“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)背景下的喀什商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展與完善

王　雪,劉　丹,張晟義

(新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)　工商管理學(xué)院，烏魯木齊　830012)

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“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)背景下的喀什商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展與完善

王雪,劉丹,張晟義

(新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院，烏魯木齊830012)

[摘要]在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”的提出促進(jìn)了戰(zhàn)略的落地和實(shí)施，是“一帶一路”戰(zhàn)略的重大項(xiàng)目，對(duì)于戰(zhàn)略中的互聯(lián)互通建設(shè)具有先行的示范作用。喀什作為“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”的起點(diǎn)和商品貿(mào)易的重要腹地，喀什地區(qū)商貿(mào)物流業(yè)的建設(shè)和完善對(duì)走廊的進(jìn)一步發(fā)展有著舉足輕重的作用。因此本文分析了基于“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”背景下從商品貿(mào)易和物流建設(shè)兩個(gè)方面分析喀什商貿(mào)物流的現(xiàn)狀，總結(jié)現(xiàn)有喀什商貿(mào)物流現(xiàn)有的不利因素，提出完善喀什商貿(mào)物流的建議。

[關(guān)鍵詞]中巴經(jīng)濟(jì)走廊；喀什；商貿(mào)物流業(yè)

一、 引言

2013年5月李克強(qiáng)總理訪問(wèn)巴基斯坦，提出 “中巴經(jīng)濟(jì)走廊”戰(zhàn)略；2014年2月兩國(guó)發(fā)表了《中巴關(guān)于深化中巴戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)合作的聯(lián)合聲明》，提出要加速推進(jìn)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)”。2015年4月習(xí)近平主席訪問(wèn)巴基斯坦，將中巴關(guān)系提升為全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，訪問(wèn)期間中巴簽署了50多項(xiàng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作文件，以中巴經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng)，以瓜達(dá)爾港、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn)，形成“1+4”經(jīng)濟(jì)合作布局。力爭(zhēng)在三年內(nèi)將雙邊貿(mào)易額提升至200億美元[1]。

“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”的起點(diǎn)是中國(guó)新疆喀什,終點(diǎn)是巴基斯坦西南港口瓜達(dá)爾港,起點(diǎn)與終點(diǎn)間是由公路、鐵路、油氣管道及光纜覆蓋的“四位一體”通道聯(lián)接的，目的在于進(jìn)一步加強(qiáng)中巴兩國(guó)互聯(lián)互通，并促進(jìn)兩國(guó)共同發(fā)展。對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展起到轉(zhuǎn)折性的關(guān)鍵作用，自提出建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊后，兩國(guó)一直在積極協(xié)商，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。

喀什是中巴經(jīng)濟(jì)走廊的起點(diǎn)，是古絲綢之路的交通重鎮(zhèn)也是商埠的要地，喀什還有“五口通八國(guó)，一路連歐亞”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，并且喀什的東面臨近國(guó)內(nèi)的13億人口，西面八國(guó)的人口也約為13億，喀什地處兩個(gè)13億人口的中間地帶，是一個(gè)最便捷的國(guó)際大市場(chǎng)通道?？κ沧鳛椤爸邪徒?jīng)濟(jì)走廊”的橋頭堡，是貿(mào)易往來(lái)的重地，物流運(yùn)輸問(wèn)題日益突出，因此商貿(mào)物流的建設(shè)和完善對(duì)于“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”的發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。

二、喀什商貿(mào)物流的現(xiàn)狀分析

(一)與巴基斯坦商品貿(mào)易的現(xiàn)狀分析

1.中巴兩國(guó)間的貿(mào)易總量走勢(shì)分析

從2003年到2008年期間中巴兩國(guó)簽署了很多雙邊貿(mào)易協(xié)議，助推了兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總量的不斷攀升。由于2008年美國(guó)的次貸危機(jī)致使兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易也受到了一定的影響，至此到2010年，中巴兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易才有所回升。然而中巴貿(mào)易在2010年到2014年間高速增長(zhǎng)，貿(mào)易額達(dá)到86.67億美元。2011年突破100億大關(guān)。2012年124.17億美元，2013年雙邊貿(mào)易額142.2億美元，中國(guó)成為巴基斯坦第二大貿(mào)易伙伴，巴基斯坦是中國(guó)在南亞的第二大貿(mào)易伙伴。2014年中巴貿(mào)易額160.06億美元，達(dá)到歷史最好水平(如下圖1)。

