中國(guó)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”涉外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究

（新疆科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院，烏魯木齊市，830011）喬剛 張萬(wàn)學(xué) 吳玉

中國(guó)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”涉外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究

（新疆科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院，烏魯木齊市，830011）喬剛 張萬(wàn)學(xué) 吳玉

以理論結(jié)合實(shí)際的方法，構(gòu)建了簡(jiǎn)潔的中國(guó)企業(yè)進(jìn)入中亞五國(guó)及俄羅斯等“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“作業(yè)藍(lán)圖”。首先提出把進(jìn)入企業(yè)按時(shí)間空間分為三個(gè)階段：企業(yè)進(jìn)入前的階段，項(xiàng)目實(shí)施中的階段和發(fā)生侵權(quán)后的應(yīng)訴反訴等應(yīng)對(duì)階段；其次依各階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作和措施不同，進(jìn)行分別應(yīng)對(duì)。嘗試通過(guò)對(duì)癥下藥、節(jié)約企業(yè)寶貴的時(shí)間和資源，使企業(yè)快捷的了解和使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段、減少企業(yè)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力而蒙受的損失。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)；保護(hù)戰(zhàn)略；作業(yè)藍(lán)圖；訴訟；侵權(quán)

0 引言

隨著我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，企業(yè)走出去將日漸成為常態(tài)化，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國(guó)家之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)糾紛也會(huì)越來(lái)越多。針對(duì)企業(yè)如何保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并避免侵犯別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的論述，相關(guān)文獻(xiàn)研究和案例分析已有很多，對(duì)企業(yè)也起到了很好的指導(dǎo)作用。但通常專業(yè)性太強(qiáng)，實(shí)操性較差，對(duì)于一般企業(yè)來(lái)說(shuō)門檻較高。為了幫助“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”涉外企業(yè)較為簡(jiǎn)易和快速的掌握和應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)知識(shí)及操作要領(lǐng)，本文結(jié)合基金項(xiàng)目對(duì)本問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，提出了針對(duì)性較強(qiáng)、對(duì)位性的涉外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“作業(yè)藍(lán)圖”，以助力中國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)并減少損失，增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

1 我國(guó)涉外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行為

1.1 涉外企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行為階段

我國(guó)涉外企業(yè)多為貿(mào)易型，注重的關(guān)鍵環(huán)節(jié)多是產(chǎn)品的流通領(lǐng)域，而非知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)行為。近年來(lái)，隨著涉外投資企業(yè)的不斷增多，以及俄羅斯的“灰色清關(guān)”、美國(guó)企業(yè)訴中國(guó)果汁傾銷案、出國(guó)參展企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案等涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與糾紛事件的不斷發(fā)酵，我國(guó)涉外企業(yè)已逐步認(rèn)識(shí)到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。尤其在面對(duì)走出去時(shí)，需要準(zhǔn)備什么，對(duì)自己企業(yè)目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況了解多少，如何應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，這些行為直接決定了企業(yè)涉外投資和貿(mào)易的成敗。從時(shí)間和空間的角度看，企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行為的過(guò)程可分為三個(gè)階段：企業(yè)未進(jìn)入前階段，企業(yè)正在實(shí)施中階段和發(fā)生侵權(quán)后的階段。而在實(shí)施保護(hù)的內(nèi)容上三個(gè)階段又各有其自身特點(diǎn)。

1.2 研究文獻(xiàn)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的內(nèi)容綜述

學(xué)術(shù)界對(duì)涉外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究，除了理論問(wèn)題探討文章外，內(nèi)容一般分布在以下幾個(gè)方面：

1.2.1 一般普遍性問(wèn)題的研究

如陳爽“中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的誤區(qū)及對(duì)策建議”[1]、“對(duì)我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的思考”[2]、“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略研究”[3]等文獻(xiàn)。主要內(nèi)容是首先提出企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題，然后是應(yīng)對(duì)措施。其中在“中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的誤區(qū)及對(duì)策建議”中，指出了中小企業(yè)重技術(shù)開(kāi)發(fā)輕知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)缺失、沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略等六個(gè)誤區(qū)（問(wèn)題）。具體建議除了針對(duì)上面提到的問(wèn)題給予相應(yīng)的解決措施外，還提出加大企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量、充分利用國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的最新政策和加強(qiáng)國(guó)際科技合作等。

