建筑工程預算管理存在的主要問題及解決探討

【摘要】建筑工程能否按照規(guī)劃順利運行，建筑施工企業(yè)能否實現(xiàn)預定的目標，關鍵在于預算管理。在當前的時代背景下，市場競爭日益激烈，建筑施工企業(yè)的外部環(huán)境不斷惡化，建筑工程預算管理出現(xiàn)了不少的問題。本文重點分析了這些問題，并提出了針對性的解決對策，旨在做好建筑工程的造價控制和預算管理，保障建筑工程的順利運行。

【關鍵詞】建筑工程；預算管理；問題；解決對策

工程造價指的是完成一項建筑工程預期可能發(fā)生的所有相關開支或者是實際發(fā)生的全部固定資產(chǎn)投資費用。工程的造價控制是節(jié)制工程投資的重要手段，對于每一項建筑工程都至關重要。在所有的工作造價控制的工作中，編制建筑工程預算的工作尤為重要。但是就目前的建筑市場來看，建筑工程的預算依然存在很大的問題。要想有效解決這些問題，就必須深入分析當前時代背景下建筑工程預算管理存在的問題及原因，并采取有效的預算質量控制策略。這也是本文研究的主要目的和意義。

1、建筑工程預算管理中存在的主要問題

1.1前期準備不夠充分

科學的合理的建筑工程預算需要依靠前期充分的準備，但是受到有限的資金、時間等因素的束縛，許多建筑企業(yè)都沒有在工程前期做科學的全面的調研。由于缺少細致的調研，導致關于工程的基本資料不夠完善，基于這些資料作出的設計方案的可行性就會受到影響。在日后的工程施工過程中，就很大的幾率會出現(xiàn)與最初設計方案相悖之處。設計方案的變更，很可能地牽涉到造價的變化，超預算成為難以避免的問題。而且一旦設計方案變更，之前預想的一些應急機制可能變得沒有價值，也可能會出現(xiàn)許多新的突發(fā)問題。為了應付這些突發(fā)問題，也為了保證工程的進度和質量，就有可能帶來額外的開支。

1.2工程預算定額不健全

過去我們主要采用定額計價的方式來計價工程預算，目前來看，清單計價模式已經(jīng)成為主流的計價模式。但是許多施工企業(yè)對定額的依賴性依然很大，由此也引發(fā)了一些套用定額、借用定額的問題。對于大多數(shù)企業(yè)來說，目前尚缺少自己的企業(yè)定額，這樣一來就不利于企業(yè)的自主報價。許多施工企業(yè)的成本管理缺少市場觀念，在清單計價的模式下，大都是根據(jù)成本習性劃分、核算成本，導致單位產(chǎn)品的固定成本偏低。在這種情況下，容易導致企業(yè)過分追求產(chǎn)品產(chǎn)量，以期不斷降低產(chǎn)品成本，長期以往，生產(chǎn)過程產(chǎn)生的成本就會以存貨的形式隱藏或轉移，短期利潤雖然有所增加，但是埋下的潛在風險確實不容忽視的。

1.3預算編制不夠細致

預算的編制過程中，難免出現(xiàn)實際預算結果偏離理論預算結果的情況。同樣的圖紙，套用的定額、理論工程量應該一致，但是由于不同預算管理人員的個人理解的不同，很可能導致不同程度的差異化結果。這說明在預算編制中，還是存在許多不細致之處，比如出現(xiàn)了丟項落項或者圖紙閱讀中不夠詳細謹慎等等，粗糙的編制坑你會導致工程間接費用的大幅出入。

1.4從業(yè)人員素質參差不齊

建筑工程預算管理人員素質參差不齊，嚴重影響到了預算管理工作。尤其是中小企業(yè)，嚴重匱乏專業(yè)知識過硬的預算管理人員。許多預算管理人員都是因為某項建筑工程零時組建的，工程結束后馬上解散，這就在很大程度上影響了預算管理人員的專業(yè)意識和專業(yè)素質。近年來，在建筑工程施工過程中，不斷涌現(xiàn)一些新技術、新材料、新工藝和新設備，這些新事物的不斷涌現(xiàn)會衍生出定額缺項等一系列的問題。在編制這類工程的預算時，要根據(jù)實際情況進行定額的換算和增補，容易導致工程量計算取費的差錯。

2、造價方式和預算問題的解決方案分析

2.1做好工程前期的調研和準備工作

對于每一項建筑工程，我們都要仔細調研和分析其所處的地域、地形狀況，施工技術人員的技術水平等等相關因素。編制工程預算時，要以建筑工程所在地的差異以及施工人員的實際水平為基礎，參照定額標準進行適當調整，即以建筑工程預算的基礎定額為基礎，以建筑工程的施工深度為根據(jù)，設置施工難易系數(shù)，從而有效的提高建筑工程的經(jīng)濟效益，同時也要對科技、技術的提高和施工工藝的發(fā)展所帶來的定額的變化進行適時的調整，不斷的對工程造價的計算方法進行補充，從而有效的控制工程造價失控的問題。

2.2按實際規(guī)范工程預算定額體系

預算的建筑材料價格和工程實際的建筑材料價格之所以發(fā)生重大的偏差，一般是由國家經(jīng)濟調控政策的改變以及市場狀況改變引起的。為了做好造價控制，減少估算與實際值之間的偏差，首先要做的就是在預算開展之初就盡可能地完善建筑材料的種類。同時要加強同相關的管理部門以及行業(yè)協(xié)會的協(xié)作，要熟悉了解各種建筑材料的屬性特點以及價格變化的規(guī)律，根據(jù)經(jīng)驗和地區(qū)狀況預判出工程建設過程可能出現(xiàn)的價格變化，在此基礎上制定出工程預算調價系數(shù)。

2.3加強專業(yè)人才的培養(yǎng)和輸送

建筑工程預算管理工作十分細致，涉及的時間長，內容繁雜，再加上不同工程的具體狀況有所不同以及新技術新工藝的不斷涌現(xiàn)，這給工程預算管理工作帶來了極大的困難。這就需要一些專業(yè)技術過硬，有經(jīng)驗的管理人才。只有這樣的專業(yè)人才，才可以更好地審核設計圖紙和相關文件，才能更好地完成預算工作。因此，公司一定要注意培養(yǎng)專業(yè)人才，要安排一些行之有效的培訓，制定相應的績效考核體系來鼓勵工作人員加強學習。要安排一些經(jīng)驗豐富的預算管理人才進行經(jīng)驗傳授，并要求工程預算人員勤勘察現(xiàn)場，為員工專業(yè)素質的提升提供必要的條件和支持。

結束語：

與發(fā)達國家相比，我國的建筑工程預算起步時間比較晚，人員素質參差不齊，再加上市場波動等諸多因素的影響，建筑工程的預算頻頻出現(xiàn)先期造價預算超出控制，后期成本效益難以提升等問題。我們必須在工作實踐中不斷摸索，總結出現(xiàn)有工程預算管理的問題，持之以恒，一定可以有效提高工程預算管理的有效性。

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