山西省水利廳行政職權(quán)責(zé)任清單（一）

山西省水利廳行政職權(quán)責(zé)任清單（一）

導(dǎo)語(yǔ)：為貫徹落實(shí)黨的十八大及十八大二中、三中、四中全會(huì)及省委十六次六屆全會(huì)精神，加快轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，按照黨中央國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和省委“六權(quán)治本”的要求，山西省水利廳制定并通過(guò)了《山西省水利廳行政職能權(quán)力清單》。為科學(xué)配置行政權(quán)力，推行行政權(quán)力公開(kāi)規(guī)范運(yùn)行，我刊將從本期開(kāi)始陸續(xù)對(duì)《山西省水利廳行政職能權(quán)力清單》予以公示。

行政權(quán)力事項(xiàng)清單

一、行政許可（共37項(xiàng)）

1 取水許可

2 建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)審批

3 水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批

4 不同行政區(qū)域邊界水工程（含農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫(kù)）批準(zhǔn)

5 水工程建設(shè)規(guī)劃同意書(shū)審查

6 水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定

7 泉域水環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)審批

8 泉域水文地質(zhì)勘探備案

9 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批

10 蓄滯洪區(qū)避洪設(shè)施建設(shè)審批

11 非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批

12 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案及水土保持設(shè)施驗(yàn)收審批

13 進(jìn)入漁業(yè)部門(mén)管理的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)審批

14 國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā)

15 捕捉國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物審批

16 國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用許可證核發(fā)

17 出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的或進(jìn)出口中國(guó)參加的國(guó)際公約所限制進(jìn)出口的水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品初審

18 運(yùn)輸、攜帶國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品出縣境審批

19 外國(guó)人對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物進(jìn)行科學(xué)考察、標(biāo)本采集、拍攝電影、錄像等活動(dòng)初審

20 在漁業(yè)部門(mén)管理的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)展參觀、旅游活動(dòng)審批

21 外國(guó)人進(jìn)入漁業(yè)部門(mén)管理的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)審批

22 水產(chǎn)苗種進(jìn)出口審批

23 水產(chǎn)原、良種場(chǎng)的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證核發(fā)

24 漁業(yè)船舶檢驗(yàn)

25 具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種捕撈審批

26 漁業(yè)捕撈許可證審批

27 水利工程建設(shè)施工圖設(shè)計(jì)文件審批

28 禁用漁具、禁用捕撈方法使用審批

29 漁業(yè)船員二級(jí)、三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定

30 河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目、位置和界限審批

31 河道排污口設(shè)置和擴(kuò)大審批

32 圍墾河道審核

33 壩頂兼作公路審批

34 利用堤頂、戧臺(tái)兼做公路批準(zhǔn)

35 河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)審批

36 采集、出售、收購(gòu)、國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)水生野生植物審批

37 水文測(cè)站設(shè)立和調(diào)整批準(zhǔn)

二、行政處罰（共40項(xiàng)）

1 對(duì)拒不服從抗旱統(tǒng)一調(diào)度和指揮的處罰

2 對(duì)侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施的處罰

3 對(duì)搶水、非法引水、截水或者哄搶抗旱物資的處罰

4 對(duì)阻礙、威脅防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的處罰

5 對(duì)在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)建設(shè)非防洪項(xiàng)目未編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告的處罰

6 對(duì)違反水土保持法行為的處罰

7 對(duì)未經(jīng)簽署規(guī)劃同意書(shū)或違反規(guī)劃同意書(shū)要求在河道上建設(shè)水工程項(xiàng)目的處罰

8 對(duì)違反取水許可管理規(guī)定的處罰

9 對(duì)違反水資源費(fèi)征收管理規(guī)定的處罰

10 對(duì)違反漁業(yè)船舶管理行為的處罰

11 對(duì)違反漁業(yè)船員管理行為的處罰

12 對(duì)船舶停泊或進(jìn)行裝卸作業(yè)時(shí)，造成腐蝕、有毒或放射性等有害物質(zhì)散落或溢漏，排放油類(lèi)或油性混合物污染漁港或漁港水域的處罰

13 對(duì)違反港行法律法規(guī)、造成水上交通事故的和不提供救助和拒不服從漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)指揮的處罰

14 違反捕撈許可證管理行為的處罰

15 對(duì)非法捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物和違反禁獵規(guī)定的處罰

16 對(duì)在水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)破壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的或者地方重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所的處罰

17 對(duì)違反規(guī)定出售、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生植物的處罰

18 對(duì)外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)采集、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生植物，或者未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生植物進(jìn)行野外考察的處罰

19 對(duì)偽造、倒賣(mài)、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證或者允許進(jìn)出口證明書(shū)的處罰

20 對(duì)未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍，馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物的處罰

21 對(duì)外國(guó)人未經(jīng)批準(zhǔn)在中國(guó)境內(nèi)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物進(jìn)行科學(xué)考察、標(biāo)本采集、拍攝電影、錄像的處罰

