[摘要]隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高,我國(guó)各行各業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段,不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款、擔(dān)保和信托的發(fā)展非常迅速,進(jìn)入了存量土地市場(chǎng)改革的時(shí)代,不動(dòng)產(chǎn)交易將越來(lái)越復(fù)雜,最常見(jiàn)的方式顯示不動(dòng)產(chǎn)的真正權(quán)利是登記,在不動(dòng)產(chǎn)登記中,有很多種類,關(guān)系很復(fù)雜,會(huì)涉及很多利益。充分發(fā)展適度的一系列的不動(dòng)產(chǎn)體制系統(tǒng),使我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)管理真正健全的制度,具體實(shí)行管理的時(shí)候能夠做到有法可依,從而能夠保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)與人權(quán)利益,現(xiàn)代不動(dòng)產(chǎn)管理工作正呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),目前我國(guó)在不動(dòng)產(chǎn)管理平臺(tái)建設(shè)登記方面已經(jīng)無(wú)法跟上現(xiàn)代化的步伐,尤其是數(shù)據(jù)庫(kù)安全問(wèn)題一直是不動(dòng)產(chǎn)信息管理平臺(tái)的重點(diǎn)和難點(diǎn),本文詳細(xì)分析了不動(dòng)產(chǎn)登記管理中存在的問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的措施,促進(jìn)它的發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]不動(dòng)產(chǎn)登記;管理;問(wèn)題;發(fā)展措施
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,我國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)管理變得越來(lái)越重要,所謂的不動(dòng)產(chǎn)是一個(gè)討論的概念,和不動(dòng)產(chǎn),根據(jù)法律的規(guī)定或確定的對(duì)象的性質(zhì)不能被移動(dòng)?xùn)|西,如土地和附件,土地有一個(gè)不能分開(kāi)的自然生物。構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)需要重點(diǎn)關(guān)注的四個(gè)方面的內(nèi)容,分別是數(shù)據(jù)交換、信息共享、數(shù)據(jù)集成和實(shí)時(shí)互操作性,
1、我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記的原則
對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記原則,我們以經(jīng)濟(jì)法和行政法的相關(guān)原則作一個(gè)借鑒,使其對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)登記原則進(jìn)行了研究,(1)不動(dòng)產(chǎn)登記與“不動(dòng)產(chǎn)無(wú)法移動(dòng)”的特別層陸有直接關(guān)系。根據(jù)《物權(quán)法》物權(quán)法定原則,示范性的基本原則,不動(dòng)產(chǎn)不同于其他可移動(dòng)的私人財(cái)產(chǎn),可以共享顯示權(quán)利歸屬和內(nèi)容的權(quán)利,但必須根據(jù)登記機(jī)構(gòu)登記簿記錄確定所有權(quán)和權(quán)利的內(nèi)容,(2)在行政法和經(jīng)濟(jì)法中要有合法與合理行政的原則,有關(guān)行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的規(guī)定,同時(shí)要有正常機(jī)智的人最初恰當(dāng)?shù)姆治?,行政法行政決策中必要的。(3)高效、方便。高效快捷的原則也應(yīng)在不動(dòng)產(chǎn)登記中體現(xiàn)出來(lái),即在登記時(shí),申請(qǐng)應(yīng)精簡(jiǎn)、高效,不應(yīng)該存在重復(fù)和重疊,并在登記事項(xiàng)上,應(yīng)實(shí)現(xiàn)一個(gè)明確規(guī)定的相關(guān)法律,要實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)做,不能達(dá)到要求應(yīng)給予一定的理由。
2、不動(dòng)產(chǎn)登記管理制度存在的不足
2.1不動(dòng)產(chǎn)登記法律制度有待統(tǒng)一
在大多數(shù)情況下,造成不動(dòng)產(chǎn)登記制度不完備是因?yàn)榈怯洐C(jī)關(guān)的活動(dòng)沒(méi)有明確的規(guī)定,在員工的職責(zé)方面,不明確的登記職責(zé)分工,致使在進(jìn)行相應(yīng)的工作的時(shí)候很多職員都產(chǎn)生懈怠的情緒,沒(méi)有把相應(yīng)的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,大家就沒(méi)有相應(yīng)的對(duì)工作的責(zé)任感。同時(shí)還有,繁瑣的登記程序,登記的時(shí)候信息以及操作等不公開(kāi),導(dǎo)致登記錯(cuò)誤經(jīng)常發(fā)生,在很大程度上對(duì)很多的不動(dòng)產(chǎn)交易安全造成巨大的隱患,使感興趣的人權(quán)利存在不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
2.2不完備登記程序
