(xué)在邗江”有四層基本內(nèi)涵，分別是“在邗江學(xué)”“來邗江學(xué)”“為邗江學(xué)”“向邗江學(xué)”。今年教師節(jié)前夕，邗江區(qū)委書記張耀武、區(qū)長錢峰專門對邗江教育提出“推動優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)均等化，打造優(yōu)質(zhì)教育資源集聚地”的新要求，這與我們唱響“學(xué)在邗江”這一品牌目標(biāo)不謀而合。

圍繞落實區(qū)委提出的最新要求，邗江將通過調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、優(yōu)化教育布局、激活教育機制、改善教育環(huán)境等方面，著力解決目前教育存在的問題，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，減少校際差距、推進均衡發(fā)展。同時，以學(xué)前教育提升工程、義務(wù)教育均衡發(fā)展工程、高中教育特色發(fā)展工程、校園文化建設(shè)工程、教育質(zhì)量提升工程、教育綜合改革工程等“十大工程”為著力點，全面提升區(qū)域教育的整體內(nèi)涵品質(zhì)，逐步彰顯區(qū)域教育特色，繼續(xù)辦好人民滿意的教育。

為了更好地提升教育質(zhì)量，我們從幼兒園到高中階段均建立了整套的教育質(zhì)量管理體系。在幼兒園階段，實施課程游戲化；小學(xué)階段，實施“童子功”修身行動計劃和一系列幸福課程；初中階段，除學(xué)校建設(shè)之外，還通過品牌學(xué)校嫁接推進教育優(yōu)質(zhì)均衡；高中則制訂了質(zhì)量提升三年行動計劃作為實施方案。

此外，我們還積極引進優(yōu)質(zhì)教育資源，加強對外溝通交流。通過與揚州部分高校合作辦學(xué)，促使院校雙方在教師培訓(xùn)、課程開發(fā)、平臺共享、學(xué)術(shù)交流等多方面展開多渠道、多形式合作，促進學(xué)校形成鮮明特色，實現(xiàn)薄弱學(xué)校的華麗轉(zhuǎn)身，為進一步推進邗江成為優(yōu)質(zhì)教育資源集聚地助力。

今后一段時期，全區(qū)將以建設(shè)“學(xué)在邗江”教育品牌為抓手，全面建設(shè)更高水平的教育現(xiàn)代化，推動全區(qū)教育駛?cè)胄潞匠??？梢云诖痪玫膶恚\河之畔、長江岸邊，將崛起一座學(xué)習(xí)之城，成為邗江“率先發(fā)展、跨江融合”的重要支撐、重要名片、重要標(biāo)尺。