立足實際 因地制宜積極拓展基層宣傳思想文化新空間

■文/實踐雜志社調研組

立足實際 因地制宜積極拓展基層宣傳思想文化新空間

■文/實踐雜志社調研組

2015年12月，實踐雜志社調研組分別對土默特左旗（以下簡稱土左旗）及豐鎮(zhèn)市宣傳思想文化工作開展情況進行了專題調研。如何讓理論政策入心入腦，把輿論陣地牢牢掌握在黨的手中；如何建設宣傳陣地，讓社會主義核心價值觀像空氣一樣無處不在、無時不有；如何用好各種資源，使其成為基層宣傳思想文化工作的源頭活水。帶著這樣的思考，調研組走進兩地，去感受來自基層的鮮活經驗，去采擷源于一線的理論營養(yǎng)。

宣揚紅色文化，學習優(yōu)良傳統(tǒng)

土左旗與豐鎮(zhèn)市根據紅色文化根源深厚、事跡豐富的區(qū)域特點，著重對名人故居及抗日革命根據地進行打造，為教育人們銘記歷史、傳承先輩優(yōu)良傳統(tǒng)起到了積極作用。

土左旗具有優(yōu)良的革命傳統(tǒng)，烏蘭夫與賈力更、榮耀先烈士等老一輩無產階級革命家在這里為民族解放和國家建設建立了不朽的功績，這里有萬家溝抗日根據地、青山烈士陵園等豐富的紅色文化資源。在具體實踐中，一是建設紅色講堂。通過把烏蘭夫故居、烏蘭夫紀念館、賈力更紀念館打造為紅色講堂，使紅色講堂成為全旗黨員干部接受革命教育的主陣地，讓革命文化和革命精神為社會主義核心價值觀建設提供豐厚的人文歷史滋養(yǎng)。二是講好紅色故事。以先輩為范，弘揚先輩光榮傳統(tǒng)，繼承先輩對黨忠誠、對人民負責、對事業(yè)執(zhí)著追求的革命精神，用直觀、生動、詳實的紅色文化鼓舞激勵后人，切實起到紅色引領、薪火相傳的作用。

豐鎮(zhèn)市的豐東抗日根據地是大青山根據地的重要組成部分，是賀龍、聶榮臻、烏蘭夫、姚喆等老一輩革命家開展革命工作的地方，據記載，在抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭及抗美援朝期間，犧牲的豐鎮(zhèn)籍烈士有280多名。在具體實踐中，豐鎮(zhèn)市大力打造元山子鄉(xiāng)革命老區(qū)紅色文化。元山子鄉(xiāng)位于豐鎮(zhèn)市東部，是豐鎮(zhèn)市典型的革命老區(qū)，也是豐東抗日根據地重要遺址。豐鎮(zhèn)市以全力改善老區(qū)基礎設施，全力打造革命文化、新鄉(xiāng)村文化和黨建文化三位一體宣傳陣地，宣揚紅色文化。建起了“兩園兩場一館一廳一林一墻”為主的多位一體愛國主義教育基地，一方面集聚資源，使更多的人接受紅色文化的熏陶；另一方面充分發(fā)揮紅色文化繼往開來的作用，與現實教育能夠較好地結合起來。據不完全統(tǒng)計，近兩年來元山子鄉(xiāng)參觀的人員達4000多人次。

挖掘歷史文化內涵，發(fā)展旅游文化產業(yè)

土左旗與豐鎮(zhèn)市分別是敕勒川文化的繼承者和走西口文化的第一站，兩地充分發(fā)揮歷史文化優(yōu)勢，變文化資源為經濟資源，促進旅游文化深度融合，形成了互促共進、互融共贏的發(fā)展新態(tài)勢。