22 對(duì)使用破壞漁業(yè)方法、違反禁漁規(guī)定進(jìn)行捕撈、使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚(yú)超過(guò)規(guī)定比例、在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)銷(xiāo)售非法捕撈的漁獲物、制造、銷(xiāo)售禁用漁具的處罰

23 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈活動(dòng)的處罰

24 對(duì)偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品的，或者破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的處罰

25 對(duì)使用全民所有的對(duì)水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，無(wú)正當(dāng)理由使水域、灘涂荒蕪滿一年的，逾期未開(kāi)發(fā)利用的，未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，未依法取得養(yǎng)殖證或者超越養(yǎng)殖證許可范圍在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，妨礙航運(yùn)、行洪的處罰

26 對(duì)非法生產(chǎn)、進(jìn)口、出口水產(chǎn)苗種的，經(jīng)營(yíng)未經(jīng)審定的水產(chǎn)苗種的處罰

27 對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)結(jié)果的處罰

28 對(duì)未建立或者未按照規(guī)定保存水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的處罰

29 對(duì)銷(xiāo)售的水產(chǎn)品未按照規(guī)定進(jìn)行包裝、標(biāo)識(shí)的處罰

30 對(duì)水產(chǎn)品使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范的處罰

31 對(duì)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥、致病性寄生蟲(chóng)、微生物或者生物毒素等有毒有害物質(zhì)和其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的處罰

32 對(duì)冒用水產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的處罰

33 對(duì)水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)違法、違規(guī)行為的處罰

34 對(duì)違反水利建設(shè)工程質(zhì)量管理行為的處罰

35 對(duì)監(jiān)理過(guò)程中違規(guī)違法行為的處罰

36 對(duì)違反水庫(kù)大壩安全規(guī)定行為的處罰

37 對(duì)危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪活動(dòng)的處罰

38 對(duì)違反大中型水利水電工程建設(shè)移民安置規(guī)劃大綱及安置規(guī)劃規(guī)定的處罰

39 對(duì)侵占、截留、挪用征地補(bǔ)償和移民安置資金、水庫(kù)移民后期扶持資金的處罰

40 對(duì)擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的處罰

三、行政強(qiáng)制（共5項(xiàng)）

1 強(qiáng)行清除在河道、湖泊范圍內(nèi)設(shè)置的阻礙行洪的障礙物

2 對(duì)造成嚴(yán)重水土流失的工具及施工機(jī)械、設(shè)備的查封、扣押

3 強(qiáng)制拆除或封閉取水工程或設(shè)施

4 強(qiáng)制拆除河道管理范圍內(nèi)重大違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施設(shè)備

5 對(duì)開(kāi)辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水土流失，不進(jìn)行治理的代履行

四、行政征收征用（共7項(xiàng)）

1 漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)

2 水生野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)

3 水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收

4 水資源費(fèi)征收

5 河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)

6 緊急防汛期征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具

7 緊急抗旱期征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具

五、行政確認(rèn)（共6項(xiàng)）

1 漁船水上交通事故責(zé)任認(rèn)定

2 漁船所有權(quán)登記

3 漁船抵押權(quán)登記

4 無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定

5 大壩、水閘安全鑒定意見(jiàn)的審定

6 全省水利工程專(zhuān)業(yè)高級(jí)、省直水利工程專(zhuān)業(yè)中級(jí)職稱評(píng)審

六、行政獎(jiǎng)勵(lì)（共8項(xiàng)）

1 對(duì)在開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)

2 對(duì)增殖和保護(hù)漁業(yè)資源成績(jī)顯著的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)

3 對(duì)水生野生動(dòng)物保護(hù)、科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)

4 對(duì)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有突出貢獻(xiàn)、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)

5 對(duì)水土保持工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)

6 省農(nóng)田水利基本建設(shè)禹王杯競(jìng)賽評(píng)比

7 對(duì)在水文工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)

8 對(duì)在水政監(jiān)察工作中作出顯著成績(jī)的水政監(jiān)察隊(duì)伍和水政監(jiān)察人員的表彰或獎(jiǎng)勵(lì)

七、行政裁決（共1項(xiàng)）

1 水事糾紛裁決

八、其他權(quán)力（共22項(xiàng)）

1 水事糾紛調(diào)解

2 取水工程或設(shè)施竣工驗(yàn)收

3 取水許可證的延續(xù)或變更

4 對(duì)泉域內(nèi)采礦排水進(jìn)行登記

5 漁業(yè)捕撈許可證年審

6 水利工程建設(shè)項(xiàng)目政府驗(yàn)收

7 水利工程招標(biāo)備案

8 非公開(kāi)招標(biāo)方式批準(zhǔn)

9 水利工程設(shè)計(jì)變更審批

10 水庫(kù)降等與報(bào)廢審批

11 漁業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批

12 省級(jí)防汛補(bǔ)助資金和應(yīng)急度汛資金核撥

13 省級(jí)抗旱減災(zāi)資金核撥

14 水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員資格認(rèn)定

15 跨省引進(jìn)水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫

16 取水許可證的公告

17 水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目資金核撥

18 取水許可初審

19 水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)初審

20 水利規(guī)劃審查

21 取用水計(jì)劃審批

22 省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)設(shè)立審批