【摘要】《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》自2015年3月1日起開(kāi)始正式施行,規(guī)定對(duì)公民所有的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利進(jìn)行登記,并且需要將信息及時(shí)進(jìn)行共享。從具體內(nèi)容來(lái)看,不動(dòng)產(chǎn)登記條例的實(shí)行會(huì)對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)健康發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下,房地產(chǎn)行業(yè)更應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密結(jié)合,因此要實(shí)施積極有效的機(jī)制保證其健康發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】不動(dòng)產(chǎn)登記;房地產(chǎn)業(yè);影響
一、引言
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)一直不免受到投資、投機(jī)需求影響,出現(xiàn)發(fā)展過(guò)熱等情況,因此針對(duì)已有的問(wèn)題進(jìn)行完善和規(guī)范,因此《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的實(shí)施會(huì)把房地產(chǎn)逐步引到健康和穩(wěn)定發(fā)展的軌道上,為將來(lái)房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的前提基礎(chǔ)。
二、不動(dòng)產(chǎn)登記及其與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
不動(dòng)產(chǎn)登記指的是不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)與自職權(quán),將不動(dòng)產(chǎn)的自然、權(quán)利等狀況在不動(dòng)產(chǎn)登記簿中進(jìn)行記載公示。不動(dòng)產(chǎn)包括土地、房屋、草原、林地等,本文中所提到的動(dòng)產(chǎn)僅僅指房地產(chǎn)。不動(dòng)產(chǎn)登記的主要原因是不動(dòng)產(chǎn)具有不可移性,而且其權(quán)利歸屬非常的復(fù)雜,需要對(duì)其產(chǎn)權(quán)關(guān)系進(jìn)行明確。
執(zhí)行不動(dòng)產(chǎn)登記并不能對(duì)降低房?jī)r(jià)產(chǎn)生直接作用,兩者之間并不存在直接聯(lián)系。房?jī)r(jià)的主要影響因素是受房地產(chǎn)供求關(guān)系影響。同時(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記也不是單純?yōu)榱苏鞫?,僅僅是房地產(chǎn)稅的技術(shù)準(zhǔn)備和支撐。不動(dòng)產(chǎn)登記的主要內(nèi)容包括,基礎(chǔ)——土地登記,核心——權(quán)屬,目的——物權(quán)保護(hù)、表達(dá)形式——空間信息、法律特征——勘驗(yàn)取證、時(shí)態(tài)特點(diǎn)——現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)、作用——多用途性。
實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記,房地產(chǎn)權(quán)人在此制度下受益較大,首先這樣的制度對(duì)于房地產(chǎn)權(quán)人的權(quán)益能夠起到有效保護(hù),從而消除對(duì)于房地產(chǎn)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議問(wèn)題。進(jìn)而在涉及房地產(chǎn)交易時(shí)對(duì)交易安全和交易秩序進(jìn)行維護(hù)。在權(quán)屬有所保障下,二手房房源會(huì)進(jìn)一步增加,房屋的空置率降低,實(shí)現(xiàn)了房屋應(yīng)該有的使用價(jià)值。最后,近年來(lái)政府對(duì)于地產(chǎn)的宏觀調(diào)控一直沒(méi)有間斷,實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記可以增加政府部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的了解,保證宏觀調(diào)控的合理性,保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
三、不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)房?jī)r(jià)的影響
從長(zhǎng)期來(lái)看,房?jī)r(jià)主要由市場(chǎng)、人口、收入、貨幣供應(yīng)等幾個(gè)方面影響,在對(duì)住房市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控的過(guò)程中,在保有環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)稅是不可缺少的重要環(huán)節(jié)。因此不動(dòng)產(chǎn)登記制度的實(shí)施為房地產(chǎn)稅的征收奠定了良好基礎(chǔ)。因此,不動(dòng)產(chǎn)登記并不能直接對(duì)房地產(chǎn)房?jī)r(jià)進(jìn)行直接調(diào)控,而是在于前期的制度規(guī)范,作為有序、規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序形成的重要保證,同時(shí)降低住房交易雙方的產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議,為房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行提供良好保證。
從短期市場(chǎng)影響來(lái)看,不動(dòng)產(chǎn)登記為個(gè)人住房房產(chǎn)稅的提供了良好保證,同時(shí)影響購(gòu)房者的市場(chǎng)預(yù)期。從對(duì)于購(gòu)房者市場(chǎng)預(yù)期的影響來(lái)說(shuō),不動(dòng)產(chǎn)條例的頒布會(huì)加速房?jī)r(jià)下行的壓力,但是兩者之間卻不存在直接的關(guān)系,不動(dòng)產(chǎn)登記的主要目的仍然是對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行登記。不排除會(huì)有部分持有多套住房的人,擔(dān)心不動(dòng)產(chǎn)登記制度的落實(shí)會(huì)加諸房產(chǎn)稅的負(fù)擔(dān),從而將手中房產(chǎn)拋售,但是這部分人畢竟不占市場(chǎng)主流,對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的沖擊也是有限的。
四、不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)影響
