區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈機(jī)制構(gòu)建

趙世釗　杜成材

【摘要】通過考察安順文化旅游產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，并深入分析其優(yōu)缺點(diǎn)認(rèn)清其問題以及導(dǎo)致問題的根源。應(yīng)用協(xié)同學(xué)理論、政府規(guī)制理論對其進(jìn)行研究，提出構(gòu)建安順“一中心、三區(qū)”的旅游空間結(jié)構(gòu)、安順屯堡“三個(gè)一”空間戰(zhàn)略布局等十個(gè)方面的措施，構(gòu)建安順文化旅游產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈機(jī)制，為區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的構(gòu)建提供借鑒作用。

【關(guān)鍵詞】供應(yīng)鏈 協(xié)同學(xué) 智慧旅游 貴州安順

【中圖分類號】F59 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

旅游供應(yīng)鏈研究回顧

20世紀(jì)80年代，專家學(xué)者在借鑒制造業(yè)供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)上提出旅游供應(yīng)鏈概念，并對旅游供應(yīng)鏈展開相關(guān)研究，研究內(nèi)容主要集中在以下幾方面：一是王雅瓊（2008）、劉浩（2011）對旅游供應(yīng)鏈概念提出自己的觀點(diǎn)；二是羅梅（Romero &Tejada）提出旅游供應(yīng)鏈的三種演變結(jié)構(gòu)形式；三是李萬立（2005）、毛接炳（2007）從企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與消費(fèi)者之間對“委托―代理”關(guān)系進(jìn)行研究；四是騰達(dá)（2011）、楊樹（2007）從上下（前后）關(guān)聯(lián)角度研究旅游供應(yīng)鏈，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求與供給的關(guān)系探討關(guān)聯(lián)度 。

旅游供應(yīng)鏈研究雖取得一些研究成果，但與傳統(tǒng)制造行業(yè)供應(yīng)鏈相比，旅游供應(yīng)鏈領(lǐng)域的研究遠(yuǎn)未成熟。

安順文化旅游產(chǎn)品

安順文化旅游產(chǎn)品以文化觀光為主體，文化體驗(yàn)、探秘、休閑度假的產(chǎn)品卻少之又少。

文化旅游產(chǎn)品主要有如下六種類型。一是具有地域特色的民族村寨。如將天龍屯堡、云山屯本寨、石頭寨等建筑特色、民俗文化、服飾文化進(jìn)行包裝渲染以供游客游覽。二是文物古跡觀光旅游?，F(xiàn)已開發(fā)安順府文廟安順武廟、王若飛故居、天臺(tái)山伍龍寺、云山屯古文化觀光旅游產(chǎn)品。三是現(xiàn)代人造文化產(chǎn)品。黃果樹奇石館、興偉奇石館奇石文化旅游產(chǎn)品、灞陵河特大橋觀光旅游產(chǎn)品。四是古生物文化觀光旅游產(chǎn)品。以關(guān)嶺古生物地質(zhì)公園為主體的古生物化石觀光旅游產(chǎn)品。五是民俗文化旅游產(chǎn)品。六是民族旅游工藝品。目前安順已經(jīng)擁有像布依族蠟染、苗族刺繡、布依族刺繡、屯堡人的面俱雕刻等具有地方特色的旅游工藝品。

安順發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

在文化旅游產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈構(gòu)建的關(guān)鍵要素是文化旅游產(chǎn)品。鑒于安順旅游產(chǎn)品及市場現(xiàn)狀，在提高自然旅游觀光吸引力的同時(shí)，要加快文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度，改變單一的自然觀光旅游產(chǎn)品現(xiàn)狀，構(gòu)建適于安順文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)集團(tuán)，提升安順文化旅游產(chǎn)品的市場競爭能力。

