城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下吉林省農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展對(duì)策研究

石玉潔

（吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，吉林 132101）

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下吉林省農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展對(duì)策研究

石玉潔

（吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，吉林 132101）

從我國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育存在的問(wèn)題入手，分析問(wèn)題存在的原因，從而找到解決問(wèn)題的途徑，并構(gòu)架適合吉林農(nóng)業(yè)大省的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系，使吉林省農(nóng)業(yè)職業(yè)教育盡快滿足吉林省農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際需要，讓職業(yè)教育的適齡人員買(mǎi)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的賬。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；農(nóng)業(yè)職業(yè)教育；農(nóng)業(yè)人才

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最終目標(biāo)是要使農(nóng)村居民、進(jìn)城務(wù)工人員及其家屬與城市居民一樣，享有平等的權(quán)利、均等化的公共服務(wù)、同質(zhì)化的生活條件。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下，農(nóng)村的主體仍然是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)的主人也仍然是農(nóng)民。因此，要真正達(dá)到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和現(xiàn)代化，這就需要有一批懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民能人和一批會(huì)運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的農(nóng)業(yè)人才。但是，在吉林省農(nóng)村以及全國(guó)農(nóng)村調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村人才的培養(yǎng)困難重重。

1　我國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育存在的問(wèn)題

1.1農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

全國(guó)政協(xié)委員王平提出：“我們也不要鼓勵(lì)我們農(nóng)村的孩子去上大學(xué)，因?yàn)橐坏┺r(nóng)村孩子讀了大學(xué)，就回不到自己的家鄉(xiāng)，回不去自己的家鄉(xiāng)就是一個(gè)悲劇”。遭網(wǎng)民一邊倒炮轟，且不說(shuō)此觀點(diǎn)正確與否，但從網(wǎng)民的反應(yīng)可以看到，在我國(guó)歷史遺留下來(lái)的傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制下，在城鎮(zhèn)和農(nóng)村的發(fā)展之間筑起了難以逾越的鴻溝，人們對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民還是很歧視，認(rèn)為農(nóng)村孩子上大學(xué)，離開(kāi)農(nóng)村才是出路。在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育的目的是促進(jìn)農(nóng)村居民流動(dòng)和融入城市，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的有效途徑的大環(huán)境下，我國(guó)現(xiàn)存的職業(yè)教育學(xué)校中農(nóng)業(yè)技術(shù)職業(yè)教育學(xué)校比重非常低，同我國(guó)農(nóng)業(yè)大國(guó)的現(xiàn)狀嚴(yán)重不對(duì)稱，有的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校里，為了招生等目的，還不一定以農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)為主。所以，我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)教育規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的需求［1］。同時(shí)無(wú)論是城鎮(zhèn)，還是農(nóng)村家長(zhǎng)也不支持子女學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技能，認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是最容易的工作。使得社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生鄙視農(nóng)業(yè)技術(shù)職業(yè)教育。

1.2普通教育與職業(yè)教育嚴(yán)重脫節(jié)

在我國(guó)從小學(xué)到中學(xué)很少涉及職業(yè)教育，都是為升入上一級(jí)學(xué)校而進(jìn)行的文化課的學(xué)習(xí)，很少進(jìn)行職業(yè)教育，更談不上農(nóng)村農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育。上職業(yè)學(xué)校的大部分生源是實(shí)在不能進(jìn)入上一級(jí)普通教育學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生。并且進(jìn)入職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，有大部分學(xué)生也是為了學(xué)歷教育的目的，很少有學(xué)生能珍惜在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)職業(yè)技能的機(jī)會(huì)，安心學(xué)習(xí)職業(yè)技能。這就給人一種職業(yè)教育備受歧視的感覺(jué)。

