事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的問(wèn)題

孫雪凈

事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的問(wèn)題

孫雪凈

在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快的時(shí)代背景之下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革逐漸深入，曾經(jīng)的事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作“平安無(wú)事”的局勢(shì)也由于和社會(huì)經(jīng)濟(jì)模式聯(lián)系越發(fā)緊密而出現(xiàn)了較大的變動(dòng)，這一變動(dòng)有效促進(jìn)了眾多事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作的革新?，F(xiàn)代化以及科學(xué)化特點(diǎn)越發(fā)鮮明，為事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但也為其帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)。本論文針對(duì)當(dāng)下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)其現(xiàn)實(shí)價(jià)值及管理原則的分析，結(jié)合筆者的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，給出了一些有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理工作的個(gè)人思考，以供參考。

事業(yè)單位 經(jīng)濟(jì)管理工作 問(wèn)題 優(yōu)化策略

參照相關(guān)文獻(xiàn)資料不難得出，當(dāng)下國(guó)內(nèi)事業(yè)單位的實(shí)際數(shù)目已經(jīng)達(dá)到了100余萬(wàn)，同時(shí)在職員工數(shù)量高達(dá)3000余萬(wàn)。在我國(guó)事業(yè)單位工作者“養(yǎng)老金并軌”及其相關(guān)政策的背景之下，該類(lèi)單位的經(jīng)濟(jì)管理任務(wù)越發(fā)嚴(yán)峻，如何以更加具有針對(duì)性的策略來(lái)解決當(dāng)下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作效力加以拓展就成了當(dāng)下的重要社會(huì)熱點(diǎn)之一，這也是本文立足之點(diǎn)。

一、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作其實(shí)質(zhì)為：在我國(guó)財(cái)務(wù)政策管理之下，對(duì)本單位的現(xiàn)有資金進(jìn)行合理、高效的管理利用，進(jìn)而在保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)之上，對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行合理分配。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入的社會(huì)現(xiàn)狀之下，各單位經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性及其現(xiàn)實(shí)成效受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。由此，我國(guó)制定了相關(guān)的管理辦法來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理模式的改革。通過(guò)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理，能夠在很大程度上減少單位自身運(yùn)轉(zhuǎn)的所需資金，還能夠有效提高資金流通的監(jiān)督效率，這對(duì)于防腐有極大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。除此之外，還能幫助事業(yè)單位提高對(duì)于財(cái)務(wù)資本的合理應(yīng)用，進(jìn)而有效促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)收益的間接提升。

二、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作問(wèn)題分析

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制深化改革的經(jīng)濟(jì)背景下，我國(guó)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理水平已經(jīng)有了極大的提升，但是由于歷史遺留因素等的制約，仍然不可避免地存在一些亟待解決的問(wèn)題。

（一）經(jīng)濟(jì)管理制度不健全

由于受到我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理理念的束縛，目前國(guó)內(nèi)大量的事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中仍然采用“一把手”全面掌控的模式，財(cái)務(wù)工作的實(shí)際運(yùn)作情況并沒(méi)有形成科學(xué)、健全的體系。而這種制度已經(jīng)不適應(yīng)于當(dāng)下時(shí)代的現(xiàn)實(shí)需求，甚至已經(jīng)成為紙上談兵，由此，在財(cái)務(wù)管理工作中很難真正做到相互監(jiān)督、個(gè)人分工負(fù)責(zé)。這不只是因?yàn)槟承┦聵I(yè)單位管理人員對(duì)經(jīng)濟(jì)管理制度認(rèn)知的不充分，還在很大程度上受到了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)模式的影響，對(duì)此，基層的財(cái)務(wù)工作者在實(shí)際操作的過(guò)程中卻往往沒(méi)有可以參照的章程。另外再加上現(xiàn)今事業(yè)單位中經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督機(jī)制的匱乏，因此就算是具備較為適宜的管理章程，也很難將工作落到實(shí)處；再加上對(duì)于各層次管理人員的經(jīng)濟(jì)控制權(quán)限界定模糊，因此管理者的主觀意識(shí)對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展產(chǎn)生了直接的影響作用。

（二）經(jīng)濟(jì)管理信息化水平不一

跨入21世紀(jì)，我國(guó)已然邁進(jìn)了信息時(shí)代，信息技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了極高的水準(zhǔn)，并逐漸趨于成熟，在現(xiàn)實(shí)生活中得到了廣泛的應(yīng)用，這給財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展提供了極大的便利。就現(xiàn)實(shí)情況而言，現(xiàn)今國(guó)內(nèi)大部分事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作都開(kāi)始了向信息化的過(guò)渡，并且已經(jīng)取得了較大的現(xiàn)實(shí)成效。但是由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同及其他各類(lèi)客觀因素的制約，國(guó)內(nèi)區(qū)域及不同級(jí)別的事業(yè)單位之間經(jīng)濟(jì)管理的信息化水平存在極大的差異。某些資源較為豐富的區(qū)域信息化硬件設(shè)備的更新?lián)Q代速度極快，而一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的硬件設(shè)備條件極為落后，就更不用說(shuō)開(kāi)發(fā)針對(duì)本單位的系統(tǒng)軟件了，再加上市場(chǎng)有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理的應(yīng)用程序極為復(fù)雜、智能化水平極為低下，極大阻礙了我國(guó)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理信息化的發(fā)展，甚至還容易導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化問(wèn)題。