正當(dāng)前的民事立法中,最突出的問(wèn)題是統(tǒng)一的登記機(jī)關(guān),也是我國(guó)目前從事房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)也多,不同房地產(chǎn)管理不同的行政機(jī)關(guān),從而形成多個(gè)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記的現(xiàn)象,這樣的要求造成了很大的顯而易見(jiàn)的缺點(diǎn):登記機(jī)關(guān)相對(duì)比較分散,不利于登記機(jī)關(guān)之間的相互及時(shí)的溝通,不利于各方咨詢,這就不利于信息的傳輸與整合等,這樣就形成了孤立的信息網(wǎng),影響工作效率等,同時(shí)登記機(jī)關(guān)存在著很多復(fù)雜的交叉點(diǎn),擾亂正常的法律秩序,這種混淆的結(jié)果是長(zhǎng)時(shí)間的登記或登記無(wú)門極端的情況下,導(dǎo)致交易的人無(wú)法訪問(wèn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息,它是很難獲得全面和準(zhǔn)確的信息,帶來(lái)了很大的障礙。
2.3其他
中國(guó)實(shí)際登記部門的生產(chǎn)往往發(fā)生在不動(dòng)產(chǎn)登記登記的錯(cuò)誤和不作為登記,數(shù)據(jù)丟失情況,這導(dǎo)致了黨的經(jīng)濟(jì)損失,但登記部門應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任很少,這也反映了相關(guān)制度不完善。有關(guān)登記部門不僅有權(quán)收取費(fèi)用,但不承擔(dān)責(zé)任,承擔(dān)責(zé)任,但也沒(méi)有關(guān)于賠償制度,這已造成損害的人的合法權(quán)益。
3、提高不動(dòng)產(chǎn)登記管理水平的措施
3.1完善相關(guān)的登記程序
所謂房地產(chǎn)登記程序,主要是指程序和程序應(yīng)遵循的時(shí)間。從我國(guó)當(dāng)前的情況看來(lái),不動(dòng)產(chǎn)登記過(guò)程一直都存在注重實(shí)體而忽視程序的問(wèn)題,對(duì)程序的價(jià)值沒(méi)有全面的了解。對(duì)于具體的房地產(chǎn)登記程序,分別程序應(yīng)嚴(yán)格、法定要明確,程序應(yīng)齊全。在貿(mào)易環(huán)節(jié)設(shè)置公告的程序是必要的,也是可行的,房地產(chǎn)項(xiàng)目,因?yàn)樗诮ㄔO(shè)中,尚未合法確認(rèn)所有權(quán)的財(cái)產(chǎn),財(cái)產(chǎn)的不穩(wěn)定狀態(tài),在這種不穩(wěn)定的狀態(tài)下,交易頻繁發(fā)生在易發(fā)生糾紛,對(duì)交易糾紛的環(huán)節(jié)設(shè)置公示程序,增加交易透明度,維護(hù)交易秩序穩(wěn)定利益是不言而喻的。登記程序的運(yùn)作是登記機(jī)關(guān)介入民事主體的私人交易,也是一個(gè)以登記機(jī)關(guān)為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)自身利益的民事主體,可以使國(guó)家維持合法交易,保障交易安全的公共職能。
3.2加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)安全管理
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,數(shù)據(jù)的共享程度得到了明顯的提高,這是信息時(shí)代更為顯著的特征,不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)作為一種個(gè)人信息存儲(chǔ)在互聯(lián)網(wǎng)上,如果不加強(qiáng)其管理,必然會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)上的非法擴(kuò)散現(xiàn)象,造成嚴(yán)重?fù)p害,對(duì)于一些需要版權(quán)保護(hù)的不動(dòng)產(chǎn),我們可以通過(guò)添加數(shù)字水印,并將其存儲(chǔ)在平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫(kù)中,從而使其擁有清晰的所有權(quán),數(shù)字水印可以抵抗黑客在很大程度上對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改,抗攻擊能力比較強(qiáng),而偽檢測(cè)率相對(duì)較低,基本上無(wú)法進(jìn)行篡改和偽造。
結(jié)語(yǔ):
綜上所述,完善不動(dòng)產(chǎn)登記管理水平,從立法、組織、業(yè)務(wù)發(fā)展等方面進(jìn)行同步。中國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)登記制度,還有很多問(wèn)題,這導(dǎo)致了不動(dòng)產(chǎn)調(diào)控的混亂,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的負(fù)面影響,建立和完善不動(dòng)產(chǎn)登記制度,對(duì)完善我國(guó)的產(chǎn)權(quán)法律制度具有重要意義。目前,我國(guó)還沒(méi)有比較完善的不動(dòng)產(chǎn)登記制度,不動(dòng)產(chǎn)登記制度是我國(guó)物權(quán)法律制度的重要組成部分,不動(dòng)產(chǎn)登記制度的建立,能夠做到維護(hù)產(chǎn)權(quán)交易安全和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,合理利用資源,推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。人事管理行業(yè)應(yīng)在對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記管理工作進(jìn)行深入研究和分析,以提高不動(dòng)產(chǎn)登記管理水平。