圖1　中巴貿(mào)易總額、進(jìn)出口總額、貿(mào)易差額數(shù)據(jù)來(lái)源: 《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》 ( 2001-2013) ，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2014.

2013年中國(guó)提出的“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”助推了兩國(guó)貿(mào)易的往來(lái)，并且同年1月份巴基斯坦頒布了《2012-2015 年貿(mào)易政策框架》，框架確定了3年出口950億美元的目標(biāo)[2]，雖然我國(guó)對(duì)巴基斯坦的出口貿(mào)易增長(zhǎng)迅速，但是在出口總量上較于巴基斯坦向美國(guó)的出口量還不到其貿(mào)易總量50%。并且新疆對(duì)巴基斯坦的貿(mào)易總量在全國(guó)的貿(mào)易總量的比例逐年下降。2003-2013年新疆與巴基斯坦貿(mào)易在新疆對(duì)外貿(mào)易的地位不斷下滑。2003年新疆與巴基斯坦貿(mào)易占新疆對(duì)外貿(mào)易的5%，為歷史最高水平，2012 年只占0.55%，不到1%。2013年只有0.53%，是2002年以來(lái)最低水平(如表1所示)。

表1　新疆與巴基斯坦出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)(單位：萬(wàn)元，%)

資料來(lái)源:《中國(guó)新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》(2001-2014)，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2014.

從圖表的數(shù)據(jù)中可以看出喀什未發(fā)揮好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展新疆與巴基斯坦間的貿(mào)易往來(lái)，因此我國(guó)應(yīng)借助巴基斯坦促進(jìn)出口措施，充分發(fā)揮喀什的地理優(yōu)勢(shì)，以此為出發(fā)點(diǎn)發(fā)展整個(gè)新疆對(duì)巴基斯坦的貿(mào)易出口。

2.中巴兩國(guó)貿(mào)易商品種類(lèi)分析

兩國(guó)間的貿(mào)易種類(lèi)相對(duì)比較單一，中國(guó)對(duì)巴基斯坦出口商品以制成品為主，巴基斯坦對(duì)中國(guó)出口商品以原材料和農(nóng)產(chǎn)品為主。

按國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)SITC的 REV4第四版對(duì)貿(mào)易商品分類(lèi)( 0-9類(lèi)商品)，據(jù)統(tǒng)計(jì)2009-2013年中國(guó)對(duì)巴基斯坦主要的出口商品集中在第五類(lèi)(化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品)、第六類(lèi)(以材料分類(lèi)制成品)、第七類(lèi)(機(jī)械和運(yùn)輸產(chǎn)品)。第六類(lèi)(以材料分類(lèi)制成品)中國(guó)對(duì)巴基斯坦出口額為42.78億美元，占全年中國(guó)出口到巴基斯坦出口總額的38.81%，成為中國(guó)對(duì)巴基斯坦出口的第一大類(lèi)產(chǎn)品。第七類(lèi)(機(jī)械和運(yùn)輸產(chǎn)品)出口總額為37.27億美元，達(dá)到中國(guó)對(duì)其出口總量的33.81%，為中國(guó)對(duì)其出口產(chǎn)品的第二大類(lèi)商品。第五類(lèi)(化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品)商品的15.51億美元，占全年中國(guó)出口到巴基斯坦出口總額的14.07%，成為出口到巴基斯坦的第三大類(lèi)商品(如圖2所示)。

圖2　中國(guó)對(duì)巴基斯坦出口量(單位：萬(wàn)元，%)