（三）經(jīng)濟(jì)管理者職業(yè)素養(yǎng)有待提升

曾經(jīng)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，國(guó)內(nèi)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)較為簡(jiǎn)易，只需要完成相應(yīng)的薪酬發(fā)放與采購(gòu)任務(wù)，因此，以往的管理人員并不具備較強(qiáng)的執(zhí)業(yè)能力，但是隨著時(shí)間的推移，其執(zhí)業(yè)水平都得到了一定的提升。然而在現(xiàn)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越發(fā)復(fù)雜的局面之下，經(jīng)濟(jì)管理的工作重心也開(kāi)始逐步向市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，要求能夠完成對(duì)本身經(jīng)濟(jì)資本的優(yōu)化配比，這就更加凸顯了管理者職業(yè)素養(yǎng)有待提升的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?，F(xiàn)今大部分經(jīng)濟(jì)管理者雖然能夠較好地完成基礎(chǔ)性任務(wù)，能夠滿(mǎn)足傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理模式的各種要求，但是在現(xiàn)今局勢(shì)之下，大部分事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理者很容易出現(xiàn)工作內(nèi)容混淆的問(wèn)題，再加上人才引進(jìn)機(jī)制不健全，經(jīng)濟(jì)管理很難全面落實(shí)成本把控、資本管理等任務(wù)。

三、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的優(yōu)化策略

結(jié)合上文所述國(guó)內(nèi)事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理中遺留的各類(lèi)問(wèn)題，筆者在參考相關(guān)文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)知能力，提出了以下幾點(diǎn)關(guān)于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的優(yōu)化策略：

（一）建立健全事業(yè)單位預(yù)算管理機(jī)制

健全管理機(jī)制能夠以制度的方式為管理人員提供參考標(biāo)準(zhǔn)，這是他們落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作的必要因素。因此，針對(duì)當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景，必須要按照市場(chǎng)需求與單位的實(shí)際現(xiàn)狀，制定嚴(yán)格且科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理規(guī)章制度，從制度方面為管理者的工作提供方向。另外，在建立預(yù)算管理機(jī)制之后，必須要緊跟當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，及時(shí)對(duì)其中不合時(shí)宜的條款加以修改，以確保其能夠適用于當(dāng)下的市場(chǎng)環(huán)境。在此基礎(chǔ)之上，還應(yīng)該強(qiáng)化監(jiān)督過(guò)程，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的安全性提供一定的保障。必須要落實(shí)追責(zé)程序，對(duì)違反規(guī)定的員工必須要加以嚴(yán)懲，以避免相關(guān)人員產(chǎn)生僥幸心理，同時(shí)也以此來(lái)防止腐敗問(wèn)題。

（二）推動(dòng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的均衡發(fā)展

信息化技術(shù)在經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用主要依托于其較為快捷的數(shù)據(jù)數(shù)量速率以及更為便捷的參數(shù)處理模式，由此在經(jīng)濟(jì)管理中所使用的計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備大體只需要能實(shí)現(xiàn)上述兩大功能就可以了。所以各層次單位應(yīng)該按照自身需求合理選擇適合自身的信息設(shè)備，同時(shí)還應(yīng)該盡力避免硬件設(shè)備淘汰過(guò)于頻繁的問(wèn)題，畢竟經(jīng)濟(jì)管理不是程序開(kāi)發(fā)，對(duì)于計(jì)算機(jī)硬件的要求并沒(méi)有那么嚴(yán)苛，這也能夠有效避免兩極分化的加劇。除此之外，事業(yè)單位還應(yīng)該加強(qiáng)與高校以及相關(guān)信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的交流，主動(dòng)參與到經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)用程序的開(kāi)發(fā)過(guò)程之中。有條件的事業(yè)單位可以邀請(qǐng)軟件類(lèi)單位針對(duì)本單位的實(shí)際需求與特征，開(kāi)發(fā)適用性高的應(yīng)用程序，并且以此給其他經(jīng)濟(jì)管理軟件系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)提供一定的參考依據(jù)，以此全面提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理的信息化水平。

（三）提高經(jīng)濟(jì)管理者的職業(yè)素養(yǎng)

提高職業(yè)素養(yǎng)首先需要讓職員對(duì)當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與經(jīng)濟(jì)管理實(shí)際需求進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)，進(jìn)而促使其轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理理念。同時(shí)針對(duì)部分管理人員執(zhí)業(yè)能力不強(qiáng)的問(wèn)題，必須要加強(qiáng)從業(yè)培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)提高培訓(xùn)工作，以此促進(jìn)其執(zhí)業(yè)能力的大幅度提高。同時(shí)還應(yīng)該通過(guò)培訓(xùn)提高其信息化素養(yǎng)，以此確保人才的計(jì)算機(jī)素養(yǎng)能夠與當(dāng)前的信息化水平相匹配。

四、結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入的時(shí)代背景之下，事業(yè)單位作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，必須要緊跟時(shí)代潮流，采用適當(dāng)?shù)姆绞教岣弑締挝坏慕?jīng)濟(jì)管理水平，發(fā)揮各項(xiàng)職能，以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)的全面發(fā)展。

（作者單位為內(nèi)蒙古自治區(qū)煤田地質(zhì)局勘測(cè)隊(duì)）

[1] 王鵬.新形勢(shì)下對(duì)加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的思考［J］.財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2015（06）.

[2] 吳寶磊.加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的若干思考［J］.中外企業(yè)家，2015（04）.