1.2.2 實(shí)操性問(wèn)題的研究

如陳瑜的“企業(yè)專利預(yù)警研究”[4]等文獻(xiàn)，以及北京市政府制定的“企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警指導(dǎo)規(guī)程”[5]等，對(duì)企業(yè)專利維權(quán)行為具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。其專利預(yù)警度的設(shè)定，包括專利檢索、專利分析、專利跟蹤、專利預(yù)警級(jí)別的設(shè)定，定性、定量和綜合評(píng)價(jià)等；專利應(yīng)急制度的建立，包括技術(shù)上的預(yù)案和法律上的預(yù)案（專利無(wú)效、訴訟時(shí)效抗辯和訴訟法律應(yīng)急預(yù)案）。

1.2.3 對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)的指導(dǎo)性文件

如北京市和深圳市政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門出臺(tái)的“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)指引”[6]等，具體指導(dǎo)企業(yè)如何進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)，并設(shè)立了相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)進(jìn)行維權(quán)。

1.3 企業(yè)實(shí)踐中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)

如出國(guó)參展企業(yè)涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案，我國(guó)部分中小企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知之甚少，保護(hù)意識(shí)淡薄，在境外參展過(guò)程中遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，有的甚至涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)受到查抄。另外典型的有我國(guó)新疆的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)泄密事件，以及俄羅斯以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)為由對(duì)中國(guó)商戶的屢次“灰色清關(guān)”事件等，給我國(guó)企業(yè)造成巨大損失。

以上所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛種類主要有商標(biāo)侵權(quán)和專利侵權(quán)。主要原因一是企業(yè)不注意商標(biāo)授權(quán)使用的地域和期限問(wèn)題，而被起訴商標(biāo)侵權(quán)；二是企業(yè)參展的產(chǎn)品未向?qū)＠麢?quán)人繳納專利許可費(fèi)用而導(dǎo)致專利侵權(quán)；三是涉嫌抄襲別人的產(chǎn)品設(shè)計(jì)而侵犯別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；四是涉嫌商標(biāo)侵權(quán)；五是不了解和不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)而導(dǎo)致侵權(quán)等。

這些糾紛事件不僅危害了自己企業(yè)的利益，也為國(guó)內(nèi)其他企業(yè)帶來(lái)不良影響，更令我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的正面形象受到損害。大量海外展會(huì)、勞務(wù)輸出、技術(shù)輸出和外貿(mào)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的出現(xiàn)，暴露出我國(guó)一部分企業(yè)還沒(méi)有建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，不了解有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)，在走出去過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)可能出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題有足夠的認(rèn)識(shí)和做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

由上述可知，在三個(gè)階段企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作和內(nèi)容是不同的，需要采取的步驟、措施和內(nèi)容也不同。因此作為對(duì)涉外企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指導(dǎo)性“作業(yè)藍(lán)圖”設(shè)計(jì)，必須有很強(qiáng)的針對(duì)性、對(duì)位性，才會(huì)起到較好的指導(dǎo)作用。

2 涉外企業(yè)進(jìn)入程序與保護(hù)對(duì)策“作業(yè)藍(lán)圖”設(shè)計(jì)

2.1 進(jìn)入企業(yè)的類型

進(jìn)入中亞等“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”主要國(guó)家的企業(yè)主體和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)類型一般可以分為四種：一是貿(mào)易型企業(yè)，大多涉及商標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)專利及品牌名稱等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。如在俄羅斯及中亞五國(guó)發(fā)生的“灰色清關(guān)”事件，多以中國(guó)商品涉嫌商標(biāo)和設(shè)計(jì)侵權(quán)為由。二是技術(shù)輸出生產(chǎn)型企業(yè)，涉及類型包括國(guó)內(nèi)技術(shù)泄密，未申請(qǐng)國(guó)際專利被該國(guó)企業(yè)鉆空子反訴侵權(quán)，被該國(guó)企業(yè)偷學(xué)技術(shù)而出現(xiàn)仿制產(chǎn)品，丟失市場(chǎng)份額致使企業(yè)利益嚴(yán)重受損等。三是工程類項(xiàng)目施工企業(yè)，涉及施工技術(shù)方法專利泄密或侵權(quán)以及工程設(shè)計(jì)是否侵權(quán)或被侵權(quán)等。四是合資企業(yè)，涉及輸出的技術(shù)是否在該國(guó)申請(qǐng)專利，輸出的品牌和商標(biāo)的專利保護(hù)，生產(chǎn)的產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)是否申請(qǐng)專利保護(hù)，合作開(kāi)發(fā)的技術(shù)是否共享專利保護(hù)等。

2.2 所涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的類型

一是保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，主要是自帶技術(shù)、自帶專利進(jìn)入“中亞五國(guó)”和俄羅斯時(shí)，技術(shù)保密和不被侵權(quán)，即對(duì)自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。二是不侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，主要是輸入商品或技術(shù)時(shí)，避免涉嫌使用他人的品牌、設(shè)計(jì)和商標(biāo)，避免使用他國(guó)類似專利技術(shù)而涉嫌專利侵權(quán)的訴訟。使用授權(quán)技術(shù)時(shí)，注意使用地域限制，注意不要忘交專利使用費(fèi)。

