電網(wǎng)大面積停電的應(yīng)急演練實(shí)踐與風(fēng)險(xiǎn)研究

摘 要： 電力系統(tǒng)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，所以確保電網(wǎng)的安全運(yùn)行就是一項(xiàng)重要的任務(wù)和責(zé)任。由于我國電網(wǎng)系統(tǒng)存在種種問題，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)事故，進(jìn)而使得電網(wǎng)大面積的停電。從電網(wǎng)大面積停電的風(fēng)險(xiǎn)入手分析，進(jìn)一步闡述了在發(fā)生大面積停電時(shí)的應(yīng)急演練實(shí)踐。結(jié)果表明該研究能為相關(guān)的人員提高應(yīng)急處置能力提供一定的幫助。

關(guān)鍵詞： 電網(wǎng)； 大面積停電； 風(fēng)險(xiǎn)分析； 應(yīng)急演練

中圖分類號(hào)： TN919?34 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1004?373X（2016）03?0143?03

Emergency drill practice of power grid large area blackouts and risk research

ZHOU Yanwei1， XIN Kuo2

（1. Zhanjiang Power Supply Bureau， Guangdong Electric Power Corporation， Zhanjiang 524005， China；

2. Dispatching Control Center， China Southern Power Grid， Guangzhou 510623， China）

Abstract： The electric power system as the basic industry of national economy in our country plays an important role in the development of the society and national economy， so ensuring the safe operation of the power grid is an important task and responsibility. Since the power grid system in our country has various problems， which can cause frequent accidents， and then the power grid performs large area blackouts. The risk of power grid blackouts is analyzed， and the emergency drill practice for large area blackouts is further elaborated. The research can provide certain help for improving the emergency disposal ability to relevant personnel.

Keywords： power grid； large area blackout； risk analysis； emergency drill

0 引 言

隨著我國電網(wǎng)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，在電網(wǎng)中出現(xiàn)事故的幾率也越來越大，導(dǎo)致的大面積停電不僅會(huì)對人們的生活造成影響，還會(huì)阻礙社會(huì)的發(fā)展以及穩(wěn)定；因此，國務(wù)院在2011年頒布的《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》[1]中明確規(guī)定，在電力企業(yè)中必須杜絕重、特大電力安全事故，限制較大電力安全事故，減少一般電力安全事故，這給我國的電網(wǎng)安全工作提出了更高的要求。所以，對電網(wǎng)大面積停電的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究以及實(shí)踐應(yīng)急演練是目前電網(wǎng)工作中的一個(gè)重點(diǎn)[2]。

1 電網(wǎng)大面積停電的風(fēng)險(xiǎn)研究

南方電網(wǎng)的規(guī)模比較大，任何一個(gè)小地方出現(xiàn)故障，都有可能導(dǎo)致連鎖反應(yīng)，從而影響整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)的供電，導(dǎo)致大面積的停電，其風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾個(gè)方面：

（1） 電力生產(chǎn)方面

隨著我國電力體制的改革，目前實(shí)施的是“廠網(wǎng)分開”的原則[3]，即電網(wǎng)和電廠分開建設(shè)，在一定程度上造成了脫節(jié)的現(xiàn)象。電廠基本上集中建設(shè)在煤炭資源豐富地區(qū)以及沿海地區(qū)，使得電源的布局不夠理想。一旦電網(wǎng)發(fā)生故障，就會(huì)出現(xiàn)大面積的停電現(xiàn)象。另外，由于電廠的發(fā)電受到煤炭價(jià)格、運(yùn)輸、產(chǎn)量等眾多因素的制約，電煤在工序上的矛盾也日漸突出，使得電力的生產(chǎn)受到嚴(yán)重的影響，從而影響到電網(wǎng)的安全運(yùn)行和供電。

（2） 電力傳輸方面

由于自然災(zāi)害長期對電網(wǎng)系統(tǒng)造成侵襲，而電網(wǎng)系統(tǒng)在這方面的抵抗能力又比較弱，加之對電網(wǎng)系統(tǒng)的投資不足，設(shè)備陳舊老化，使得電網(wǎng)系統(tǒng)不能很好地應(yīng)對冰雪等自然災(zāi)害。