據(jù)統(tǒng)計(jì)2009-2013年巴基斯坦對(duì)中國(guó)的主要出口商品集中在第零類(lèi)商品(食品和活畜)、第二類(lèi)商品(粗材料，不能食用)、第六類(lèi)商品(以材料分類(lèi)的制成品)上。并且對(duì)2013年巴基斯坦對(duì)中國(guó)出口商品的貿(mào)易進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，第零類(lèi)商品(食品和活畜)巴基斯坦對(duì)中國(guó)的出口貿(mào)易為76億美元，占到全年中國(guó)從巴基斯坦進(jìn)口額的76.67%，是中國(guó)從巴基斯坦進(jìn)口第一大類(lèi)商品。而且在該類(lèi)商品中，出口到中國(guó)主要是棉紗線、棉織物、皮革等產(chǎn)品，其中棉紗線超過(guò) 50%。第二類(lèi)商品(粗材料，不能食用)出口到中國(guó)3.616億美元，占全年出口到中國(guó)商品總額的11.31%，是中國(guó)從巴基斯坦進(jìn)口的第二大類(lèi)商品。第六類(lèi)商品(以材料分類(lèi)的制成品)出口到中國(guó)的貿(mào)易總額為3.016億美元，占全年出口到中國(guó)商品總額的9.43%(如圖3)。

如數(shù)據(jù)顯示中巴兩國(guó)的貿(mào)易商品種類(lèi)較為單一，中國(guó)對(duì)巴基斯坦主要出口化工產(chǎn)品、材料制品以及機(jī)械和運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)品，然而巴基斯坦對(duì)中國(guó)主要出口食品活畜、粗材料、材料制品。中巴間商品貿(mào)易往來(lái)缺少珠寶類(lèi)產(chǎn)品、電子產(chǎn)品以及高新技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易往來(lái)，巴基斯坦是一個(gè)農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家，正在轉(zhuǎn)型期的中國(guó)各行各業(yè)都在轉(zhuǎn)型適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)的潮流，尤其是工業(yè)產(chǎn)量一直處于良好的優(yōu)勢(shì)地位，應(yīng)充分發(fā)揮兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，互通往來(lái)，加大產(chǎn)品的貿(mào)易數(shù)量和種類(lèi)。

圖3　巴基斯坦對(duì)中國(guó)的出口量比例數(shù)據(jù)來(lái)源:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》( 2013),中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2014 .

(二)喀什物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2014年3月國(guó)家頒布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中指出將喀什列為中國(guó)-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市，將喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)確定為重要產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”的建設(shè)中把喀什作為重要節(jié)點(diǎn)和廊橋[3]?？κ沧鳛椤爸邪徒?jīng)濟(jì)走廊”的起點(diǎn)，在“一帶一路”戰(zhàn)略下具有戰(zhàn)略性地位，喀什的商貿(mào)物流業(yè)是“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)于中巴經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的往來(lái)起著至關(guān)重要的作用。并且喀什與巴基斯坦的瓜達(dá)爾港相通，距離全球石油運(yùn)輸主要通道霍爾木茲海峽僅400公里。通過(guò)瓜達(dá)爾港-喀什地區(qū)的物流通道建設(shè)，我國(guó)有望破解“馬六甲困境”，開(kāi)辟一條通往新疆等西部地區(qū)的能源輸送新通道。

表2　喀什主要年份交通運(yùn)輸情況

數(shù)據(jù)來(lái)源:喀什政府信息網(wǎng).

