公安院校思政教育的意識形態(tài)功能研究
——以“原理課”為例

□侯瀟瀟

(中國人民公安大學，北京 100038)

【教育教學研究】

公安院校思政教育的意識形態(tài)功能研究
——以“原理課”為例

□侯瀟瀟

(中國人民公安大學，北京 100038)

意識形態(tài)性是思想政治教育的根本屬性，發(fā)揮意識形態(tài)功能是思政教育的題中之義。公安院校承擔著培養(yǎng)公安高級人才的重要使命，在國內外政治經(jīng)濟形勢異常復雜嚴峻的今天，加強公安院校思政教育的意識形態(tài)功能迫在眉睫。思政課作為思想政治教育的主渠道，如何彰顯并充分利用其意識形態(tài)教育的作用是值得深入探討的問題。

公安院校；思政教育；意識形態(tài)功能；“原理課”

在和平與發(fā)展作為時代主題的大背景下，戰(zhàn)爭似乎已經(jīng)離我們遠去。但意識形態(tài)領域這個沒有硝煙的戰(zhàn)場可謂刀光劍影、暗流涌動。面對嚴峻形勢，習近平總書記在“8·19”全國宣傳思想工作會議上指出：“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”，去年中辦國辦印發(fā)的《意見》中強調高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地，要做好學校宣傳思想工作。在這種情況下，凸顯思想政治教育的意識形態(tài)功能，對高校具有重要意義。公安院校作為培養(yǎng)共和國警官的搖籃，更要確保預備警官政治立場和政治信仰的堅定性、純粹性和正確性，強化思想政治教育的意識形態(tài)功能。

一、思政教育意識形態(tài)功能的內涵與本質

提到思想政治教育，大多聯(lián)想到的是中國共產黨進行的思想政治工作，是屬于中國的專用名詞，這顯然是一種錯誤理解。思想政治教育作為馬克思主義理論中的術語，并不專屬社會主義國家和無產階級政黨，它概括的是普遍存在于一切有階級的社會和國家的社會現(xiàn)象。思想政治教育作為社會生活中存在的一種社會現(xiàn)象，其產生、發(fā)展和變化建立在現(xiàn)實的社會歷史條件和實踐活動基礎之上，折射人們在精神生產與消費活動的社會聯(lián)系，在有階級存在的社會中究其實質是進行“階級的教育”。簡單地說，思想政治教育指的就是人們有目的有計劃有組織開展的、帶有政治說教性的教育活動。學界普遍把思想政治教育理解為“一定的階級、政黨、社會群體遵循人們思想品德形成發(fā)展規(guī)律，用一定的思想觀念、政治觀點、道德規(guī)范，對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會、一定階級所需要的思想品德的社會實踐活動”。[1]因此，思想政治教育盡管在不同歷史時期、不同社會和國家具有各自不同的特點，但歸結起來其最根本、最穩(wěn)定的屬性是意識形態(tài)性。意識形態(tài)一詞，自從法國哲學家托拉西提出、將其界定為觀念學并成為資產階級反對封建專制統(tǒng)治和封建神學的手段，到后來與拿破侖執(zhí)政統(tǒng)治需要相背離并受到拿破侖的指責，再到馬克思立足于社會物質生產，對意識形態(tài)進行界定，經(jīng)歷了曲折的發(fā)展歷程。意識形態(tài)一般理解為“在階級社會中，適合一定的經(jīng)濟基礎以及樹立在這一基礎之上的法律的和政治的上層建筑而形成起來的，代表統(tǒng)治階級根本利益的情感、表象和觀念的總和”，[2]它的核心內容是政治理念和政治信仰。每個社會制度有與之相適應的主流意識形態(tài)，一種社會制度下的各個發(fā)展階段，也同樣如此。