不動(dòng)產(chǎn)登記在短期之內(nèi)對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的交易是不利的,會(huì)導(dǎo)致大眾在心理傾向于盡量減少買(mǎi)房,但是這種不利影響不是長(zhǎng)期的。不動(dòng)產(chǎn)登記要全面的落實(shí)需要3-4年,因此不可能對(duì)市場(chǎng)帶來(lái)直接有效的影響。近年來(lái),國(guó)家一直著力維持房地產(chǎn)行業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作,避免過(guò)多插手房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)來(lái)說(shuō),不動(dòng)產(chǎn)登記政策是有利的,在計(jì)算機(jī)技術(shù)的保證下,能夠保證房地產(chǎn)行業(yè)信息能夠得到有效分享,有效解決當(dāng)初行業(yè)內(nèi)存在的房地產(chǎn)信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,提升市場(chǎng)自由化程度。此外公共統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)的創(chuàng)建,能夠房地產(chǎn)稅實(shí)施的提供有利保證,稅收的擴(kuò)大和改革能進(jìn)一步遏制房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資需求,使得我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展走向成熟。
從整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)而言,統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記制度的執(zhí)行可能給樓市帶來(lái)的改變,包括遏制投資需求,增加商品房短期供應(yīng)量,使得樓市發(fā)展回歸更多理性。從國(guó)家對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控而言,不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)際上就是通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的依托實(shí)現(xiàn)個(gè)人住房信息登記和聯(lián)網(wǎng),個(gè)人住房信息系統(tǒng)的建立和完善是直接針對(duì)樓市市場(chǎng)的分類(lèi)和現(xiàn)有的存量進(jìn)行有效調(diào)節(jié),對(duì)于樓市的供求關(guān)系進(jìn)行影響,對(duì)于我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康、長(zhǎng)期發(fā)展具有十分積極向上的影響。
就目前而言,不動(dòng)產(chǎn)登記制度的正式落實(shí)與發(fā)展對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響僅僅停留在預(yù)期和隱晦層面,實(shí)質(zhì)性影響仍然需要時(shí)間驗(yàn)證。也許在未來(lái)實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)登記與房地產(chǎn)稅政策的有效結(jié)合,最大的效果和目標(biāo)仍然是實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)的精準(zhǔn)管理與控制,夯實(shí)了房地產(chǎn)稅的落實(shí)基礎(chǔ),提升了房地產(chǎn)的使用效率,對(duì)于房地產(chǎn)價(jià)格的影響在短時(shí)間內(nèi)并不能產(chǎn)生重大影響。
結(jié)語(yǔ):
因此,在當(dāng)前我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境下,不動(dòng)產(chǎn)登記制度的推出符合我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情,具有一定必要性。當(dāng)時(shí)由于制度效用所限,不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)于我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)短時(shí)間內(nèi)并不能產(chǎn)生直接有效的影響,只能影響居民的購(gòu)房預(yù)期和短期內(nèi)增加房源的供應(yīng)。但是從長(zhǎng)期來(lái)看,卻有助于對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)對(duì)于市面上不動(dòng)產(chǎn)的精準(zhǔn)管理和控制,有利于實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅的有效落實(shí),是從制度上對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理。在不動(dòng)產(chǎn)登記條例實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該采取精確有效的方法,提供登記效率和登記質(zhì)量,為我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的全面健康發(fā)展提供重要的數(shù)據(jù)信息支撐,為我國(guó)政府進(jìn)一步宏觀調(diào)控提供良好的決策保障。
參考文獻(xiàn):
[1]郭明龍,王利民.轉(zhuǎn)制與應(yīng)對(duì)——論我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記瑕疵救濟(jì)模式的結(jié)構(gòu)性變革[J].云南大學(xué)學(xué)報(bào)(法學(xué)版),2012,05.
[2]王利民,郭明龍.邏輯轉(zhuǎn)換與制度創(chuàng)新——中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記瑕疵救濟(jì)模式的體制性調(diào)整[J].政法論叢,2014,05.
[3]李昊.物權(quán)法背景下的不動(dòng)產(chǎn)登記法——兼及公法與私法、實(shí)體法與程序法的分野[J].清華法律評(píng)論,2015,01.
[4]李明發(fā).論不動(dòng)產(chǎn)登記錯(cuò)誤的法律救濟(jì)5——以房產(chǎn)登記為重心[J].法律科學(xué).西北政法學(xué)院學(xué)報(bào),2015,06.
[5]馬栩生.登記公信力:基礎(chǔ)透視與制度建構(gòu)[J].法商研究,2013,04
[6]羅善軍,宋曉麗.不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記對(duì)海南省房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響分析[J].中國(guó)市場(chǎng),2015,04:129-131.
[7]陳潤(rùn).不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響研究[J].中國(guó)市場(chǎng),2015,52:161+179.