喀什物流的運(yùn)輸方式主要有航空、鐵路、公路、管道四種。近年來(lái)，喀什地區(qū)在不斷地完善內(nèi)部公路網(wǎng)，所有縣市都能通過(guò)國(guó)道或省道實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，除塔什庫(kù)爾干縣以外的所有的縣市均已通高速公路。目前，在南疆四地州中，喀什地區(qū)公路貨運(yùn)量?jī)H列在第三位，發(fā)展空間較大?？κ餐ㄍ突固沟蔫F路通道擴(kuò)建正在快速發(fā)展中(見(jiàn)表2)，并且喀什擁有六個(gè)口岸，其中五個(gè)為一級(jí)口岸，一個(gè)二級(jí)口岸?？κ哺鱾€(gè)口岸的發(fā)展詳情見(jiàn)表3。2012年喀什在國(guó)家政策下籌建了喀什國(guó)際物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)已完工?？κ菜ㄔO(shè)的國(guó)際物流園區(qū)擁有面積達(dá)219029m2，其中建筑面積近50%，投資經(jīng)費(fèi)總額達(dá)到3.7億元人民幣，環(huán)保方面的資金投入175萬(wàn)元，為總投資的0.48%。并且物流園將提供貨物運(yùn)輸和代理、貨物的倉(cāng)儲(chǔ)和配送服務(wù)，還在信息的交流和溝通以及一些后勤保障功能提供相應(yīng)的技術(shù)支持，完工后年貨物承載量可達(dá)430萬(wàn)噸。喀什的物流公司近幾年也在不斷地增加，其中以遠(yuǎn)方國(guó)際物流公司、喀什物流公司、錦程物流集團(tuán)的營(yíng)業(yè)績(jī)效為代表。喀什在近幾年中物流業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流園區(qū)的建設(shè)、對(duì)物流相關(guān)企業(yè)的財(cái)政扶持都呈現(xiàn)顯著的提升。因此喀什地區(qū)的貨運(yùn)規(guī)模、物流業(yè)投資額以及物流業(yè)增加值逐年上升，到了2014年完成貨運(yùn)量已突破了3055萬(wàn)噸。

表3　喀什口岸概況

資料來(lái)源:喀什口岸網(wǎng).

三、喀什商貿(mào)物流的問(wèn)題分析

(一)中巴兩國(guó)間貿(mào)易單一，物流的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

通過(guò)對(duì)中巴商品貿(mào)易往來(lái)分析發(fā)現(xiàn)中國(guó)向巴基斯坦出口的產(chǎn)品主要是材料制成品和機(jī)械運(yùn)輸品，這兩類(lèi)產(chǎn)品都是新疆產(chǎn)能較低的，新疆以生產(chǎn)林果業(yè)及棉麻等農(nóng)產(chǎn)品和能源型產(chǎn)品為主，因此新疆在中巴貿(mào)易份額不高，近幾年還處于下降的趨勢(shì)。新疆對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的低迷直接影響著喀什地區(qū)的商貿(mào)發(fā)展及物流業(yè)的開(kāi)發(fā)。

由于物流的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，中國(guó)與巴基斯坦間物流運(yùn)輸往來(lái)主要依靠公路運(yùn)輸，然而自然環(huán)境惡劣，此段公路常暴發(fā)山洪引起泥石流和山體滑坡，因此屬于季節(jié)性交通方式。并且現(xiàn)在由于氣候條件的巨變，喀喇昆侖過(guò)境公路有將近35公里的路面被沖毀，并形成了一個(gè)巨大堰塞湖，致使交通中斷，現(xiàn)在堰塞湖嚴(yán)重影響了物流運(yùn)輸?shù)男?。并且巴基斯坦的公路有密度低、建設(shè)滯后的缺陷，導(dǎo)致道路故障頻發(fā)，影響物流運(yùn)輸速率。喀什機(jī)場(chǎng)的航空業(yè)務(wù)較為單一，航空的便捷性、快速性未發(fā)揮出來(lái)。

(二)喀什物流管理體系及物流信息平臺(tái)建設(shè)尚不完善

商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)以及物流企業(yè)的管理尚未形成科學(xué)化管理體系?？κ矅?guó)際物流園區(qū)在喀什地區(qū)一枝獨(dú)秀，喀什的物流園區(qū)的建設(shè)與分布尚未形成科學(xué)的規(guī)劃。并且喀什的物流企業(yè)具有幾家獨(dú)大、大部分小企業(yè)分布散的特點(diǎn)，不利于物流資源的整合，影響喀什商貿(mào)物流業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