意識形態(tài)性作為思想政治教育的靈魂，指的就是它的政治性、階級性，即它以維護自己所屬階級的統(tǒng)治為目的，服務于本階級的根本利益。思想政治教育的功能從其意識形態(tài)性出發(fā)，分為意識形態(tài)功能和非意識形態(tài)功能。其中，意識形態(tài)功能是思政教育的基本功能。“所謂思想政治教育意識形態(tài)功能，即思想政治教育具有的對受教育者施加意識形態(tài)的影響，使其形成教育者所期望的思想品德和價值觀念體系，并依此指導和規(guī)范自己行為的作用。簡言之，就是思想政治教育具有的向受教育者傳播和灌輸意識形態(tài)的作用，其目的就是達到社會整合，維護統(tǒng)治階級的統(tǒng)治地位。”[3]

高校作為進行高等教育的學校，首先要解決的就是為誰服務以及培養(yǎng)什么樣的人的問題。對于這個問題，毛澤東曾經(jīng)指出：“學校教育，文學藝術，都是意識形態(tài)，都是上層建筑，都是有階級性的?！盵4]因此我們的高校就是具有社會主義性質的大學，其任務就是培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設者和接班人。高校思政教育意識形態(tài)功能就是通過思想政治教育對學生進行意識形態(tài)方面的引導，使其樹立正確的政治信念和價值觀念體系，并以此規(guī)范自己的行為?！皩W校被認為在人們政治思想教育方面起著主要作用，其任務是維持社會制度，使后代的政治世界觀同前輩的相一致”。[5]高校思想政治教育的目的就是充分展示以馬克思主義為旗幟和靈魂的社會主義意識形態(tài)的邏輯力量，使學生將其內化入自身的理想、信仰和思想方法之中。

二、公安院校加強思政教育意識形態(tài)功能的必要性

公安院校是我國高等教育體系的一支重要力量，擔負著為公安機關培養(yǎng)和輸送公安高級人才的特殊使命。在國內外經(jīng)濟環(huán)境錯綜復雜、政治環(huán)境異常嚴峻、意識形態(tài)領域斗爭日趨激烈的今天，加強公安院校思政教育的意識形態(tài)功能具有重要意義。

1.這是全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的需要。公安院校的大學生是共和國的預備警官，承擔著中國特色社會主義事業(yè)接班人的角色，將來要服務人民、保家衛(wèi)國，在全面建設小康社會中起著重要作用。因此，塑造正確的世界觀、人生觀、價值觀是至關重要的前提；其次要樹立馬克思主義信仰和共產主義信念，確立忠于黨、祖國、人民和法律的政治立場。同時，還要具備吃苦耐勞、敢于擔當、不怕犧牲的崇高品質。這就給公安院校的思政教育提出更高的要求和更重的任務。它要求公安院校圍繞人民警察的角色負載和職業(yè)責任，從公安工作對社會穩(wěn)定發(fā)展、黨和政府形象的影響等方面開展思政教育，通過專業(yè)知識、政治立場、理想信仰、道德修養(yǎng)、行為規(guī)范等教育，使學生成為思想品質高尚、道德修養(yǎng)良好，具備現(xiàn)代化建設所需要的知識豐富、本領扎實的優(yōu)秀人才。因此，公安院校要通過加強和改進大學生的思想政治教育工作，確保為公安事業(yè)輸送可靠的人才，做好公安事業(yè)的智庫。