安順可把屯堡文化作為首選的文化旅游資源開發(fā)。一是屯堡文化具有獨(dú)特性、唯一性、壟斷性，能夠打造成世界級旅游精品、絕品。二是具有政策優(yōu)勢，2012年《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)2號）、2012年《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持安順加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見》（黔黨發(fā)15號）明確指出將安順市作為生態(tài)文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)加以建設(shè)。三是具有良好的開發(fā)環(huán)境和條件，擁有良好的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和接待服務(wù)設(shè)施，還擁有相對穩(wěn)定和成熟的客源市場，為屯堡文化旅游開發(fā)提供了極為有利的基礎(chǔ)環(huán)境和背景條件。四是有“黃果樹”旅游品牌的光環(huán)效應(yīng)?！包S果樹”旅游品牌的光環(huán)效應(yīng)，使屯堡文化旅游區(qū)的旅游開發(fā)一開始就能處于極為有利的市場環(huán)境和背景之下，可以降低市場開發(fā)的成本。五是通往安順屯堡文化旅游區(qū)的道路交通網(wǎng)絡(luò)已基本形成，可進(jìn)入性和通達(dá)性相對較好。六是已有前期的開發(fā)基礎(chǔ)。自2001年以來，天龍屯堡、云山屯本寨進(jìn)行公司化旅游開發(fā)，已經(jīng)產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，在屯堡地區(qū)具有一定的知名度，受到游客的歡迎。

將屯堡的人文與自然生態(tài)有機(jī)融合，打造醉心屯堡文化的大眾深度體驗(yàn)之旅、執(zhí)著屯堡現(xiàn)象的學(xué)者研究之旅、探追屯堡先祖的氏家尋宗之旅，以及屯堡節(jié)慶、民俗、古建筑、生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村避暑度假等生態(tài)文化產(chǎn)品，凸顯“大明田園，山里江南”的主題形象。同時(shí)，發(fā)展屯堡文化旅游一方面要借力安順市豐富的自然資源，與知名度高的黃果樹、龍宮等景區(qū)合作共同發(fā)展；而另一方面從自身發(fā)展，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，打造一批有規(guī)模、有看點(diǎn)、有文化內(nèi)涵的屯堡文化旅游特色景區(qū)，提高屯堡文化在貴州省乃至全國的知名度。

區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈構(gòu)建思路

旅游供應(yīng)鏈包含直接為游客提供產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)與中介，它們都直接面對游客提供服務(wù)，構(gòu)成了旅游供應(yīng)鏈的核心組成實(shí)體。旅游產(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)體、企業(yè)、組織只有互惠互生、協(xié)調(diào)合作，才能提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)滿足旅游者的客觀需要。針對安順文化旅游產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈現(xiàn)狀，提出構(gòu)建安順文化旅游產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈機(jī)制的系列措施和方法。

優(yōu)化政府規(guī)制，完善產(chǎn)業(yè)政策。旅游產(chǎn)業(yè)是典型的規(guī)制性產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期政府應(yīng)起主導(dǎo)作用，成熟以后是市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。現(xiàn)階段安順文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政府統(tǒng)籌管理，全市的旅游要一盤棋，統(tǒng)籌起來，在旅游市場的競爭格局中，文化旅游產(chǎn)業(yè)始終沒有擺脫以價(jià)格為核心的經(jīng)營性競爭的范疇。在安順旅游發(fā)展委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，參考其它省市的一些做法和經(jīng)驗(yàn)，為安順旅游業(yè)的發(fā)展定立規(guī)矩，提供系統(tǒng)的規(guī)則。

一是清理安順現(xiàn)有的與旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)的其它地方性法規(guī)（包括一些部門和行業(yè)間的規(guī)定），凡是對安順旅游業(yè)發(fā)展形成阻礙的，要提出修改建議。二是制定安順全民旅游教育計(jì)劃，（包括市民旅游行為禮儀規(guī)范等相關(guān)規(guī)定），利用所有的教育資源和媒體資源，有計(jì)劃地進(jìn)行全民旅游教育活動(dòng)。三是制定安順旅游業(yè)長期發(fā)展政策，包括與長期發(fā)展政策相配套的階段性政策和輔助性政策，這是安順旅游業(yè)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的有關(guān)重要的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

