貴州省竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)展

張 喜 侯貽菊 霍 達(dá)

(1 貴州省林業(yè)科學(xué)研究院 貴陽 550005； 2 國家林業(yè)和草原局叢生竹工程技術(shù)中心 昆明 650224)

竹產(chǎn)業(yè)是全球公認(rèn)的綠色產(chǎn)業(yè)，擁有巨大的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和文化價(jià)值[1]，被貴州省委、省政府列入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命12大特色產(chǎn)業(yè)之一，已成為現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2019年貴州省創(chuàng)新性地提出了“1+2345”產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)模式發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈布局、結(jié)構(gòu)和組織政策上初步形成了一套具有貴州特色的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論與示范案例，取得了顯著效益[2-3]。2020年在“新型冠狀肺炎”肆虐全球和經(jīng)濟(jì)“逆全球化發(fā)展”趨勢下，貴州省竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)展如何，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來哪些機(jī)遇，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中哪些作法值得歸納總結(jié)與推廣應(yīng)用，是學(xué)術(shù)界和管理部門共同關(guān)心的問題。本文以2020年度貴州省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，系統(tǒng)總結(jié)了竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要經(jīng)驗(yàn)及實(shí)踐案例，旨在為竹產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的理論依據(jù)與發(fā)展模式。

1 材料收集與研究方法

1.1 資料收集范圍

2020年度貴州省特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)專班相關(guān)竹產(chǎn)業(yè)資料，《貴州日報(bào)》和《天眼新聞》等主流媒體，以及省內(nèi)竹產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣(市、區(qū))及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)網(wǎng)站有關(guān)竹產(chǎn)業(yè)報(bào)道，《世界竹藤通訊》和《竹子學(xué)報(bào)》等公開刊物有關(guān)竹產(chǎn)業(yè)論文，中國竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會和中國林學(xué)會等行業(yè)學(xué)會有關(guān)貴州竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息。

1.2 研究方法

以竹產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)[4]為對象，應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈理論[5]剖析貴州省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，參照我國竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿[1]及鄉(xiāng)村振興目標(biāo)歸納竹產(chǎn)業(yè)主要進(jìn)展并提出后續(xù)發(fā)展建議。

2 竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)展

2.1 進(jìn)一步完善竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

2.1.1 以發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向創(chuàng)建“1+1111”產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)模式

構(gòu)建了貴州省2020年竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)體系(圖1)。2019年產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)模式重在體系構(gòu)建與應(yīng)用，2020年重在目標(biāo)驅(qū)動，二者相互聯(lián)系，協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)了貴州省竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在《貴州省2020年特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案》中提出的竹業(yè)發(fā)展目標(biāo)為：新造竹林0.33萬hm2、竹林改培2.33萬hm2，竹材采伐80.0萬t，鮮竹筍產(chǎn)量25萬t，綜合產(chǎn)值達(dá)87.0億元，較2019年增值7.0億元。主要包括：遵義市培育竹林2.4萬hm2、竹材采伐61.3萬t、鮮竹筍產(chǎn)量23.4萬t，綜合產(chǎn)值69.2億元；銅仁市培育竹林0.13萬hm2、竹材采伐10.0萬t、鮮竹筍產(chǎn)量0.8萬t，綜合產(chǎn)值9.5億元；黔東南州培育竹林0.13萬hm2、竹材采伐8.6萬t、鮮竹筍產(chǎn)量0.8萬t，綜合產(chǎn)值8.2億元；等等。通過4個“一批”建設(shè)實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)。

圖1 竹產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)模式演化Fig.1 The evolution of promotion mode of bamboo industry chain

2.1.2 以竹筍產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

基于產(chǎn)業(yè)鏈圖譜特點(diǎn)和竹資源屬性的深度分析，結(jié)合鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興需求，貴州省提出以金佛山方竹(Chimonobambusautilis)和毛竹(Phyllostachyspubescens)等特色筍用竹種為主要對象，重點(diǎn)發(fā)展竹筍產(chǎn)業(yè)，制定了《貴州省竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(2020—2022年)》。方案中提出：2020—2022年改培和新造筍用竹林面積20.0萬hm2，其中改培18.0萬hm2，新造2.0萬hm2；投資基地建設(shè)15.6億元、竹筍加工設(shè)施0.9億元、采筍便道和蓄水池等配套設(shè)施2.25億元；3年培育引進(jìn)省級以上竹筍加工龍頭企業(yè)5家，建成竹筍產(chǎn)業(yè)綜合體4個；到2022年，鮮竹筍年產(chǎn)量達(dá)到58.0萬t以上，其中方竹筍28.0萬t以上，毛竹筍30.0萬t以上；3年產(chǎn)值200.0億元以上。