2.這是新形勢下加強高校思政政治工作的題中之義。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展、國際政治格局多極演化的今天，意識形態(tài)爭奪的方式愈加復雜和隱蔽。西方敵對勢力千方百計地圖謀實現(xiàn)對我國的西化和分化。大學作為意識形態(tài)的前沿陣地，早已不是一方純凈的世外桃源，西方敵對勢力把意識形態(tài)領域對我國挑戰(zhàn)的主戰(zhàn)場放在了大學，他們利用各種手段和途徑兜售西方資產階級的政治觀點和價值理念。大學生受到西方文化思潮的侵蝕和價值觀念多元化的沖擊，理想信念、政治信仰有所動搖的現(xiàn)象時有發(fā)生。尤其是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會各階層的利益關系發(fā)生改變，社會矛盾日益凸顯，熱點難點問題增加。這些因素都對人們的思想觀念和價值判斷造成困擾和沖擊。政治建校是公安大學的辦學方針和優(yōu)良傳統(tǒng)，公安大學的學生擔負的另一重身份是共和國的預備警官，將來要成為維護社會秩序、保護社會安全、為人民服務的公務人員，這要求他們對黨、人民和國家做到絕對忠誠。因此，在大學期間，如何樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀，如何保證意識形態(tài)領域的純潔性，如何牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想，成為忠誠可靠、保家衛(wèi)國的人民衛(wèi)士，就更加需要發(fā)揮思想政治教育在忠誠教育方面的作用。

3.這是公安機關政治性和公安院校特殊使命的內在要求。人類社會進入后工業(yè)化時代以后，資本主義意識形態(tài)一方面與科學技術意識形態(tài)聯(lián)姻，借助科技的理性力量宣揚資本主義制度的進步性和統(tǒng)治的合法性；另一方面又與商業(yè)意識形態(tài)聯(lián)姻，使得以資本邏輯為核心的經(jīng)濟實用主義向全球彌漫，還有國家通過電影等形式植入自身意識形態(tài)，向全世界兜售他們的文化和政治理念。因此，為了牢牢把握意識形態(tài)領域的主動權和領導權，社會主義國家也要從各個方面充分發(fā)揮意識形態(tài)的功能，其中尤為重要的就是作為國家意志象征的行政機關和公職人員。

公安機關是人民民主專政下的國家機器之一，具有鮮明的政治性。在意識形態(tài)重要性凸顯的形勢下，公安機關在肩負武裝鎮(zhèn)壓性職責的同時，也要更好地履行其意識形態(tài)功能。人民警察與民溝通、為民服務等工作關系到警務工作的效果和警民關系的和諧程度，他們的素質和形象不僅代表著公安機關的精神面貌，而且也關系到國家意志的普及和國家合法性的維護。因此，人民警察不僅要具有社會主義核心價值觀所要求的品質和美德，樹立忠誠、為民、公正、廉潔的價值觀，而且要具備自覺維護、傳播國家意志的政治意識，將所擔負的意識形態(tài)功能內化于心、外化于行。在這種要求下，公安院校應充分認識自身擔負的特殊使命和教育對象的角色負載，重視預備警官的意識形態(tài)功能，加強意識形態(tài)教育。

三、思想政治理論課意識形態(tài)功能的剖析

思想政治理論課作為高校課程體系的重要組成部分，既具有與其他所有課程相同的任務，即傳授知識的教育功能，又具有自身的特殊性即意識形態(tài)功能。思政課的教育功能旨在促進個體全面發(fā)展，使之成為社會所需要的人，從而實現(xiàn)個體的社會化。思政課的意識形態(tài)功能要求以理想信念教育為中心，在專業(yè)知識的傳授過程中加強對學生的三觀教育和思政教育，提高學生的思想道德修養(yǎng)和政治覺悟。具體來看，思政課要從社會主義意識形態(tài)所處的大環(huán)境出發(fā)，論證社會主義制度的先進性、中國共產黨執(zhí)政的必然性合法性，實現(xiàn)學生對社會主義意識形態(tài)的認同和捍衛(wèi)。通過思政課對公安院校學生進行社會主義意識形態(tài)教育，有助于塑造和彰顯警察的意識形態(tài)功能，為預備警官預備將來發(fā)揮其角色所承載的職業(yè)功能提供強有力的理論支撐。因此，充分挖掘并有效利用思政課的意識形態(tài)教育功能，能夠為公安院校開展意識形態(tài)工作起到四兩撥千斤的作用。

