新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境保護(hù)的挑戰(zhàn)與對策

【摘要】國家三農(nóng)政策的實施加快了新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的步伐，新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)生水起，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到發(fā)展，農(nóng)民生活水平極大提高，農(nóng)村生活環(huán)境也有所改善。然而，隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，環(huán)境問題也倍受關(guān)注。本文分析了新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)、問題，并分析了解決對策。

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村；建設(shè)；環(huán)境保護(hù)；困難；挑戰(zhàn)；對策

新農(nóng)村建設(shè)已歷經(jīng)十載有余，經(jīng)過十年的探索與建設(shè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，農(nóng)村生活環(huán)境日益改善，然而，新農(nóng)村建設(shè)過程中，難免會帶來各種環(huán)境問題，威脅到農(nóng)民的生活，對農(nóng)村生活環(huán)境帶來負(fù)面影響。因此，新農(nóng)村建設(shè)必須把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)兩大方面，兩手抓，兩手都要硬，這樣才能在真正意義上實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的意義。

一、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境保護(hù)的問題與挑戰(zhàn)

1.水污染問題

隨著國家政策向新農(nóng)村建設(shè)的傾斜，鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)加大招商引資力度，各色工業(yè)企業(yè)逐漸落戶到農(nóng)村地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐漸發(fā)展起來。然而，工業(yè)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展理念卻有所偏頗，過于關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益、營業(yè)額，輕視環(huán)境污染問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)只顧眼前利益，無視環(huán)境法規(guī)，對工業(yè)三廢隨意處理，使得一些純天然的鄉(xiāng)土環(huán)境變成工業(yè)排廢區(qū)。其中水污染問題不容忽視，由于農(nóng)村地區(qū)排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，未形成健全的排水系統(tǒng)，使得工業(yè)污水、生活污水與農(nóng)業(yè)污水隨意排放，甚至形成了三污合流，污水長期的不合理排放，不僅污染了地下水，也破壞者農(nóng)民的生活環(huán)境，威脅人們健康。

2.土壤污染問題

農(nóng)村土壤污染主要來自于化學(xué)肥料的不合理施用。為了響應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)號召，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)極力擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，向單位耕地要產(chǎn)量，農(nóng)民為了獲得更高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入，也將目光放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)量上，為了獲取更高的產(chǎn)量，在忽視農(nóng)作物生長規(guī)律、土地肥力承載能力的條件下，肆意增加化學(xué)肥料施用量，一些地區(qū)化學(xué)肥料施用量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出科學(xué)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)量，造成土壤污染，土地板結(jié)，無法被土地吸收的化學(xué)肥料流向湖泊、池沼，又加劇了環(huán)境污染。

3.生活環(huán)境污染問題

生活環(huán)境污染指的是農(nóng)村大的生活環(huán)境中的污染問題，這些污染主要來自于人畜的生產(chǎn)、生活垃圾。新農(nóng)村建設(shè)過程中，雖然經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐漸成長壯大，然而，經(jīng)濟(jì)經(jīng)營與人們生活過程中卻忽視了生產(chǎn)、生活垃圾統(tǒng)一管理的問題，例如：畜禽養(yǎng)殖業(yè)是典型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)形式，然而，畜禽污染問題也不容忽視，無區(qū)劃、無規(guī)則的畜禽養(yǎng)殖，畜禽糞便隨處排放嚴(yán)重影響了農(nóng)村生活環(huán)境質(zhì)量。人們生活垃圾無統(tǒng)一的排放與處理，也加劇了生活環(huán)境污染。

4.落后的能源開發(fā)與利用

農(nóng)村地區(qū)雖然在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得進(jìn)展，然而，由于缺少環(huán)保意識，未掌握現(xiàn)代化能源開發(fā)技術(shù)，使得目前的農(nóng)村地區(qū)缺少統(tǒng)一的能源開發(fā)管理，多數(shù)農(nóng)戶依然采用薪火柴禾的傳統(tǒng)能源，不僅造成了空氣污染，也降低了生活環(huán)境質(zhì)量。每逢秋收時節(jié)，為了減少秸稈運輸工作量，多數(shù)農(nóng)村采用秸稈就地燃燒的方法，加劇了空氣污染，農(nóng)村環(huán)保工作面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)。

二、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境保護(hù)的具體對策

1.建設(shè)污水處理工程，維護(hù)水源安全

農(nóng)村污水處理工作要因地制宜地開展，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乇硭?、地下水源條件，有規(guī)則、有依據(jù)地展開?？梢韵却蛟斐鲆恍┦痉缎晕鬯幚砉こ添椖?，選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、環(huán)境較好、人口較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村莊作為污水處理示范基地，積極獲取地方財政機構(gòu)的支持，優(yōu)先建設(shè)污水處理示范工程，為了取得預(yù)期的建設(shè)效果，要力爭同農(nóng)村其他工程建設(shè)項目，例如：沼氣工程、改廁工程、生態(tài)工程等同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)配合，滿足各方建設(shè)利益，排除一切不良因素干擾，推動污水排放基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成統(tǒng)一的污水排放計劃與規(guī)定。同時，建設(shè)農(nóng)村飲用水保護(hù)區(qū)，形成統(tǒng)一的供水系統(tǒng)，為農(nóng)村地區(qū)人民提供潔凈水源，控制水源污染，維護(hù)水體安全。