在“兩山兩水”及“星羅棋布”竹產(chǎn)業(yè)布局[2]的基礎(chǔ)上，提出了“一核三帶多點(diǎn)”的竹筍產(chǎn)業(yè)布局。

1) 大婁山方竹筍產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。黔北大婁山系是我國金佛山方竹林集中分布面積最大的區(qū)域，主要包括桐梓、綏陽、正安、習(xí)水和道真等縣。以金佛山方竹現(xiàn)有林改培為主，大力發(fā)展竹筍加工業(yè)、種苗業(yè)和旅游業(yè)，著力推進(jìn)竹筍產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化發(fā)展，形成大婁山方竹筍產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。

2) 赤水河毛竹筍產(chǎn)業(yè)帶。包括赤水河下游的赤水市和習(xí)水縣，毛竹林面積占全省半數(shù)以上，其中赤水市是全國竹面積第3大縣，竹筍加工企業(yè)集中。重點(diǎn)對現(xiàn)有毛竹林改培，兼顧合江方竹(C.hejiangensis)等中小型筍用竹林培育，形成赤水河毛竹筍產(chǎn)業(yè)帶。

3) 武陵山毛竹筍產(chǎn)業(yè)帶。包括環(huán)梵凈山的江口、松桃、印江、碧江等縣(區(qū))，毛竹林和馬尾松—毛竹混交林呈集聚性分布。以江口和松桃等縣現(xiàn)有毛竹林改培為主，兼顧碧江區(qū)現(xiàn)有光籜篌竹(P.nidulariaf.glabrovagina)林等中小型筍用竹林培育，形成武陵山毛竹筍產(chǎn)業(yè)帶。

4) 清水江都柳江毛竹筍產(chǎn)業(yè)帶。以清水江中下游為主，毛竹林和杉木—毛竹混交林呈集聚性分布，主要包括黎平、從江、錦屏、天柱、榕江、雷山等縣。以黎平和從江等縣現(xiàn)有毛竹林為主改培，以及新近發(fā)展的筍用林培育，形成清水江毛竹筍產(chǎn)業(yè)帶。

5) 其他竹筍產(chǎn)業(yè)點(diǎn)。以省內(nèi)適宜方竹、毛竹及其他筍用竹生長，有小規(guī)模面積集聚且積極性高的縣(市、區(qū))作為產(chǎn)業(yè)點(diǎn)發(fā)展竹筍產(chǎn)業(yè)。

2.2 健全竹產(chǎn)業(yè)鏈(網(wǎng))提升運(yùn)營效率

在各竹產(chǎn)業(yè)帶(區(qū))以“優(yōu)一產(chǎn)、強(qiáng)二產(chǎn)和擴(kuò)三產(chǎn)”為目標(biāo)，盤活存量、引進(jìn)增量，產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量及運(yùn)營效率明顯提升。

1) “延鏈”和“強(qiáng)鏈”。赤水市政府辦公室出臺了《促進(jìn)竹木家具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》和相關(guān)《竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題會議紀(jì)要》，高位推進(jìn)竹木家具產(chǎn)業(yè)園、紙業(yè)產(chǎn)業(yè)園和竹筍加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。其中，2019年簽署的《赤水紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目投資協(xié)議》已進(jìn)入建設(shè)招標(biāo)階段，投資額增至49.0億元；農(nóng)林廢棄物發(fā)電廠建成投產(chǎn)?！澳戤a(chǎn)100億套一次性竹餐具”“年產(chǎn)6萬m3新型竹制建筑材料”和“生物質(zhì)能源綜合利用”等項(xiàng)目擬建中?！俺嗨袊抑駶{生物產(chǎn)業(yè)基地”通過了國家林草局組織的專家組驗(yàn)收。2020年赤水市竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)62.0億元。

2) “補(bǔ)鏈”和“延鏈”。桐梓縣充分利用金佛山方竹筍“不發(fā)于春而茂于秋”的特點(diǎn)，支持本土企業(yè)“退城進(jìn)園”在竹林基地附近技改擴(kuò)能建廠，引進(jìn)省外優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展竹筍產(chǎn)品精深加工，培育龍頭企業(yè)引領(lǐng)方竹竹筍產(chǎn)品市場，2020年竹筍產(chǎn)量達(dá)5.0萬t，方竹筍全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)初具規(guī)模。