另外，在電源的建設(shè)發(fā)展不斷加快的同時(shí)，電網(wǎng)的建設(shè)難度卻在逐年增加，跟電源建設(shè)速度比起來，電網(wǎng)建設(shè)相對比較滯后，從而使得在輸電方面依然存在“卡脖子”、短路電路超標(biāo)[4]等現(xiàn)象。

（3） 電力分配方面

隨著我國電力體制的改革，在很多方面還存在著不確定的因素，而且由于在配網(wǎng)方面的投資不足，所以大大降低了配網(wǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備的老化陳舊，抵抗自然災(zāi)害的能力較差，一旦局部受到影響，都有可能造成大面積的停電，進(jìn)而對上級(jí)輸電網(wǎng)的安全也產(chǎn)生一定的影響；而且近幾年來，因配電網(wǎng)故障造成的大面積停電風(fēng)險(xiǎn)還有持續(xù)增加的趨勢。

2 電網(wǎng)大面積停電的應(yīng)急演練實(shí)踐

隨著我國對建設(shè)應(yīng)急機(jī)制的逐漸重視，應(yīng)急演練在電力企業(yè)中越來越重要，同時(shí)其也是檢驗(yàn)電力企業(yè)應(yīng)急能力的一個(gè)主要手段。電力企業(yè)基本上每年都要考站應(yīng)急演練。應(yīng)急演練主要包括兩種形式，即桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練[5]。而我國的南方電網(wǎng)總調(diào)從實(shí)際效果考慮，主要以開展實(shí)戰(zhàn)演練為主，從而對參加的人員進(jìn)行一個(gè)應(yīng)急響應(yīng)和處置能力的考驗(yàn)。

（1） 南方電網(wǎng)應(yīng)急演練的管理流程。應(yīng)急演練是一項(xiàng)有計(jì)劃的任務(wù)，所以，調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急的預(yù)案進(jìn)行推演和演練，以便確保應(yīng)急演練任務(wù)能夠有效的實(shí)施，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)建立計(jì)劃、實(shí)施、考核的閉環(huán)管理流程。首先，在計(jì)劃環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)明確由誰來制定演練計(jì)劃、演練的內(nèi)容、演練計(jì)劃的實(shí)施時(shí)間、參與演練的人員以及單位等，這些內(nèi)容都是需要在計(jì)劃環(huán)節(jié)就要確定的事情，明確這些目標(biāo)，才能使演練的效果更佳。其次是在實(shí)施環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的制度來對應(yīng)急演練中如何啟動(dòng)演練、如何通知相關(guān)的人員了解必要的準(zhǔn)備工作、如何參與應(yīng)急演練、如何結(jié)束應(yīng)急演練等內(nèi)容進(jìn)行約束和規(guī)范。

（2） 南方電網(wǎng)應(yīng)急演練的內(nèi)容體系。在應(yīng)急演練的內(nèi)容方面，應(yīng)當(dāng)以電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急預(yù)案、重要變電站停電應(yīng)急預(yù)案、冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案為主，并且建立相應(yīng)的應(yīng)急演練內(nèi)容的指導(dǎo)規(guī)范，然后以指導(dǎo)規(guī)范為基礎(chǔ)，建立應(yīng)急演練內(nèi)容的知識(shí)培訓(xùn)體系，比如應(yīng)急崗位職責(zé)、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)等，從而更好的為應(yīng)急演練任務(wù)提供技術(shù)支持。

（3） 南方電網(wǎng)應(yīng)急演練的評(píng)估體系。

2.1 評(píng)估體系

應(yīng)急演練評(píng)估體系一般是采用AHP層次分析法[6]來建立的，主要通過三個(gè)階段來劃分評(píng)價(jià)指標(biāo)，即：演練前的準(zhǔn)備階段A1、演練的實(shí)施階段A2以及演練的后續(xù)階段A3。在每個(gè)階段中根據(jù)預(yù)案以及演練環(huán)節(jié)的設(shè)置，又可以分為若干個(gè)二級(jí)指標(biāo)或三級(jí)指標(biāo)（如圖1所示），每個(gè)指標(biāo)都可以通過分值來進(jìn)行評(píng)價(jià)。三級(jí)指標(biāo)通過計(jì)算可以得到二級(jí)指標(biāo)，二級(jí)指標(biāo)通過計(jì)算又可以得到一級(jí)指標(biāo)。