喀什地區(qū)物流技術(shù)還處在相對(duì)落后的階段，大部分企業(yè)的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施都不夠先進(jìn)，在處理物流信息的時(shí)候效率低下，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立不完善。

(三)物流人力資源管理薄弱

喀什地區(qū)處在新疆相對(duì)較偏遠(yuǎn)的位置，物流專(zhuān)業(yè)人才較少，專(zhuān)業(yè)水平不高，對(duì)物流的思想相對(duì)落后。正因?yàn)槿绱?，企業(yè)對(duì)于物流新技術(shù)的接納能力普遍不高。通過(guò)對(duì)喀什地區(qū)實(shí)地考察的結(jié)果是：喀什地區(qū)缺少各類(lèi)物流人才2600名左右，其中高級(jí)管理層和技術(shù)人員約100名，中層管理人才約300名，初級(jí)管理人才和在基層操作人員約2200名。在基層操作層面迫切需要的人員是信息管理人員、報(bào)關(guān)員、代理人員、集裝箱操作人員、庫(kù)存管理人員等等。同時(shí)還需要具有手機(jī)商業(yè)情報(bào)的調(diào)研人員，能夠開(kāi)發(fā)海外市場(chǎng)，熟悉跨國(guó)的法律和金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，進(jìn)出口咨詢(xún)和良好的外語(yǔ)溝通能力。究其原因是因?yàn)榭κ驳貐^(qū)缺乏吸引人才的措施，這就需要當(dāng)?shù)卣畬?shí)行新舉措，實(shí)行對(duì)應(yīng)當(dāng)?shù)貙?shí)情的優(yōu)惠政策，在招聘宣傳上加大力度，提高自身的知名度，吸引更多的高素質(zhì)人才。

四、喀什商貿(mào)物流完善的對(duì)策

(一)豐富商品貿(mào)易品種，加強(qiáng)喀什基礎(chǔ)建設(shè)

首先結(jié)合喀什的地理位置優(yōu)勢(shì)和其與周邊鄰國(guó)的戰(zhàn)略地位為基礎(chǔ)，以發(fā)展局部開(kāi)始，并向國(guó)際物流拓展為主要目標(biāo)，利用喀什的資源，發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀粭l件優(yōu)勢(shì)。調(diào)整新疆的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從原來(lái)的能源型和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)掙脫出來(lái)。形成以機(jī)械制造以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支柱的多種產(chǎn)業(yè)的豐富化產(chǎn)業(yè)集群，培育新疆面向巴基斯坦的產(chǎn)業(yè)集群和出口加工基地加強(qiáng)資源的有效分配。充分利用“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”的相關(guān)政策，依托喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、喀什綜合保稅區(qū)，積極引進(jìn)外向型加工企業(yè)落戶(hù)喀什地區(qū)。具體措施如下：

第一，利用新疆所具有的農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值。不僅僅是簡(jiǎn)單出口農(nóng)產(chǎn)品，而是通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的再加工來(lái)提高單個(gè)利潤(rùn)附加值，提高農(nóng)民的利潤(rùn)空間。

第二，借助目前國(guó)家對(duì)于新疆的一系列政策，通過(guò)喀什跟巴基斯坦和中亞周邊國(guó)家的地理位置，建立基礎(chǔ)機(jī)械的加工基地。比如對(duì)于電子產(chǎn)品、家電組裝、集裝箱搬運(yùn)機(jī)械組裝、工程機(jī)械等項(xiàng)目。

第三，建立生物制藥合成以及加工企業(yè)。利用新疆的特色藥草來(lái)進(jìn)行生物藥品的加工，如甘草、巴旦木等等，還可以加大農(nóng)牧業(yè)動(dòng)物的研究領(lǐng)域和深度。

第四，建立新型的基礎(chǔ)設(shè)施基地。結(jié)合周邊國(guó)家的需求，比如巴基斯坦、烏茲別克斯坦等中東國(guó)家的水資源和灌溉技術(shù)的缺乏，可以建立針對(duì)節(jié)水節(jié)能，提高資源利用率的設(shè)備，新能源的開(kāi)發(fā)、收集和利用設(shè)備等生產(chǎn)項(xiàng)目。