重構(gòu)安順旅游空間結(jié)構(gòu)。自安順旅游開發(fā)以來，均重視以黃果樹、龍宮為中心的發(fā)展思路好理念，未認(rèn)真思考推動(dòng)安順旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域空間戰(zhàn)略布局，導(dǎo)致安順旅游在產(chǎn)品、線路、游程諸多方面產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性缺陷。重新建構(gòu)安順旅游空間結(jié)構(gòu)有利于調(diào)整旅游產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)品在空間上的合理分布和集中，滿足旅游市場的客觀需求，使旅游產(chǎn)品供給協(xié)同發(fā)展，形成合理的旅游產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。安順旅游的空間布局可以分為“一中心，三區(qū)”。

構(gòu)建以安順城（“西秀區(qū)和開發(fā)區(qū)”兩城區(qū)）為中心的旅游集散中心。在城區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)布局中，城市聚集了眾多規(guī)模不等、層次不一的旅行社、旅游飯店、旅游功能區(qū)、旅游交通運(yùn)輸、旅游娛樂業(yè)以及眾多的為旅游活動(dòng)提供服務(wù)和支撐的旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)等。市內(nèi)集聚的眾多旅游設(shè)施，可為旅游者提供全套的旅游服務(wù)，使旅游者可以進(jìn)行多種旅游活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)旅游需求的最大滿足。

構(gòu)建三大旅游區(qū)域。即大黃果樹旅游區(qū)，包括現(xiàn)在黃果樹、龍宮、花江大峽谷、關(guān)嶺古生物地質(zhì)公園等景區(qū)；屯堡文化旅游區(qū)，屯堡文化旅游區(qū)是安順旅游近期必須著力打造和推出的一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，是改變安順旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重大舉措。

構(gòu)建屯堡文化旅游的“三個(gè)一”空間戰(zhàn)略布局。從屯堡文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的角度，可以把屯堡文化旅游的空間布局概括為“3個(gè)一”，即“一城、一線、一片”。

一城：即安順城。安順城的修建肇始于明初對西南的用兵（征南）和明王朝拓疆政策（“鎮(zhèn)南”）的政治軍事需要，與屯堡文化息息相關(guān)。這是由安順“滇之喉，黔之腹”的地理區(qū)位重要性決定的。一線： 即以天龍、九溪、云山屯、本寨為核心的一線。一線是安順屯堡文化旅游區(qū)近中期開發(fā)的重點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)安順屯堡文化旅游區(qū)旅游概念開發(fā)的重點(diǎn)。一片：以西秀區(qū)的雙堡鎮(zhèn)、舊州鎮(zhèn)、東屯鄉(xiāng)、揚(yáng)武鄉(xiāng)為中心，包括寧谷鎮(zhèn)、蔡官村的一部分區(qū)域。

協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)鏈。旅游產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈?zhǔn)情_放型系統(tǒng)，企業(yè)、政府、游客之間相互關(guān)聯(lián)就是通過物質(zhì)和能量的交換得以體現(xiàn)，游客量及需求結(jié)構(gòu)的變化必然引起旅游行業(yè)企業(yè)經(jīng)營、政府管理等方面的變化，打破原有的供求平衡，供應(yīng)鏈時(shí)而會(huì)從靜態(tài)躍遷到一種有序耗散結(jié)構(gòu)狀態(tài)。鑒此，本文引入物理學(xué)的協(xié)同學(xué)理論（Synergetics）對旅游產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈進(jìn)行相關(guān)研究。

在安順市以及各景區(qū)點(diǎn)空間范圍上，提供的文化旅游產(chǎn)品數(shù)量及類型結(jié)構(gòu)均能滿足市場需要，形成有機(jī)的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。供應(yīng)鏈中行業(yè)主導(dǎo)企業(yè)不能只滿足于在行業(yè)內(nèi)的競爭優(yōu)勢，還應(yīng)高度關(guān)注供應(yīng)鏈系統(tǒng)中所在行業(yè)的發(fā)展，自覺承擔(dān)管理、引導(dǎo)整個(gè)供應(yīng)鏈建構(gòu)的責(zé)任，推進(jìn)供應(yīng)鏈的合理結(jié)構(gòu)與協(xié)同發(fā)展。