1.3農(nóng)村農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量不高

1.3.1農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施達(dá)不到教學(xué)要求，缺少教學(xué)生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地。出現(xiàn)了在黑板上搞生產(chǎn)、搞養(yǎng)殖、搞實(shí)驗(yàn)的紙上談兵的教學(xué)模式，學(xué)員學(xué)不到真正的技術(shù)，自然也就沒(méi)有了學(xué)習(xí)的興趣。

1.3.2農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低，大部分教師是從學(xué)校畢業(yè)后直接任教，本身沒(méi)有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)操作能力，可想而知也教不出具有真正農(nóng)業(yè)技術(shù)操作能力的學(xué)生［2］。

1.3.3農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，脫離農(nóng)村社會(huì)的實(shí)際，接受教育的農(nóng)村畢業(yè)生回到農(nóng)村缺乏實(shí)際的生產(chǎn)能力，甚至出現(xiàn)不會(huì)干農(nóng)活的情況。造成農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)不高，對(duì)子女在農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)習(xí)過(guò)程中的厭學(xué)、綴學(xué)不進(jìn)行制止的現(xiàn)象，以致出現(xiàn)學(xué)生在校學(xué)習(xí)一年半載后就綴學(xué)的現(xiàn)象。

1.4農(nóng)村農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育內(nèi)容不能與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育內(nèi)容不能與現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，現(xiàn)今農(nóng)業(yè)職業(yè)教育主要內(nèi)容還是局限于單純的農(nóng)、林、牧、漁單純農(nóng)業(yè)主要內(nèi)容上，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)對(duì)人才需求相比嚴(yán)重滯后。

2　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下吉林省農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展對(duì)策

2.1普通教育與職業(yè)教育的相互滲透

2.1.1農(nóng)村普通教育應(yīng)該開(kāi)設(shè)一些農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程，使學(xué)生更好地了解我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)中所處的地位、了解我省農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)情況；應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)技術(shù)課的教學(xué)，使學(xué)生掌握一定的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)技術(shù)理論知識(shí)和勞動(dòng)技能；并培養(yǎng)學(xué)生對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱情和興趣，為初中、高中后的教育分流作準(zhǔn)備，使一些對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有熱情和興趣的學(xué)生，帶著熱情和興趣去農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技能。而不是因?yàn)椴荒苌肷霞?jí)普通教育學(xué)校而被動(dòng)地到農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)，變被動(dòng)為主動(dòng)，會(huì)取得事半功倍的效果。

2.1.2在農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的過(guò)程中，同樣要加強(qiáng)對(duì)相應(yīng)文化課程的學(xué)習(xí)，為學(xué)生在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向更高的專業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的文化理論基礎(chǔ)。

2.2提高農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量

2.2.1從硬件上，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)習(xí)基地的建設(shè)對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，相應(yīng)的主管部門(mén)要加大投入，實(shí)習(xí)基地的建設(shè)要因地制宜地采取多種形式，如學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合、學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)生在自家搞相應(yīng)的項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)等。

2.2.2從軟件上看，要提高教師的教學(xué)水平農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中教師隊(duì)伍建設(shè)是制約農(nóng)業(yè)職業(yè)教育質(zhì)量提高的瓶頸性問(wèn)題。因此，在保障農(nóng)業(yè)職業(yè)教師待遇的同時(shí)，要采取切實(shí)可行的方法來(lái)提升農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教師的素質(zhì)，一方面要對(duì)現(xiàn)有的達(dá)不到要求的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作者進(jìn)行相應(yīng)的培養(yǎng)，使其盡快達(dá)到要求水平。另一方面不要拘泥學(xué)歷、職稱等的要求，聘任一些農(nóng)業(yè)專家和一些有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民到相應(yīng)的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)給學(xué)員授課［3］。

2.2.3課程的設(shè)置要因材施教、因地制宜靈活設(shè)置農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的主旨是培養(yǎng)適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各級(jí)農(nóng)業(yè)實(shí)用人才，要進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的功能。要根據(jù)學(xué)生的來(lái)源和去向，以及專業(yè)的方向進(jìn)行因人設(shè)課，進(jìn)而做到因材施教、因地制宜地培養(yǎng)出農(nóng)村真正的能人。