第五，加大棉紡產(chǎn)品的出口。根據(jù)巴基斯坦當(dāng)?shù)厥a(chǎn)棉花的國(guó)情，可以將巴基斯坦的棉花進(jìn)口，進(jìn)行棉花的再加工，制成各類(lèi)服裝以及家紡制品。這樣可以滿(mǎn)足巴基斯坦以及中亞周邊國(guó)家對(duì)于紡織品的需求量，也可以提高喀什地區(qū)的就業(yè)率和農(nóng)戶(hù)的生活水平。

第六，新能源的產(chǎn)出源頭。針對(duì)巴基斯坦能源設(shè)施不健全、能源需求大的現(xiàn)狀，增加如太陽(yáng)能發(fā)電、熱能系統(tǒng)、風(fēng)能系統(tǒng)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。

工欲善其事必先利其器，要想達(dá)成上述項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)，就需要進(jìn)行相關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這樣才可以提高項(xiàng)目輸出的效率。首先，應(yīng)該與巴基斯坦簽訂覆蓋全方位多層次區(qū)域性的運(yùn)輸協(xié)定，推動(dòng)喀什與巴基斯坦的區(qū)域運(yùn)輸發(fā)展。其次，提升所建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)的公路等級(jí)，多建設(shè)高速公路，形成互聯(lián)互通的公路網(wǎng)絡(luò)。第三，努力構(gòu)建中亞、西亞、南亞的鐵路網(wǎng)絡(luò)互通，將喀什作為中國(guó)連接亞非地區(qū)的運(yùn)輸樞紐。第四，提升喀什的航空運(yùn)載能力，將喀什建成達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際空港。依托喀什國(guó)際機(jī)場(chǎng)、莎車(chē)機(jī)場(chǎng)、巴楚縣通勤機(jī)場(chǎng)和塔什庫(kù)爾干機(jī)場(chǎng)，打造可以聯(lián)通各國(guó)的航空物流通道。以喀什為中心輻射莎車(chē)形成連接國(guó)內(nèi)外的航空通道。第五，充分發(fā)揮喀什市的口岸特點(diǎn)，針對(duì)其聯(lián)系中亞周邊國(guó)家的特點(diǎn)，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。在應(yīng)對(duì)措施上增加開(kāi)放口岸的時(shí)間，提高通關(guān)的效率。重點(diǎn)建設(shè)與喀什就近的喀什機(jī)場(chǎng)、紅旗拉甫、吐?tīng)栨靥乜诎?。首先保證口岸的相關(guān)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高其接收和配送的效率。其次，增大喀什市的物流輻射范圍，逐漸擴(kuò)展到國(guó)外地區(qū)，形成以喀什為中心的國(guó)際貿(mào)易物流節(jié)點(diǎn)。最后要積極發(fā)展不同領(lǐng)域的物流運(yùn)輸方式，如管道運(yùn)輸，在汽油、天然氣運(yùn)輸量上減少運(yùn)輸?shù)姆侨藶閾p耗，提升單位價(jià)值量。設(shè)計(jì)新的管道運(yùn)輸，增加運(yùn)輸對(duì)象，提高管道運(yùn)輸貨物的選擇性。同時(shí)加快軟件基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如金融、通信、電子平臺(tái)的服務(wù)性能提升。在以喀什市為核心的物流基地，向西方物流發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)完善喀什物流管理體系和信息平臺(tái)的建設(shè)