2.農(nóng)科培訓(xùn)，保護(hù)土壤安全

新農(nóng)村建設(shè)最關(guān)鍵是要掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，培訓(xùn)農(nóng)民，提高他們的農(nóng)業(yè)科技水平，提高他們的環(huán)保意識和思想覺悟，從而達(dá)到科學(xué)施肥、科學(xué)種田的目的，最終也能解決農(nóng)業(yè)土壤污染問題。

第一，加強農(nóng)科技術(shù)培訓(xùn)。新農(nóng)村建設(shè)必須以技術(shù)培訓(xùn)為前提，加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，使他們形成科學(xué)生產(chǎn)理念，掌握科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)，例如：科學(xué)施肥技術(shù)、秸稈還田技術(shù)等。通過培訓(xùn)使他們意識到垃圾就是放錯了地方的資源，例如：畜禽排放物應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)肥料的一大來源，充分利用農(nóng)家肥，開發(fā)有機肥，不僅減少了環(huán)境污染，也增強了土壤肥力，帶來一舉兩得的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益。

同時，培訓(xùn)農(nóng)民利用秸稈還田技術(shù)，充分利用秸稈內(nèi)部的營養(yǎng)物質(zhì)，發(fā)揮對土地肥力的支持作用，減少秸稈燃燒帶來的環(huán)境問題。

第二，加大環(huán)保宣傳教育。新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)民思想素質(zhì)的培養(yǎng)不可或缺，要積極培養(yǎng)并提高農(nóng)民的環(huán)保意識，使他們意識到農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的重要性，自覺主動配合支持農(nóng)村環(huán)保建設(shè)。

3.生態(tài)農(nóng)業(yè)道路

生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然出路，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的題中之意?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要形成生態(tài)農(nóng)業(yè)意識，必須大力支持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，地方財政要加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度。集中力量發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、安全、綠色農(nóng)業(yè)，引進(jìn)新技術(shù)、利用新工藝，支持有機農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)，充分利用地方資源、地域優(yōu)勢，例如：水塘資源、沼澤資源、河湖資源等，開發(fā)帶有地方特色的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，例如：有機稻米、綠色漁業(yè)等，加大對地方特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的支持力度，使其逐漸成為綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造屬于自身的品牌，走生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路不僅能推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，也能有效改善地方生活環(huán)境。

4.規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)，減少面源污染

新農(nóng)村建設(shè)中為了創(chuàng)造一個整潔的村容環(huán)境，就必須做好生產(chǎn)生活垃圾處理工作，規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)，實行統(tǒng)一的污染物處理規(guī)范，其中要重點規(guī)范控制養(yǎng)殖業(yè)，控制面源污染。

對于畜禽業(yè)，倡導(dǎo)實行規(guī)模化圈養(yǎng)制度，形成規(guī)范統(tǒng)一的畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃，例如：禁養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)等，科學(xué)布局畜禽養(yǎng)殖，畜禽養(yǎng)殖中提倡采用先進(jìn)的現(xiàn)代科技，發(fā)展循環(huán)技術(shù)，加大對廢物的開發(fā)與利用力度，例如：利用畜禽的排泄物制肥，形成廢物制肥的規(guī)模化經(jīng)營，發(fā)揮動物肥料對農(nóng)業(yè)土地的支持，利用動物廢物開發(fā)沼氣資源，解決農(nóng)村能源問題?？傊酶鞣N現(xiàn)代科技變廢物為肥料與能源，形成綠色循環(huán)的畜禽業(yè)經(jīng)濟(jì)。

5.生活環(huán)境污染的整治

生活環(huán)境污染問題是新農(nóng)村建設(shè)中面臨的一大問題，其重點整治對象為：生活垃圾、污水、村風(fēng)村貌等。其中生活垃圾的整治需要調(diào)動全體人民的力量，實行生活垃圾統(tǒng)一收集處理，要求村民自覺自律以家庭為單位做好生活垃圾分類，在村道路邊設(shè)置垃圾箱，包括可回收垃圾與不可回收垃圾，村民積極配合，達(dá)到對垃圾的統(tǒng)一處理。建設(shè)污水管道工程，使污水統(tǒng)一排入地下管道，防止污水隨意排放造成的環(huán)境污染問題。

總結(jié)：

新農(nóng)村建設(shè)工作不僅局限于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，也要注重農(nóng)村環(huán)境建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)的培養(yǎng)，要加大對農(nóng)村建設(shè)的投入力度，打造出良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成生態(tài)、環(huán)保、綠色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，支持并促進(jìn)農(nóng)業(yè)的飛速發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)需要國家政府的支持，人民群眾的積極配合，更需要整個社會的響應(yīng)和支持。

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