土左旗充分利用《敕勒歌》的知名度及影響力，以敕勒川文化旅游區(qū)為龍頭，全力打造敕勒川文化品牌。土左旗在2014年《政府工作報告》中明確了“保護一山，建設一川，開發(fā)一湖，造福一方，富民強旗”的發(fā)展思路，實施保護秀美大青山，建設富饒土默川，開發(fā)“塞外西湖”哈素海，把建好敕勒川文化旅游產業(yè)園區(qū)作為土左旗旅游建設的重中之重。在具體實踐中，土左旗充分整合資源，依托哈素海旅游業(yè)繁榮的優(yōu)勢，在周邊開發(fā)建設大青山南坡綜合治理工程和敕勒川文化旅游中心，打造集文化體驗、休閑度假、商務會議、觀光娛樂、康體養(yǎng)生等為一體的旅游產業(yè)園區(qū)。園區(qū)以發(fā)展文化旅游產業(yè)為導向、以草原文化為主體、以蒙元文化為核心，形成以文化產業(yè)為龍頭，以旅游業(yè)、服務業(yè)、休閑農業(yè)、休閑漁業(yè)四大配套產業(yè)綜合發(fā)展的格局。

豐鎮(zhèn)市作為走西口的第一站，保存有眾多的古街巷、古民居和豐富的走西口人文資源。在具體實踐中，豐鎮(zhèn)市充分發(fā)揮其地處蒙晉冀交通中心的優(yōu)勢，促進文化旅游深度融合。一是發(fā)展隆盛莊旅游，利用隆盛莊歷史文化名鎮(zhèn)的名片，且建筑古跡保存完整，具有三項非遺項目的優(yōu)勢，集中打造文化旅游產業(yè)；二是依托古城和周邊古玩的豐富資源，打造古玩一條街，通過舉辦古玩節(jié)暨文化書畫展發(fā)展文化產業(yè)；三是計劃對豐鎮(zhèn)古城墻進行恢復，圍繞全市整體建設做好古街景恢復項目的規(guī)劃，結合本土文化，考慮文化傳承，讓百姓找到歸屬感。

抓好講堂建設，讓政策理論入心入腦

土左旗以基層大講堂建設為載體，以“土默川講堂”為龍頭加強講堂建設。全面建設“把什村紅色講堂”“兵州亥村李環(huán)秀剪紙講堂”“臺閣牧村農家文化講堂”等近490家基層大講堂。通過邀請區(qū)、市級專家教授適時開展中心組專題講座，組建旗級理論宣講隊伍定期開展宣講等方式，引導全旗黨員干部齊心合力協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定在新常態(tài)下做好基層宣傳思想文化工作的信心和決心。

豐鎮(zhèn)市共建設“豐川大講堂”“市民大講堂”“村民大講堂”“道德講堂”等各類講堂187個，建立了完善的工作制度，配有專人管理。以市理論宣講團為主要力量，依托講堂陣地，全面開展下基層理論宣講活動。圍繞自治區(qū)推動經濟社會發(fā)展的新戰(zhàn)略、新思路，按照上級黨委宣傳部門有關要求，抽組骨干、聘請專家、列出主題，針對人民普遍關心的社會熱點、難點問題，針對基層群眾的實際困難和需求，在宣講活動中面對面為人民群眾解疑釋惑，為群眾提供通俗易懂的理論解答和切合實際的生產生活服務。

隆盛莊古民居

強化輿論導向，拓展宣傳陣地

土左旗以提升正面宣傳質量和水平為抓手。立足《土默特報》、電視臺《土左旗新聞》欄目、官方微博“土左旗發(fā)布”、電臺《敕勒川之聲》等載體，加強社會主義核心價值觀公益廣告宣傳，擴大道德模范、凡人善舉典型宣傳的覆蓋面，努力在全社會營造崇尚共同價值追求的濃厚氛圍。堅持問題導向，立足群眾需求，以持續(xù)改進文風為突破點，努力克服刻板生硬、親和力和貼近性不夠等問題，切實提高傳播的吸引力和感染力。把好新聞輿論引導的時度效，發(fā)揮好旗級新聞媒體的引導作用。

傳遞正能量，搶占網絡陣地。全力抓住網上輿論工作這個重中之重，依法依規(guī)管理，努力變被動應對為主動引領，讓網絡空間的正能量更加充沛。2015年，土左旗把“加強互聯(lián)網宣傳管理”列為“勇于擔當、攻堅克難”主題活動的重點項目，制定了管控網上違法不良信息傳播具體措施，積極開展網絡輿情應對處置工作，改善網絡輿論生態(tài)，不斷傳遞網上正能量。