構(gòu)建合理有機(jī)的文化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，需高度關(guān)注文化旅游產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中相關(guān)群體的利益，供應(yīng)鏈旅游相關(guān)者主要涉及各企業(yè)、當(dāng)?shù)卣途用瘢齻€(gè)群體中的各利益主體圍繞旅游收入分配進(jìn)行博奕，利益關(guān)系是帶動(dòng)三個(gè)群體之間關(guān)系轉(zhuǎn)換的核心問題，也是文化旅游產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈構(gòu)建與持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。旅游經(jīng)營企業(yè)、政府和當(dāng)?shù)鼐用袢齻€(gè)群體形成利益共同體。

因此，在供應(yīng)鏈構(gòu)建體系中，應(yīng)注重旅游經(jīng)營企業(yè)、政府、當(dāng)?shù)鼐用褚约奥糜握呃鎱f(xié)調(diào)博奕。在文化旅游開發(fā)中充分考慮各利益方的權(quán)利與義務(wù)，當(dāng)他們在利益需求方面的博弈中達(dá)到一個(gè)平衡點(diǎn)時(shí)，各方均認(rèn)可這一利益分配比例，各自的利益就會(huì)得到保障，各方就會(huì)積極支持文化旅游的發(fā)展以及供應(yīng)鏈體系的建構(gòu)。

發(fā)展智慧旅游，促進(jìn)供應(yīng)鏈建設(shè)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，游客外出旅游組織方式發(fā)生巨大變化，由原先的團(tuán)隊(duì)為主轉(zhuǎn)變成散客自助為主，2014年以來散客旅游者占到96.0%以上。旅游產(chǎn)品不同于一般工業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品，旅游者在購買旅游產(chǎn)品前，會(huì)通過一定的方式了解旅游目的地產(chǎn)品相關(guān)情況，旅游地相關(guān)旅游產(chǎn)品的信息的發(fā)布和展示嚴(yán)重影響旅游者的購買決策。智慧旅游可以通過其網(wǎng)上信息平臺(tái)時(shí)時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容、了解市場需求狀況，可為旅游者選擇、購買產(chǎn)品提供咨詢服務(wù)。智慧旅游平臺(tái)建設(shè)緊密地連接了旅游企業(yè)、管理部門、旅游者、居民四個(gè)主體，在他們之間進(jìn)行有效網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，創(chuàng)新傳統(tǒng)旅游業(yè)的經(jīng)營管理方式。智慧旅游平臺(tái)體系建設(shè)可以改變安順旅游分散經(jīng)營、無服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理不到位現(xiàn)狀。通過智慧旅游平臺(tái)體系管理部門可以及時(shí)準(zhǔn)確收集旅游者在旅游活動(dòng)過程中的信息，對旅游行業(yè)的意見、建議，便于管理部門及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略起到積極作用，及時(shí)認(rèn)清旅游發(fā)展中的短板與缺陷，為旅游供應(yīng)鏈體系構(gòu)建提供橋梁作用。

文化旅游與安順旅游融合發(fā)展。安順文化旅游發(fā)展必須借助黃果樹的著名品牌來發(fā)展壯大，通過旅游資源、旅游市場、旅游產(chǎn)品等方面的整合與轉(zhuǎn)化，將安順市建設(shè)成為自然觀光與文化旅游相結(jié)合的旅游目的地。將文化旅游資源與安順其他區(qū)域旅游資源整合時(shí)要充分考慮區(qū)域旅游資源的整體性、系統(tǒng)性和全面協(xié)調(diào)性，圍繞文化旅游資源和安順旅游資源的特征，在進(jìn)行資源整合時(shí)要注意資源的互補(bǔ)，重點(diǎn)打造出互補(bǔ)型旅游產(chǎn)品，在同一空間布局上呈現(xiàn)不同質(zhì)旅游資源，并將它們進(jìn)行聚集形成集群化發(fā)展，產(chǎn)生整合效應(yīng)。

培育文化旅游龍頭企業(yè)。安順現(xiàn)有文化旅游企業(yè)少，且規(guī)模較小，抗風(fēng)險(xiǎn)、市場競爭能力弱，文化旅游企業(yè)提供的產(chǎn)品從數(shù)量和類型上均不能滿足旅游市場的需求。缺乏引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的品牌性和大型的文化旅游企業(yè)，區(qū)域內(nèi)的文化旅游企業(yè)實(shí)力弱小，品牌企業(yè)尚未形成，現(xiàn)代化、集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化水平低，對旅游業(yè)的帶動(dòng)、輻射效應(yīng)較弱，影響核心競爭力的發(fā)揮，“散、小、弱”的局面沒有得到根本改變。