“馬克思主義基本原理概論”(以下簡稱“原理課”)是高校為了響應思想政治理論課05方案而開設的公共必修課，在整個思政理論課體系中處于核心地位。作為思政課之一，“原理課”也承擔著教育和意識形態(tài)兩個功能，兼具科學性和價值性雙重屬性，即在傳播哲學知識和人文精神的同時，還擔負著道德教化和政權辯護的作用。在道德教化方面，馬克思主義哲學是科學的世界觀與方法論的統(tǒng)一，通過學習、理解，有助于樹立正確的價值觀念和理想信念、提高思想道德素質。在政權辯護方面，馬克思主義哲學隸屬于社會意識形態(tài)，是社會主義中國思想上層建筑的主要構成部分。作為思想上層建筑，它一方面對我國的經(jīng)濟基礎具有保護自我和排除異己的作用，另一方面又與政治上層建筑相互作用，為社會主義政治法律制度、中國共產黨執(zhí)政地位進行辯護。因此，“原理課”在幫助學生理解、掌握馬克思主義的基本立場、觀點和方法，樹立馬克思主義信仰和共產主義理想信念，自覺把馬克思主義作為行動指南抵制各種非馬、反馬的社會思潮，投身我國社會主義建設事業(yè)上具有基礎性和引導性的意義。

四、發(fā)揮“原理課”意識形態(tài)功能的現(xiàn)實路徑

“原理課”意識形態(tài)功能的實現(xiàn)有賴于兩個因素，即現(xiàn)行教材和任課教師。就教材來說，以現(xiàn)行的2015年修訂版教材為例，在重視馬克思主義整體性的同時，將社會主義核心價值體系這一社會主義意識形態(tài)的內容和本質貫穿其中。結合黨的十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，對教材相關內容做了補充、改進和完善，更好地將馬克思主義與當代中國實際相結合，體現(xiàn)了中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展方向?？梢哉f，圍繞思政課意識形態(tài)功能需要而編訂的“原理課”教材，基本能夠達到公安院校意識形態(tài)教育的需要。然而，再好的教材，如果沒有出色的老師來講授的話，也實現(xiàn)不了其應有的作用。因此，要發(fā)揮“原理課”意識形態(tài)功能，更為重要的就是活的因素，即任課教師。公安院校的“原理課”任課教師只有清楚地認識到自己所擔負的重要使命，在教學和工作中以身作則、言傳身教，才能使意識形態(tài)教育如虎添翼、事半功倍。

1.結合課程性質，以社會主義核心價值體系為主線設計教學內容?！霸碚n”教學中普遍存在的一個現(xiàn)象是，其意識形態(tài)功能應然和實然的矛盾。在應然層面上，意識形態(tài)性是該課程的應有之義；而在實際教學中，“原理課”卻面臨意識形態(tài)功能弱化的尷尬境地。社會主義核心價值體系是馬克思主義在當代中國的現(xiàn)實表達和理論成果，是社會主義意識形態(tài)的本質。任課教師要堅定“原理課”的意識形態(tài)性，以社會主義核心價值體系為線索組織、設計教學，在進行理論知識教育的過程中呈現(xiàn)西方敵對勢力的意識形態(tài)滲透，回擊資本主義意識形態(tài)的狹隘性和欺騙性，論證社會主義核心價值體系的優(yōu)越性和正當性，使學生在理性的基礎上信服并選擇社會主義核心價值體系。

