淺議新會計制度對我國事業(yè)單位財會工作的影響

沂源縣工業(yè)公有資產(chǎn)經(jīng)營中心 宋冰華

隨著我國改革開放進程的加深，我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)逐漸取得了舉世矚目的的成就，并且隨著當(dāng)代社會市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，會計制度也為了適應(yīng)時代的發(fā)展步伐而呈現(xiàn)出不斷發(fā)展變化的趨勢，對事業(yè)單位財會工作的開展產(chǎn)生了重要的影響，特別是新會計制度的頒布和具體實施，不但解決和完善了我國事業(yè)單位財會工作管理中存在的漏洞和問題，還在一定程度上對事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展起到了巨大的推動作用，有利于事業(yè)單位為社會大眾提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一、新會計制度存在的特點

(一)體系健全、結(jié)構(gòu)科學(xué)

在我國市場經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的時代背景下，傳統(tǒng)會計制度在原有體制的束縛下逐漸表現(xiàn)出一定的局限性，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)代我國事業(yè)單位的財會工作發(fā)展的需要，必將被新的時代發(fā)展所淘汰。而新的會計制度相較于傳統(tǒng)制度來說較為完善，它能夠為事業(yè)單位的財會工作提供較為全面的管理體系，有效避免了業(yè)務(wù)管理的盲目性。同時，新制度的各項基本準則對財會管理工作進行了細化的分析并根據(jù)其每一項需要提供了相應(yīng)的處理辦法，以多端口管理逐步取代了傳統(tǒng)的大帳管理形式，對事業(yè)單位的財務(wù)管理技術(shù)要點進行了系統(tǒng)的規(guī)范，為財會工作的良性發(fā)展創(chuàng)造了條件。

(二)新會計制度針對性較強

傳統(tǒng)會計制度存在的缺點和漏洞與生成其的社會發(fā)展?fàn)顩r相關(guān)，并不能隨著時代發(fā)展為當(dāng)代社會提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，而新會計制度是隨著當(dāng)代社會財會工作實際發(fā)展需要的變化而產(chǎn)生的，是與時俱進的產(chǎn)物。新會計制度在對傳統(tǒng)制度弊端加以反思的基礎(chǔ)上，對傳統(tǒng)制度中存在的相關(guān)漏洞進行填充，以更加明確、細致、清晰的條文規(guī)范約束著事業(yè)單位財務(wù)工作人員的行為，要求其具有較強的職業(yè)道德素質(zhì)和自我約束能力，以期通過對事業(yè)單位財務(wù)問題的管理促進我國市場經(jīng)濟快速平穩(wěn)的發(fā)展。

(三)具有國際化的特征

自從改革開放后我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，國際地位顯著提升并進入到世界貿(mào)易組織以來，企業(yè)經(jīng)濟管理模式無法與國際接軌一直是阻礙我國經(jīng)濟向著國際化發(fā)展的關(guān)鍵性問題，而世界貿(mào)易組織對各成員國在經(jīng)濟發(fā)展方面的國際化要求也對我國經(jīng)濟進步造成了一定的限制。而我國的新會計制度的各項相關(guān)規(guī)定符合國際經(jīng)濟管理慣例，具有國際化的特征，在一定程度上可以推動我國經(jīng)濟真正向著國際化方向發(fā)展。

二、新會計制度對我國事業(yè)單位財會工作的影響

(一)促使我國事業(yè)單位會計處理引入權(quán)責(zé)發(fā)生制

在傳統(tǒng)會計制度的相關(guān)規(guī)定中，我國事業(yè)單位一直實行的是收付實現(xiàn)制，但是這一制度具有一定的時代特征，隨著時代進步和經(jīng)濟發(fā)展以這一制度核心的會計核算處理已經(jīng)日漸不能滿足事業(yè)單位財會管理的需要。為此，我國事業(yè)單位在新會計制度的影響下根據(jù)其中具有先進性的相關(guān)要求開始轉(zhuǎn)變收付實現(xiàn)制的會計處理基礎(chǔ)而以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會計處理的核心內(nèi)容對事業(yè)單位的財務(wù)問題進行核算，不僅能夠增加事業(yè)單位成本控制的可靠性，還能提高其經(jīng)營活動中的經(jīng)濟社會效益，對于事業(yè)單位的可持續(xù)健康發(fā)展有著一定的促進作用。

(二)促使事業(yè)單位轉(zhuǎn)變原有的固定資產(chǎn)管理方式

我國事業(yè)單位主要指從事教育科研、文化衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)型組織，并且為了使他們能夠為社會大眾提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，國家為這些事業(yè)單位提供了大量的固定資產(chǎn)。而事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理程度不僅決定了其所提供的服務(wù)質(zhì)量，還關(guān)系到其自身的機構(gòu)組織建設(shè)，更與這部分國有資產(chǎn)的保值升值相關(guān)聯(lián)，因此事業(yè)單位必須重視對其進行科學(xué)的管理。而我國原有的會計制度在固定資產(chǎn)管理方面僅為事業(yè)單位提供了固定基金以及固定資產(chǎn)兩個科目的計算規(guī)則與方式，沒有在條文中說明固定資產(chǎn)的折舊計提與固定資產(chǎn)在運行中產(chǎn)生的無形資產(chǎn)進行核算的方式，不僅致使事業(yè)單位無法對各項資產(chǎn)形成明確的反映，也在一定程度上造成國家無法全面掌握事業(yè)單位相關(guān)資產(chǎn)的詳細信息。而新會計制度的施行改變了這一現(xiàn)狀，它創(chuàng)造性的引入了固定資產(chǎn)的折舊計提與對無形資產(chǎn)的的攤銷，能夠準確的對事業(yè)單位固定資產(chǎn)隨著時間變化產(chǎn)生的增值或消耗進行精細把握，進一步提高了事業(yè)單位財會工作的質(zhì)量。