2.2.4課程的設(shè)置要適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村對(duì)農(nóng)業(yè)人才的需求，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和現(xiàn)代化的發(fā)展這就需要農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在課程的設(shè)置上，以培養(yǎng)懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民能人和會(huì)運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的農(nóng)業(yè)人才為目標(biāo)，而不是單純的以培養(yǎng)農(nóng)、林、牧、漁的生產(chǎn)者為目標(biāo)。即在農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程的設(shè)置上，要與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)當(dāng)前培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才的需要。

2.2.5采取多元化的教學(xué)模式，來(lái)提升農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量由于農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的技能性和實(shí)用性的特點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的教學(xué)過(guò)程中應(yīng)采用多元化的教學(xué)模式，理論聯(lián)系實(shí)際，注意從學(xué)生受教育的效益出發(fā)，培養(yǎng)出在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。如除了傳統(tǒng)的教學(xué)模式以外，可以增加一些專題性質(zhì)的教學(xué)，比如類似中央電視臺(tái)二臺(tái)的生財(cái)有道這檔節(jié)目就可以作為農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的一種教學(xué)模式，它既可以使學(xué)生學(xué)到相應(yīng)的技術(shù)，又以具體的成功案例使學(xué)生學(xué)到創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。

2.3改變?nèi)藗儗?duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

改變?nèi)藗儗?duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，主要還是讓人們看到農(nóng)業(yè)職業(yè)教育是否達(dá)到了人們對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的預(yù)期。這要從接受農(nóng)業(yè)職業(yè)教育后，學(xué)生被社會(huì)的認(rèn)可程度和自身價(jià)值的提升情況來(lái)決定。所以歸根結(jié)底還是要提高農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)出有本事、有能力、有職業(yè)道德和敬業(yè)精神的適應(yīng)當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)性社會(huì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。使接受農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域成為帶頭人、專家、成功人士。才能真正改變?nèi)藗儗?duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)誤區(qū)［4］。

總之，作為農(nóng)業(yè)大省的吉林省，應(yīng)根據(jù)本地的農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，通過(guò)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育，因地制宜地加快培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)。進(jìn)而構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，形成一支高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍，為有效解決“誰(shuí)來(lái)種地”、推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ)和保障，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下吉林省農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的最終目標(biāo)。

［1］江易華.新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村職教發(fā)展的現(xiàn)實(shí)依據(jù)及其路徑［J］.農(nóng)村職教，2014（25）：55-59.

［2］孫華玲，張 剛.國(guó)外農(nóng)村建設(shè)實(shí)例［M］.濟(jì)南：山東出版社，2010：103-104.

［3］溫 泉，馮志明，王鐵寶.新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下提升農(nóng)民職業(yè)素質(zhì)的對(duì)策研究［J］.理論與現(xiàn)代化，2015（2）：64-67.

［4］于麗麗，周志微.新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略視域下職業(yè)農(nóng)民培育探析［J］.成人教育，2014（12）：38-40.

責(zé)任編輯：吳艷玲

On Countermeasures for Vocational Agriculture Education Development in Jilin Province from Perspective of Urban-rural Integration

SHI Yujie
（Jilin Agricultural Science and Technology University School of Economy Administration，Jilin 132101）

This paper approaches the existing issues about the vocational agriculture education in China and provides the solution after analyzing the causes.It suggests，in order to attract the learners to enjoy vocational education，that the vocational agriculture education system be established according to the actual situations in Jilin province.

urban-rural integration；vocational agriculture education；agricultural talents

G719.2

A

2015-10-28

石玉潔（1972-），女，吉林省長(zhǎng)春市人，講師，從事會(huì)計(jì)教學(xué)工作。