對(duì)喀什物流體系的建立需要長(zhǎng)遠(yuǎn)的詳盡的計(jì)劃。首先，以喀什市為中心，建立大型的多功能的物流基礎(chǔ)設(shè)施基地，集倉(cāng)儲(chǔ)、檢驗(yàn)、信息系統(tǒng)和綜合服務(wù)等設(shè)施的建設(shè)。在短期內(nèi)將這些設(shè)施進(jìn)行投入使用，并且選取資源豐富的地方設(shè)置相應(yīng)的物流節(jié)點(diǎn)。尤其是在石油、天然氣等資源儲(chǔ)備較高的地方進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃。其次，進(jìn)行招商引資，特別是物流企業(yè)的投產(chǎn)落戶(hù)。在喀什地區(qū)形成物流工業(yè)園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)、企業(yè)聚集，為以后的政策扶持打下基礎(chǔ)。再次，加快物流核心區(qū)域的硬件和軟件配套設(shè)施建設(shè)，提升地區(qū)對(duì)物流人才的吸引力，盡快與世界先進(jìn)物流企業(yè)接軌，引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)和理念。最后，提升喀什的物流優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略地位，以喀什市為中心進(jìn)行輻射周邊的莎車(chē)、澤普、葉城、巴楚等城市，依托現(xiàn)有的鐵路、公路、航空等基礎(chǔ)建設(shè)，形成多方位多層次領(lǐng)域的物流運(yùn)輸體系。在喀什市建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綜合型物流園區(qū)等規(guī)劃地區(qū)，形成綜合性的物流溝通平臺(tái)，聯(lián)通中亞各國(guó)的物流業(yè)務(wù)。

建立專(zhuān)業(yè)的物流信息平臺(tái)。鑒于喀什市特殊的地理位置，要能夠打造聯(lián)通境內(nèi)外的電子商務(wù)平臺(tái)，依照“三模式、三體系、一平臺(tái)”的基本發(fā)展思路，通過(guò)現(xiàn)在電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，在電子商務(wù)貿(mào)易、運(yùn)輸、金融領(lǐng)域加強(qiáng)自身的影響力。通過(guò)政策的制定，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)，推動(dòng)物流平臺(tái)的建設(shè)和實(shí)施。以行業(yè)為橋梁，利用互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，進(jìn)行電子商務(wù)的平臺(tái)搭建。同時(shí)，以滿(mǎn)足需求為初衷，重點(diǎn)加強(qiáng)配套建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物流信息的及時(shí)反饋，提升對(duì)市場(chǎng)信息的靈敏度，提高處理信息的效率，將商業(yè)和對(duì)外經(jīng)貿(mào)、交通運(yùn)輸、工農(nóng)牧林結(jié)合在一起，建立覆蓋全市的物流配送信息網(wǎng)絡(luò)中心。另外，加快頒布物流技術(shù)相關(guān)的法律條文和行為準(zhǔn)則，規(guī)范信息的利用行為，也是加強(qiáng)對(duì)物流信息平臺(tái)的安全保護(hù)，提供對(duì)物流信息平臺(tái)的技術(shù)和政策保障，以及安全監(jiān)管和方向指導(dǎo)。

(三)加強(qiáng)喀什的人才引進(jìn)、培養(yǎng)以及政府的政策扶持

現(xiàn)代物流的發(fā)展離不開(kāi)人才，人才培養(yǎng)離不開(kāi)技術(shù)和智力支持。因此必須重視人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。新疆喀什地區(qū)地處西北邊境，隨著物流園區(qū)的發(fā)展與帶動(dòng)區(qū)域物流業(yè)的發(fā)展的加速，物流人才的需求必然十分緊迫，因此必須加快對(duì)物流人才的培養(yǎng)[4]。首先要加強(qiáng)招聘宣傳的力度，由于新疆地域的偏遠(yuǎn)性以及恐怖事件的陰影籠罩，導(dǎo)致新疆的人才引進(jìn)方面存在一定的難度。因此在畢業(yè)季期間加大在各大招聘會(huì)上的宣傳力度，在工資福利、優(yōu)越待遇、個(gè)人發(fā)展以及文化渲染等方面進(jìn)行大力宣傳，吸引大量的優(yōu)秀的物流專(zhuān)業(yè)相關(guān)的畢業(yè)生來(lái)喀什工作。并且對(duì)物流相關(guān)的企業(yè)或物流園區(qū)中的工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新的物流信息技術(shù)和物流管理技能。對(duì)于高級(jí)物流人才的招聘和培養(yǎng)，可以依靠國(guó)家或地區(qū)的相關(guān)政策，為本地的高級(jí)物流人員提供與內(nèi)地的相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者的交流的平臺(tái)，并且為公司優(yōu)秀人才提供更多進(jìn)修的機(jī)會(huì)，做好相關(guān)高級(jí)人才的儲(chǔ)備。并且喀什的物流業(yè)還要把人才引進(jìn)眼界放寬，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的獵頭公司來(lái)到各國(guó)搜集高級(jí)物流人才，尤其是美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)際的物流業(yè)發(fā)展較為完善，這些國(guó)際的高級(jí)物流人才引進(jìn)會(huì)給喀什的物流業(yè)發(fā)展帶來(lái)的新的思路和機(jī)遇。