2.2 評(píng)估結(jié)果

評(píng)估專家對考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，然后使用AHP建立的評(píng)估體系對評(píng)估結(jié)果進(jìn)計(jì)算評(píng)估，從而反映出演練的水平。評(píng)估結(jié)果可以從不同的層面來反映整個(gè)應(yīng)急演練的綜合情況（如圖2所示），從而可以確定此次演練是否達(dá)到了預(yù)期的要求，是否需要重新安排演練。

采用這樣的評(píng)估方法，可以很客觀地反映參與單位或個(gè)人在各個(gè)層面的素質(zhì)是否達(dá)到了演練預(yù)期的目的，對于不合格的單位和個(gè)人一定要繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)和訓(xùn)練，甚至可以重新安排演練，直到合格為止，以便在實(shí)際工作中才能對電網(wǎng)事故進(jìn)行應(yīng)急處置，最大程度的將損失降到最低。

3 應(yīng)急演練系統(tǒng)技術(shù)設(shè)計(jì)方案

針對南網(wǎng)應(yīng)急演練的的特點(diǎn)和實(shí)際需求，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、GPS定位、可視化、視頻圖像等技術(shù)[7]設(shè)計(jì)了應(yīng)急演練系統(tǒng)，確保了研究成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化和實(shí)踐落地。

3.1 利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)中心和現(xiàn)場的互動(dòng)

應(yīng)急演練過程涉及到的各方單位或者人員，對于不在指揮中心或者辦公室的相關(guān)參與人員，很難將信息傳遞到指揮中心，進(jìn)而展示給領(lǐng)導(dǎo)小組。所以可以利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來為指揮中心于現(xiàn)場的信息互動(dòng)提供幫助，如圖3所示。

交互信息示意圖

3.2 利用GPS定位技術(shù)監(jiān)控?fù)屝揸?duì)伍的分布態(tài)勢

在應(yīng)急演練中，掌握應(yīng)急搶修隊(duì)伍的位置，對演練指揮中心或者演練領(lǐng)導(dǎo)組判斷應(yīng)急隊(duì)伍分布態(tài)勢以及合理安排調(diào)度搶修具有重要的意義。可以通過智能終端（智能手機(jī)）上內(nèi)置的GPS功能[8]，實(shí)時(shí)獲得當(dāng)前的地理坐標(biāo)，然后通過網(wǎng)絡(luò)把坐標(biāo)傳輸?shù)街笓]中心，如圖4所示。

3.3 利用可視化技術(shù)優(yōu)化展示應(yīng)急演練進(jìn)程和態(tài)勢

在應(yīng)急演練中，應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場實(shí)時(shí)視頻圖像信息、突發(fā)事件的簡要信息、應(yīng)急物資倉庫等各類信息進(jìn)行整合和優(yōu)化，并且盡量使觀察更加直觀有序，這里就需要用到可視化技術(shù)，利用計(jì)算機(jī)圖形學(xué)和圖像處理技術(shù)[9]，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成圖像進(jìn)行顯示，并進(jìn)行交互處理。

3.4 利用視頻圖像技術(shù)加強(qiáng)對搶修現(xiàn)場的實(shí)施監(jiān)控

在應(yīng)急演練中，實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場的情況，對于演練指揮中心或領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)確判斷現(xiàn)場情況，從而及時(shí)作出決策具有很重要的作用，這無疑是最好的輔助手段之一。

4 結(jié) 語

綜上所述，電網(wǎng)出現(xiàn)故障導(dǎo)致的大面積停電，對經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的發(fā)展都有著巨大的影響，甚至帶來無法估量的損失；因此，在電里企業(yè)中進(jìn)行應(yīng)急演練的意義就十分重大，能夠提高相關(guān)人員的應(yīng)急響應(yīng)能力以及處理能力，一旦發(fā)生大面積的停電，便能夠迅速的進(jìn)行處理，將損失降到最小。不過，目前我國在應(yīng)急演練方面還是存在著一些問題，其中最主要的就是在演練過程中“演”的成分多而“練”的成分少，其次是我國還沒有明確演練規(guī)范出臺(tái)，所以，政府應(yīng)當(dāng)盡快制定應(yīng)急演練規(guī)范，從而真正達(dá)到“練”的目的。

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