巍山縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及對(duì)策探討

董小琴

（大理州巍山縣漾江林業(yè)局 云南大理 672400）

巍山縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及對(duì)策探討

董小琴

（大理州巍山縣漾江林業(yè)局 云南大理 672400）

為了進(jìn)一步加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生產(chǎn)出綠色環(huán)保安全的核桃產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)核桃專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，擴(kuò)大巍山縣核桃的生產(chǎn)規(guī)模，加快推進(jìn)核桃生產(chǎn)，滿足人們對(duì)核桃產(chǎn)品不斷增長(zhǎng)的需要，創(chuàng)造出比較有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核桃加工產(chǎn)品，同時(shí)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

魏山縣 核桃 產(chǎn)業(yè) 對(duì)策 探討

1　魏山縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

巍山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展可劃分為兩個(gè)區(qū)域，第一個(gè)區(qū)域是以紫金鄉(xiāng)、馬鞍山鄉(xiāng)為主的傳統(tǒng)主產(chǎn)區(qū)。該區(qū)核桃生產(chǎn)水平相對(duì)較高，經(jīng)濟(jì)效益較好，每個(gè)村社都有核桃樹分布，且60%的樹都屬盛果期，每年產(chǎn)干果約3640噸，占全縣產(chǎn)量的70%。第二區(qū)域是以五印鄉(xiāng)、牛街鄉(xiāng)、青華鄉(xiāng)為主的核桃生產(chǎn)潛力區(qū)，是當(dāng)前發(fā)展核桃種植的重點(diǎn)區(qū)域。該區(qū)適足，致使一些阻礙核桃生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題沒有能力應(yīng)對(duì)和解決，科技成果轉(zhuǎn)化緩慢?？h鄉(xiāng)兩級(jí)尚未建立專業(yè)的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，鄉(xiāng)村核桃協(xié)會(huì)、合作社等組織建立不完善，各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)跟不上，核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)用技術(shù)的推廣普及的深度和廣度不夠，農(nóng)民群眾普遍缺乏修剪、嫁接、病蟲防治、采收加工等方面技術(shù)知識(shí)，核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)水平不高。

1.2保護(hù)和發(fā)展矛盾突出

隨著核桃基地建設(shè)面積增加，可利用發(fā)展種植的耕地和適宜種植核桃的林地逐年減少，已無法滿足我縣到2012年發(fā)展90萬畝，發(fā)展空間已成為制約核桃基地建設(shè)發(fā)展的瓶頸問題。同時(shí)，違法占用林地和群眾自發(fā)更新改造造林的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，森林資源管理的壓力增大。

1.3資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

全縣現(xiàn)有的72.38萬畝核桃基地，大部分種植地區(qū)比較干旱，且道路交通建設(shè)薄弱，無水利設(shè)施，林農(nóng)無法解決灌溉和施肥等問題，造成核桃生長(zhǎng)緩慢。

1.4林農(nóng)科技意識(shí)淡薄

一是由于造林面積較大，點(diǎn)多面廣，科技服務(wù)不到位，少部分農(nóng)戶整地、栽植技術(shù)不到位，造成部分地塊造林成活率低；二是部分項(xiàng)目區(qū)群眾科技意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展不平衡，農(nóng)戶重造輕管的問題普遍存在，對(duì)核桃樹中耕豐產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，核桃中期整形修剪、中耕撫育、病蟲害防治、施肥等管理豐產(chǎn)技術(shù)滯后，形成粗放式經(jīng)營(yíng)管理，從而導(dǎo)致核桃成效遲，單株產(chǎn)量低，初級(jí)產(chǎn)品的質(zhì)量差；由于林農(nóng)急功近利思想，亂剪濫伐枝條出售，破壞性采穗影響核桃正常生長(zhǎng)，造成單產(chǎn)低產(chǎn)量不穩(wěn)定。

1.5生產(chǎn)加工滯后，企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)

我縣核桃產(chǎn)品加工起步較晚，相應(yīng)的加工規(guī)模小、產(chǎn)品種類少、產(chǎn)品影響力低，從事核桃產(chǎn)品交易的企業(yè)、個(gè)體戶雖然數(shù)量多，但缺少真正能夠外聯(lián)市場(chǎng)、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、牽引產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)龍頭企業(yè)。為數(shù)不多的幾戶核桃加工企業(yè)主要是靠“單槍匹馬”闖市場(chǎng)，無自己的核桃生產(chǎn)基地，還沒有形成強(qiáng)有力的聯(lián)合體，且精深加工能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短，目前仍以核桃堅(jiān)果和核桃仁初產(chǎn)品銷售為主，核桃加工新優(yōu)產(chǎn)品研發(fā)滯后，市場(chǎng)占有率低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，核桃在加工環(huán)節(jié)的增收效益不明顯，企業(yè)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不強(qiáng)。

4　下步工作意見建議

4.1科學(xué)合理確定發(fā)展目標(biāo)，突出扶持重點(diǎn)