豐鎮(zhèn)市高度重視意識形態(tài)工作。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，為《豐鎮(zhèn)報》、電視臺、文聯(lián)等單位配備了思想正、業(yè)務精、能力強的領導干部，加強了對重要崗位和新聞媒體領導干部的考核和管理，保證了輿論引導方面的主動性和能動性。在宣傳思想文化系統(tǒng)全面倡導身體力行、以身作則的工作作風，全面展現了宣傳思想文化工作隊伍積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。同時協(xié)同市考核辦將宣傳思想文化工作納入班子實績考核中，進一步提升了全市上下對新時期、新形勢下加強宣傳思想文化工作的重視程度。

積極開展輿論引導。組織精干力量通過在網絡上開設專題、專欄、專頁的形式，對市委政府的重要會議、重大決策、重大部署、重點工作等，進行了大力宣傳。在貼吧、QQ群等平臺，主動設置話題，開設新聞跟貼，有效引導網民積極參與，形成了廣大網民關心、理解、支持、響應、參與市委政府決策部署的良好氛圍。在具體工作中，利用豐鎮(zhèn)政府網等平臺，努力拓展網上宣傳陣地，指定專人負責網絡稿件的提供和更新，將全市經濟社會發(fā)展的成果、市委政府關于民生發(fā)展的政策措施、各類先進典型的突出事跡及時進行網絡傳播，收到了較好的效果。

豐鎮(zhèn)市三義泉十個全覆蓋街景

宣揚傳統(tǒng)美德，彰顯主流價值

土左旗以“雙城同創(chuàng)”為著力點，持續(xù)深入推進社會主義核心價值觀培育和踐行。一是加強道德領域突出問題的教育治理，引導人們講道德、守底線。宣傳土左旗踐行核心價值觀的模范人物，發(fā)揮榜樣力量，贊頌文明，激發(fā)“雙城同創(chuàng)”的內在動力和外在活力，使“雙城同創(chuàng)”有序銜接，統(tǒng)籌推進。二是深入開展“踐行核心價值觀、文明我先行”活動。通過舉辦“攜手共創(chuàng)文明城、同心共筑中國夢”為主題的呼和浩特市社會主義核心價值觀文藝作品展演土左旗選拔賽、“誠信土左”知識競賽等活動，提升全旗公民道德素養(yǎng)。三是結合“鄉(xiāng)風文明大行動”和“十個全覆蓋”工程在全旗突出抓好文化墻建設。圍繞中國夢、社會主義核心價值觀等內容，在農村開展由紅色文化、傳統(tǒng)美德、良好家風、民族團結、善行義舉、村規(guī)民約、科普知識和山水景物八大版塊組成的“講文明、樹新風”文化墻建設。四是持續(xù)開展“中國夢·盡責圓夢”系列活動，把中國夢宣傳教育與落實崗位責任、社會責任緊密結合，使各族干部群眾在踐行中國夢的進程中找準坐標、主動作為。

豐鎮(zhèn)市通過“四個融入”，即融入思想、融入實際、融入生活、融入制度，切實弘揚和培育社會主義核心價值觀。首先，把社會主義核心價值觀融入思想道德教育，結合主題活動、課堂教育、典型示范、志愿者服務等活動，大力宣傳“三個倡導”24字方針，生動形象地傳播了社會主義核心價值觀，擴大了宣傳教育的覆蓋面和影響力。其次，把社會主義核心價值觀融入實際工作中，全市各機關、學校、企事業(yè)單位、社會組織，在工作中充分體現社會主義核心價值觀的要求，不斷加強職業(yè)道德建設，規(guī)范職業(yè)道德要求，彰顯主流價值導向。第三，利用多媒體、網絡、公益廣告、印發(fā)宣傳資料等形式進行宣傳倡導，在全市形成有利于弘揚社會主流價值的生活情景和社會氛圍。第四，把社會主義核心價值觀融入制度保障。結合推進國家治理體系和治理能力現代化建設的實踐，結合全面深化改革的進程，把社會主義核心價值觀的要求，逐一體現到各方面政策制度、法律法規(guī)之中，形成有利于培育和踐行社會主義核心價值觀的政策支持和法律保障。

（調研組成員：安建洛、黃文聰、劉秉承、馮軒執(zhí)筆：劉秉承 馮軒）