3) “建鏈”和“補(bǔ)鏈”。銅仁市引資2 000.0萬元建設(shè)竹筍加工企業(yè)、年產(chǎn)能達(dá)1 000.0 t，建設(shè)“玉屏蕭笛”原料林基地，結(jié)合已有的毛竹材加工企業(yè)，初步形成了“玉屏蕭笛”、竹筍和竹材加工3條產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.3 建設(shè)竹產(chǎn)業(yè)綜合體加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展

在2019年由政府主導(dǎo)、企業(yè)等參與的3級竹產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體框架下，2020年重點(diǎn)建設(shè)以企業(yè)(合作社或大戶)主導(dǎo)、一二三產(chǎn)融合發(fā)展的竹產(chǎn)業(yè)綜合體(圖2)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)組織下沉至企業(yè)，推動了區(qū)域竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展向產(chǎn)業(yè)綜合體聚集的目標(biāo)?！巴╄骺h方竹產(chǎn)業(yè)綜合體”由桐梓大婁山產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)領(lǐng)辦，構(gòu)建“1廠1平臺3中心”(即：年加工3.0萬t竹筍深加工廠，方竹筍竹營銷平臺，竹產(chǎn)品交易智慧園及物流配送中心、大婁山方竹筍產(chǎn)品開發(fā)研究中心和桐梓竹文創(chuàng)展示中心)營運(yùn)系統(tǒng)，形成以二產(chǎn)帶一產(chǎn)、促三產(chǎn)，一二三產(chǎn)融合發(fā)展，推動方竹產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效益穩(wěn)步提升?！凹t赤水竹文旅融合綜合體”由貴州紅赤水集團(tuán)有限公司領(lǐng)辦，以竹產(chǎn)業(yè)文化旅游融合發(fā)展為目標(biāo)，建造集竹筍食品體驗(yàn)工廠、百竹觀光園、游客接待、竹文化博物館、竹旅游產(chǎn)品展銷中心為一體的竹文旅綜合體，將單一的種植、生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榉N植生產(chǎn)體驗(yàn)服務(wù)一體的發(fā)展模式，加速一二三產(chǎn)融合發(fā)展，打造貴州省竹產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的典范。

圖2 產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)綜合體的結(jié)構(gòu)及相互關(guān)系Fig.2 The structure and relationship of industrial association and industrial complex

2.4 專項(xiàng)資金助力竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展

按照《貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》中“問題導(dǎo)向、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、績效獎補(bǔ)和總額控制”的經(jīng)費(fèi)分配原則，圍繞竹產(chǎn)業(yè)鏈圖譜建設(shè)，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的“杠桿效應(yīng)”，主要補(bǔ)助范圍包括竹林基地培育、設(shè)備購置、貸款貼息和納稅獎勵4個部分，分別占補(bǔ)助總額的21.45%、55.95%、18.31%和4.29%，筍竹加工產(chǎn)業(yè)上升趨勢明顯。另一方面，品牌創(chuàng)建、宣傳推介、交易平臺建設(shè)和產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等領(lǐng)域的比例較低，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“軟實(shí)力”有待增強(qiáng)。

2.5 科技創(chuàng)新引領(lǐng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展

結(jié)合竹產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外發(fā)展趨勢及貴州省竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際[1-2]，立項(xiàng)了一批具有前沿性和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”的科研課題(圖3)。專班聯(lián)合國際竹藤中心、國家林業(yè)和草原局竹子研究開發(fā)中心、南京林業(yè)大學(xué)、浙江農(nóng)林科技大學(xué)、貴州大學(xué)、貴州醫(yī)科大學(xué)和貴州省林業(yè)科學(xué)研究院等組成國內(nèi)頂級專家團(tuán)隊(duì)，在良種選育、竹林培育、竹林康養(yǎng)、竹材加工和竹筍加工等領(lǐng)域選題攻關(guān)，解決竹林提質(zhì)增效、竹筍保鮮及竹筍前沿產(chǎn)品研制、竹木復(fù)合材料制備、生態(tài)旅游及資源綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)問題，為竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)儲備。

圖3 竹產(chǎn)業(yè)科研課題間的關(guān)聯(lián)性Fig.3 The correlation between scientific research projects of bamboo industry