2.以學生為中心，開展互動式教學法，豐富教育形式。之所以會出現(xiàn)“原理課”意識形態(tài)功能的弱化現(xiàn)象，與一貫填鴨式、灌輸式的教學方法有很大關系。教學活動雖然由教師組織和實施，教師起主導作用，但活動的展開應以學生為對象，了解學生的需求和關切。學生對抽象的理論往往感到比較空洞、枯燥，教師可以通過課下溝通或調查問卷等方式了解學生的困惑和興趣點，以問題意識設計教學內容，并結合社會實際問題有針對性地講授知識，這樣更容易增加吸引力、感染力和說服力。同時，由于授課對象在中學時接受的馬克思主義教育程度不同，在設計教學活動時就應該針對這一點采取相應的辦法，對于基礎好的可擴展理論的深度和廣度，對于基礎不太好的要先打牢基礎，循序漸進，以便減少部分學生的重復感和部分學生的迷茫感。另外，教學過程要改變老師一言堂的傳統(tǒng)教學模式，哲學注重批判性和反思性，所以在教學中也應采取互動式教學，在討論、論辯中展現(xiàn)馬克思主義的理論魅力和理想信念教育。在教學形式上，除了課堂顯性教育之外，充分利用微信、微博等網(wǎng)絡平臺，也能夠實現(xiàn)課程的意識形態(tài)教育功能。由于公安院校的特殊性，學校執(zhí)行嚴格的警務管理制度，學生自主時間較少，通過這些網(wǎng)絡平臺以平等的身份與學生多接觸、多溝通、多交流，從思想上關心愛護學生，能夠及時發(fā)現(xiàn)、解決學生存在的思想問題和實際問題，在潛移默化中影響學生的價值追求和理想信念。

3.教研相長、良性互動，以研促教并駕齊驅。作為一名思政課教師，不僅要對馬克思主義基本原理準確、深刻、全面地加以把握，潛心研讀馬克思主義經(jīng)典文獻著作，從事教學活動，而且要有明確的馬克思主義理論學科意識，從事相應的科學研究，促進學科的發(fā)展。要從傳統(tǒng)的單純教書匠的思路里擺脫出來，抓好科學研究，提升科研水平，切實用科研成果去支撐教學，以做學問作為驅動，實現(xiàn)自我學術修養(yǎng)的提高、自我能力的發(fā)展和自我教學水平的提升。同時，作為一名公安院校的思政課教師，還要深入研究公安文化、警務文化、公安實際工作，具備教育學、心理學等方面的素養(yǎng)，這樣才能更好地了解公安院校大學生的心理特點和思維特征，進而運用思政課教學的特點、規(guī)律和方法，傳授高度抽象、邏輯嚴密的馬克思主義原理，增加講授知識的穿透力和實用性。

[1]張耀燦，鄭永廷，等.現(xiàn)代思想政治教育學[M].北京：人民出版社，2006:50.

[2]俞吾金.意識形態(tài)論[M].上海：上海人民出版社，1993:129.

[3]李遼寧.當代中國思想政治教育意識形態(tài)功能研究[M].武漢：武漢大學出版社，2006:56.

[4]毛澤東選集:第5卷[M].北京：人民出版社，1977:444.

[5]安東尼·奧羅姆.政治社會學[M].上海：上海人民出版社，1989:317.

(責任編輯：黃美珍)

Study on the Ideological Function of Ideological and Political Education in Public Security Colleges——Taking the course on principles of Marxism as example

HOU Xiao-xiao

(People’sPublicSecurityUniversityofChina,Beijing100038,China)

Ideology is a fundamental attribute of ideological and political education. Ideological function is the theme of ideological and political education. Public security colleges shoulder the important mission of cultivating advanced talents for public security. Because of the extreme complication and severity in domestic and international political and economic situation, it is urgent to strengthen ideological function of ideological and political education. As the main channel of ideological and political education, how to highlight and make full use of the role of ideology education of the ideological and political theory course is a question worthy of consideration.

public security colleges; ideological and political education; ideological function; course on the principles of Marxism

2016-03-04

中國人民公安大學基本科研業(yè)務費項目(支持性研究項目)(2015JKF01426)

侯瀟瀟(1983-)，女，山東泰安人，中國人民公安大學人文社科部講師，研究方向：公安思政。

D631.15

A

1671-685X(2016)02-0083-04