在政府政策方面，喀什政府要加大對(duì)物流園區(qū)以及物流企業(yè)的政策扶持。在土地購(gòu)買(mǎi)和租賃、稅收的政策、銀行信貸、金融支持、籌資渠道等方面喀什政府要給予最大優(yōu)惠和支持。并且政府要不斷完善與商貿(mào)物流業(yè)相關(guān)的政策和法規(guī)，這樣才有利于喀什商貿(mào)物流在公平公正的環(huán)境中成長(zhǎng)發(fā)展。例如物流園區(qū)的保稅政策，應(yīng)允許區(qū)內(nèi)開(kāi)展保稅倉(cāng)儲(chǔ)、加工和中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)政策，爭(zhēng)取政府在貨運(yùn)的運(yùn)輸方式方面給予政策支持，建設(shè)進(jìn)入物流園區(qū)的專(zhuān)線鐵路或公路。

[參考文獻(xiàn)]

[1]新華網(wǎng).中巴關(guān)系提升為全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/world/2015-04/21/c_1115031072.htm.

[2]中華人民共和國(guó)駐巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處.巴基斯坦《2012-2015年貿(mào)易政策框架》之概要[EB/OL].http://pk.mofcom.gov.cn/article/ztdy/201304/20130400082533.shtml.

[3]國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部.推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/finance/2015-03/28/c_1114793986.htm.

[4]盧云帆.我國(guó)物流園區(qū)信息化現(xiàn)狀分析[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2007,(12).

[責(zé)任編輯：張曉娟]

Development and Perfection of the Trade Logistics Industry in Kashgarunder the Background of ″China-pakistan Economic Corridor″ Construction

WANG Xue,LIU Dan, ZHANG Sheng-yi

(College of Business Administration,Xinjiang University of Finance and Economics, Urumqi 830012,China)

Abstract:Under the background of ″one belt and one road″ strategy, ″China-Pakistan economic corridor″ is put forward to promote the landing and implementation of the strategy, which is a major project of "one belt and one road" strategy. It has the demonstration effect for the connectivity of construction. Kashgar , as the starting point of ″China-Pakistan economic corridor″ and the hinterland of trade in goods, it′s logistics industry construction and perfection has important role for the further development of the corridor. This article analysis commodity trade and logistics construction status quo of Kashgar based on the background of “China-Pakistan economic corridor” from two aspects of trade and logistics construction, summarizes the existing disadvantages of Kashgar trade logistics, and put forward some suggestions.

Key words:China-pakistan economic corridor; Kashgar; the trade logistics industry

[中圖分類(lèi)號(hào)]F259

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-5863(2016)01-0010-08

[作者簡(jiǎn)介]王雪(1990-)，女(滿(mǎn)族)，遼寧本溪人，新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院在讀碩士研究生，從事戰(zhàn)略管理研究.

[基金項(xiàng)目]國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(71362032)；教育部人文社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目(12YJAZH198)；教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃資助項(xiàng)目(NCET-12-1074)；國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目(2011GXQ4D082)

[收稿日期]2015-12-08