(三)促使事業(yè)單位財會工作中的會計處理發(fā)生細致變化

新會計制度的實施對會計處理方式做出了新的明確和規(guī)劃，在會計處理對象、會計要素、預(yù)算資金的會計管理與核算方式、會計報表體系、會計記賬方式等眾多方面都進行了細化的調(diào)整，促使事業(yè)單位的財務(wù)工作在進行具體的會計處理時不得不做出相應(yīng)的改變，以提升會計處理的質(zhì)量和水平，保證事業(yè)單位財會工作的時代性與先進性。下面本文就從以下幾個主要方面對事業(yè)單位財會工作在新會計制度影響下發(fā)生的變化進行具體論述。

1、會計處理對象

在事業(yè)單位的財會工作中會計處理主體是會計工作的基礎(chǔ)組成部分，我國傳統(tǒng)的會計制度沒有對此進行說明。而新會計制度的貫徹落實對事業(yè)單位財會工作中的會計處理對象進行了明確，表明會計處理對象的實質(zhì)就是事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營中的各項經(jīng)濟活動，并要求加強對每一個處理對象的分類管理，這不僅能夠增強事業(yè)單位內(nèi)部控制力度，也能提高事業(yè)單位各項資金成本的使用效率，進而提升事業(yè)單位在經(jīng)營活動中產(chǎn)生的社會經(jīng)濟效益。

2、會計要素

傳統(tǒng)會計制度中會計要素基本分為三個主要方面，即資金的來源、運用與結(jié)存。新會計制度在此基礎(chǔ)上進行了適當(dāng)?shù)难由?，增加了資金負債與凈資產(chǎn)兩個重要方面，并對會計要素進行了更為清晰準確的界定，為事業(yè)單位的財會處理提供了更加有利的條件。

3、預(yù)算資金的管理與核算方式

隨著事業(yè)單位經(jīng)營管理活動在新時代的影響下發(fā)生相應(yīng)的變化，傳統(tǒng)的預(yù)算資金管理核算方式已經(jīng)不能適應(yīng)事業(yè)單位自身變化發(fā)展的需要，必須對其進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，最大限度的避免舊制度弊端對事業(yè)單位造成的不良影響。新會計制度結(jié)合事業(yè)單位的經(jīng)營實際，對原有的預(yù)算管理方式進行調(diào)整轉(zhuǎn)變?yōu)楹硕ㄊ罩?、定向定額補助、超支不補等預(yù)算管理方式，有助于提升事業(yè)單位財會工作的規(guī)范性與統(tǒng)一性，對于促進事業(yè)單位健康發(fā)展有著一定的輔助作用。

4、會計報表體系

在傳統(tǒng)的會計制度中會計報表只能對資金的支出、收入等問題進行明確，從而形成較為詳細的資金使用明細，構(gòu)成事業(yè)單位的會計報表體系。而新的會計制度對財務(wù)報表做出了更為明確的要求，不僅嚴格要求會計處理人員在報表中說明資金的具體使用情況，還需要對資金的負債狀況進行明確，使事業(yè)單位會計報表更加全面、科學(xué)。

5、記賬方式

傳統(tǒng)的記賬方法一般只是將資金的具體收付情況明確的記錄到賬，并簡單的在賬面上說明資金的來源和具體分配。這種記賬方式在時代的發(fā)展下已經(jīng)顯示出一定的弊端，不能適應(yīng)當(dāng)前會計工作發(fā)展的需要。新會計制度將較為科學(xué)的借貸記賬法引入到會計核算處理中來，從根本上促使事業(yè)單位改變了原有的記賬方式，能夠有效提升事業(yè)單位資金的使用效率。

(四)促使事業(yè)單位轉(zhuǎn)變財會管理工作的發(fā)展方向

改革開放促使中國政治經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，人民的生活水平也得到了顯著的提升，在這一社會背景下，社會大眾對社會整體公共服務(wù)質(zhì)量的要求也越來越高。所以為了穩(wěn)定社會發(fā)展，為和諧社會的構(gòu)建創(chuàng)造相應(yīng)的條件，進一步提升社會大眾的生活質(zhì)量，我國國家機關(guān)在近幾年不斷加大對事業(yè)單位建設(shè)的資金投入力度，事業(yè)單位所涉及的實際公共項目建設(shè)也日漸增多，致使原有的財會管理已經(jīng)不能適應(yīng)事業(yè)單位迅速發(fā)展的需要。新會計制度對事業(yè)單位各項公共服務(wù)項目設(shè)置了較為全面的管理規(guī)章，在尊重已有管理條例的前提下，增加與時代特征相符的相關(guān)問題的解決措施和指導(dǎo)意見，在一定程度上能夠促進事業(yè)單位各項職能的有效發(fā)揮。

綜上所述，新會計制度的實施和推廣對事業(yè)單位可持續(xù)性發(fā)展有著重要的輔助作用，能夠最大限度的幫助事業(yè)單位實現(xiàn)社會經(jīng)濟效益。所以在新時期，事業(yè)單位應(yīng)該積極自主的對新會計制度進行探索學(xué)習(xí)，通過具體工作實踐加強對其內(nèi)涵的理解和掌握力度，然后靈活機變的運用到實際的財會管理中來，加強對事業(yè)單位財務(wù)問題的管理，進而推動事業(yè)單位的健康發(fā)展，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進步。

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