2.6 宣傳推介提升竹產(chǎn)業(yè)影響力

2020年貴州省加大了竹產(chǎn)業(yè)宣傳推介力度，進(jìn)一步提升竹產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)外影響力。以“踐行兩山理念推動綠色發(fā)展 竹產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興”為主題的第16屆中國竹業(yè)學(xué)術(shù)大會暨首屆遵義農(nóng)民豐收節(jié)在桐梓縣召開，中國竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會和中國林學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)、眾多專家及企業(yè)家匯聚在“中國大婁山方竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會”“全國竹產(chǎn)品展銷會”和“百里竹海采筍體驗(yàn)活動”等現(xiàn)場，智力引進(jìn)和技術(shù)咨詢，為貴州省方竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展把脈。在北京舉辦的貴州省特色林業(yè)招商引資暨林特產(chǎn)品對接會中，各行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜宜C萃的貴州方竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會，提出了“一產(chǎn)優(yōu)、二產(chǎn)強(qiáng)和三產(chǎn)興”的方竹全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路。在第四屆中國(上海)國際竹產(chǎn)業(yè)博覽會上，桐梓縣大婁山產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)選送的方竹筍產(chǎn)品分獲金獎和銀獎。

2.7 文旅產(chǎn)業(yè)融合促竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展

由蜀滇黔渝4省(市)打造的區(qū)域性“大竹海文旅發(fā)展聯(lián)盟”旨在整合政府、景區(qū)、企業(yè)、科研單位和市場等各方資源，優(yōu)化要素配置，實(shí)現(xiàn)平臺一體化和服務(wù)品牌化，貴州省赤水市和七星關(guān)區(qū)成為首批成員單位。貴州省部分竹工藝制品及生產(chǎn)工藝入選國家或省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，竹工藝制品產(chǎn)業(yè)鏈獲得新品牌及發(fā)展新動力。

3 討論與建議

3.1 竹產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)高質(zhì)化

經(jīng)過2年的實(shí)踐，貴州省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，但竹產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展仍然存在如下問題。

1) 產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)有待進(jìn)一步完善[2,5-6]。系統(tǒng)疏理及排序了貴州竹產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)平臺、共性和非共性關(guān)鍵技術(shù)等，建立了省—市(州)—縣(區(qū))3級竹產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展圖譜及工作專班，但仍缺少產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)技術(shù)路線圖、產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域圖及區(qū)域分布圖。應(yīng)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展圖譜，深入布局創(chuàng)新鏈、配置資金鏈、部署服務(wù)鏈和謀化替代鏈等。

2) 工作鏈有待體系化[2]。提出了竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“1+2345”及“1+1111”產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)模式，但仍需進(jìn)一步優(yōu)化。應(yīng)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建設(shè)工作推進(jìn)體系、支撐服務(wù)體系、決策咨詢體系和議事協(xié)調(diào)體系等。

3) 建立貴州特色的竹產(chǎn)業(yè)體系[1,4]。本著“有所為、有所不為”的發(fā)展理念，充分發(fā)揮貴州區(qū)域性竹種資源和產(chǎn)品優(yōu)勢，如大婁山方竹等，通過制定標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)則)、把控基礎(chǔ)性生產(chǎn)工藝(環(huán)節(jié))、布控基于產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值鏈和持續(xù)的創(chuàng)新能力及精益生產(chǎn)能力，精準(zhǔn)保持對特色產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈控制力，樹立貴州竹產(chǎn)業(yè)品牌及國內(nèi)外的影響力。

3.2 完善竹筍產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)

竹筍是綠色食品，產(chǎn)業(yè)鏈包括由竹林到餐桌，由良種育苗、現(xiàn)代種植、食品加工、倉儲物流、市場銷售、服務(wù)供給等涉及生產(chǎn)端、加工端、銷售端多個環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。

1) 筍竹資源分布特異性決定了竹筍產(chǎn)業(yè)鏈多樣性及產(chǎn)品系列化[5-6]。貴州省毛竹、方竹和篌竹多集中分布于幾個縣(市、區(qū))，資源集聚化引領(lǐng)縣域加工業(yè)規(guī)?；?、竹筍產(chǎn)品系列化及高端化；大部分縣(市、區(qū))分布總面積較少，多集中于數(shù)個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村寨，是“一村一品”或“多村一品”微型經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的主要載體，竹筍加工業(yè)小型化，產(chǎn)品大眾化，品牌鄉(xiāng)土化。

2) 將竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入鄉(xiāng)村振興[3]。竹林除提供竹筍產(chǎn)品外，還有多種產(chǎn)品可用于鄉(xiāng)村振興及發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。將竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入鄉(xiāng)村振興，成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，由竹產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓竹農(nóng)更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。