加快大型文化旅游企業(yè)集團(tuán)的培育和成長，增強(qiáng)與周邊旅游景區(qū)的抗衡和競爭能力，并以大型文化旅游企業(yè)為發(fā)展極，輻射帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并構(gòu)建以文化旅游旅游產(chǎn)品為主體的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)品的供給，以滿足旅游市場對文化旅游產(chǎn)品的客觀需要。大型文化旅游企業(yè)在構(gòu)建文化旅游產(chǎn)品供應(yīng)路徑與機(jī)制，協(xié)調(diào)不同文化旅游產(chǎn)品提供者（企業(yè)）協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用，既是文化旅游產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈構(gòu)建的基礎(chǔ)，同時(shí)也是產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈構(gòu)建的核心。安順大型文化旅游企業(yè)打造可以借助現(xiàn)有天龍屯堡文化旅游和在建的安順多彩萬象旅游城，整合相關(guān)的產(chǎn)業(yè)共建旅游產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。

優(yōu)化旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，規(guī)范旅游行業(yè)發(fā)展。旅游行業(yè)協(xié)會(huì)是介于政府和企業(yè)之間的中間組織，是行業(yè)專業(yè)管理重要載體。旅游行業(yè)協(xié)會(huì)通過協(xié)商建立行業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)企業(yè)對服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)同與認(rèn)識(shí)，企業(yè)主動(dòng)按照行業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供產(chǎn)品與服務(wù)，主動(dòng)發(fā)揮行業(yè)企業(yè)理性作用，促進(jìn)安順文化旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，有效協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系中各相關(guān)者的關(guān)系，協(xié)調(diào)文化旅游產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

為了更好地促進(jìn)安順市旅游行業(yè)的發(fā)展，盡快形成有效的自律性管理機(jī)制，應(yīng)分別制定相應(yīng)的規(guī)章制度、公約以及行業(yè)倡議，通過法律保護(hù)企業(yè)經(jīng)營的合法權(quán)益，支持企業(yè)平等、自由競爭，運(yùn)用法律約束企業(yè)的不規(guī)范行為。同時(shí)，要強(qiáng)化安順市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的多方協(xié)調(diào)功能。行業(yè)協(xié)調(diào)是安順市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的基本功能，包括會(huì)員單位之間的、各分會(huì)之間的內(nèi)部協(xié)調(diào)，以及協(xié)會(huì)代表會(huì)員單位與政府行政管理部門、與其他協(xié)會(huì)之間及其他政府部門的外部協(xié)調(diào)。

（作者為安順學(xué)院副教授；本文系貴州省科技廳軟科學(xué)項(xiàng)目研究成果，項(xiàng)目編號：黔科合體R字[2012]2033）

【注釋】

①王雅瓊：“關(guān)于我國旅游供應(yīng)鏈的思考”，《市場周刊》（理論研究），2008年第3期，第16～17頁。

②劉浩：“旅游供應(yīng)鏈可靠性評價(jià)與管理”，《商業(yè)時(shí)代》，2011年第9期，第135～136頁。

③Zhang X，Song H，Huang G： "Tourism Supply Chain Management： A New Research Agenda"， Tourism Management， 2009（3）， pp345-358.

④毛接炳：“旅游服務(wù)供應(yīng)鏈中協(xié)調(diào)問題研究”，南昌大學(xué)碩士學(xué)位論文，2007年。

⑤李萬立：“旅游供應(yīng)鏈‘委托—代理關(guān)系及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避研究”，《旅游科學(xué)》，2005年第4期，第22～27頁。

⑥滕達(dá)：“旅游供應(yīng)鏈發(fā)展中存在的問題與對策研究”，《邊疆經(jīng)濟(jì)與文化》，2011年第6期，第94～95頁。

⑦楊樹：“旅游供應(yīng)鏈競爭與協(xié)調(diào)”，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2007年。

責(zé)編 /張蕾