全縣各級(jí)干部群眾要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，結(jié)合巍山林業(yè)發(fā)展實(shí)際，深化對(duì)巍山縣情、林情的認(rèn)識(shí)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)，以深化林業(yè)綜合配套改革為動(dòng)力，以中低產(chǎn)林改造為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化“治窮之本在治山，治山之路在興林，興林重點(diǎn)是核桃”的思想，科學(xué)合理確定我縣核桃基地建設(shè)目標(biāo)，努力建設(shè)高質(zhì)量、高品質(zhì)、高效益的90萬畝核桃基地，切實(shí)達(dá)到林農(nóng)增收致富的目標(biāo)。轉(zhuǎn)變扶持方式，突出扶持重點(diǎn)。按照因地制宜、適地適樹、使用良種、相對(duì)集中、連片種植的原則，以農(nóng)戶栽種為主體，積極發(fā)展核桃專業(yè)戶、造林大戶的方式，加快優(yōu)質(zhì)核桃生產(chǎn)基地建設(shè)。2011年-2012年桃基地建設(shè)，加大招商引資力度，重點(diǎn)扶持種植5000畝以上連片種植的核桃大戶。

4.2強(qiáng)化管護(hù)措施，加大中期豐產(chǎn)管理

對(duì)核桃中期管理加大資金投入，制定中幼林管護(hù)措施，切實(shí)加大中期管理扶持力度，扶持力度要大于扶持種植的力度，充分體現(xiàn)“三分種、七分管”，切實(shí)提高核桃產(chǎn)值，使核桃真正成為林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站牽頭，組建一支核桃技術(shù)服務(wù)隊(duì)，開展大范圍的病蟲害防治，整形修剪等工作。

4.3加大扶持，培育龍頭企業(yè)

繼續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，按照扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶特、扶大”的原則，加大招商引資力度，扶持好核桃加工龍頭企業(yè)，帶動(dòng)核桃的產(chǎn)、工、銷一體化發(fā)展。加大企業(yè)基地建設(shè)扶持力度。按照市場(chǎng)牽動(dòng)龍頭，龍頭帶動(dòng)基地，基地連接農(nóng)戶，農(nóng)戶整體進(jìn)入市場(chǎng)的思路，以“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，讓企業(yè)和農(nóng)民結(jié)成利益共識(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)民的“雙贏”。積極培育核桃加工企業(yè)建設(shè)核桃基地，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行林地流轉(zhuǎn)種植核桃?？h級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)500畝以上林地種植核桃，除無償補(bǔ)助核桃種苗、地膜外，再給予扶持撫育管護(hù)資金。同時(shí)，縣級(jí)各類貼息貸款優(yōu)先扶持。加大招商引資力度，引進(jìn)、培育一批起點(diǎn)高、規(guī)模大的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，增強(qiáng)對(duì)核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)的帶動(dòng)和輻射作用?？h相關(guān)部門要積極幫助和支持核桃加工企業(yè)。建立長(zhǎng)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，核桃加工企業(yè)稅金上繳達(dá)到100萬以上，縣人民政府給予上繳稅金本級(jí)收入部分的20%的獎(jiǎng)勵(lì)。大力鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)龍頭企業(yè)，被評(píng)為“州級(jí)龍頭企業(yè)”的縣人民政府獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；被評(píng)為“省級(jí)龍頭企業(yè)”的縣人民政府獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

4.4創(chuàng)新體系建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

積極探索“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”、“合作社+村委會(huì)+基地+農(nóng)戶”的模式。

按照服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主的要求，加大扶持核桃協(xié)會(huì)、核桃合作社的發(fā)展力度，使之成為引領(lǐng)林農(nóng)參與國(guó)內(nèi)4.5加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)

外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。廣泛發(fā)動(dòng)林農(nóng)發(fā)展協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)核桃生產(chǎn)基地和核桃加工企業(yè)。縣內(nèi)每成立一個(gè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社，縣級(jí)給予補(bǔ)助1萬元。同時(shí)，每年協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社組織培訓(xùn)或活動(dòng)給予適當(dāng)資金補(bǔ)助和技術(shù)支持。

縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)站，根據(jù)林地管護(hù)面積以及核桃發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)合理確定人員編制。原則上缺編人員只招收林業(yè)專業(yè)院校畢業(yè)生，使之成為以普及林業(yè)科技知識(shí)為主的專業(yè)隊(duì)伍。

建立核桃輔導(dǎo)員制度。在全縣70多個(gè)核桃種植重點(diǎn)村委會(huì)每村選聘一名核桃輔導(dǎo)員，對(duì)核桃栽培、撫育管理、病蟲害防治等實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，把技術(shù)送到山頭地塊，提高農(nóng)戶的種植管理水平，進(jìn)一步提高核桃基地建設(shè)的科技含量，提高核桃豐產(chǎn)和抗御自然災(zāi)害的能力。

5　結(jié)論

以核桃產(chǎn)業(yè)為主的林果業(yè)，是以產(chǎn)業(yè)為抓手引領(lǐng)農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的有效手段，是促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的重要舉措。

［1］原雙進(jìn)，劉朝斌.核桃栽培新技術(shù)［M］.楊凌：西北農(nóng)業(yè)科技大學(xué)出版社，2005.1（11-12）.

［2］金元峰，馬建鵬等.大理州林業(yè)有害生物防治信息，大理州核桃辦，大理州森林病蟲害防治檢疫站，2009.7（25-26）.

［3］楊志東等.大理州優(yōu)質(zhì)泡核桃生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，大理白族自治州林業(yè)局，大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局編印，2009.9（28-29）.

［S-9］

A

1674-2060（2016）05-0066-02