盡管涉外企業(yè)類型不同，保護(hù)工作和內(nèi)容也不同，但涉外企業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)施過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作具有一般共性，按過(guò)程可分為：進(jìn)入前的準(zhǔn)備工作，項(xiàng)目進(jìn)行（實(shí)施）過(guò)程中的預(yù)防和警示工作，涉嫌侵權(quán)后的維權(quán)工作三部分。

2.3 企業(yè)在不同進(jìn)入過(guò)程階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施

2.3.1 企業(yè)進(jìn)入前的準(zhǔn)備工作

“防患于未然”是所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的基礎(chǔ)，也是具有一般性的共性問(wèn)題。只要企業(yè)做足了“防患于未然”的工作，就會(huì)規(guī)避絕大部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題。要堅(jiān)持“兵馬未動(dòng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)先行”的戰(zhàn)略，根據(jù)我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀，主要?dú)w納為以下幾點(diǎn)：

一是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)和意識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)。首先，必須進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)，讓員工尤其是企業(yè)管理人員熟知知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性和意義，樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識(shí)，熟悉和掌握對(duì)方國(guó)和我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)。認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的一種價(jià)值體現(xiàn)，是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是增強(qiáng)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、提升企業(yè)價(jià)值的有力手段，明確保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不被侵犯，同時(shí)也不侵權(quán)別人的原則。

二是制定和實(shí)施企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。準(zhǔn)確定位企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，即確定企業(yè)采取進(jìn)攻型、防御型、跟進(jìn)型還是混合型保護(hù)戰(zhàn)略模式，以利于企業(yè)搶占本行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的制高點(diǎn)，壟斷或擴(kuò)大市場(chǎng)，或者是緊跟本行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展方向、保護(hù)自己已有的良好市場(chǎng)狀況。明確保護(hù)戰(zhàn)略管理的原則、目標(biāo)和基本任務(wù)，準(zhǔn)確選擇和正確使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工具，如組合使用或重點(diǎn)使用專利戰(zhàn)略、商標(biāo)戰(zhàn)略、著作權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略或者采取保護(hù)商號(hào)、商業(yè)秘密和商品包裝裝潢等戰(zhàn)略。特別是企業(yè)的商業(yè)秘密應(yīng)該采取有效的保密措施。

三是健全企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織體系。行政、財(cái)務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)公司制勝的三大法寶，應(yīng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門，并與行政和財(cái)務(wù)部門平級(jí)，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門的地位和作用。落實(shí)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作計(jì)劃、資金預(yù)算和人事安排。改變目前企業(yè)由法律部、研發(fā)部或共同管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的模式，建立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，并配備專門的、專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員。兼管、分管或多頭管理，往往是無(wú)人管的狀況。

四是建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的制度體系，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理系統(tǒng)。制訂商標(biāo)、專利或軟件著作權(quán)等企業(yè)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，分別對(duì)管理模式、工作流程、侵權(quán)監(jiān)控、權(quán)利保護(hù)、績(jī)效考核、教育培訓(xùn)等方面加以制度化。包括：技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)化時(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀態(tài)調(diào)查、評(píng)估和法律方案規(guī)劃；產(chǎn)品試制、委托或合作開(kāi)發(fā)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬與分享；OEM等外包模式下的信息披露與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；特許經(jīng)營(yíng)、技術(shù)許可模式中的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；企業(yè)重組、清算時(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合理處置等。

專利管理不僅包括核心技術(shù)是以專利申請(qǐng)還是商業(yè)秘密保護(hù)的決策，也包括專利的實(shí)施許可以及技術(shù)開(kāi)發(fā)方向的確定。隨時(shí)跟蹤和補(bǔ)正企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)、投資入股、交易轉(zhuǎn)讓、許可使用、法律爭(zhēng)議情況以及相關(guān)信息。完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息管理，既包括企業(yè)內(nèi)部有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的收集、整理、分析研究、傳播、利用以幫助企業(yè)進(jìn)行管理決策；也包括對(duì)企業(yè)外部相關(guān)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息搜集和分析的管理；同時(shí)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索專人才的培養(yǎng)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用與管理規(guī)章制度的建立、執(zhí)行等?？梢詭椭髽I(yè)了解某一技術(shù)領(lǐng)域的整體發(fā)展?fàn)顩r，了解某一技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)展情況，避免重復(fù)勞動(dòng)或無(wú)效勞動(dòng)，浪費(fèi)企業(yè)有限的技術(shù)資源；利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，了解同領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專利信息情況，借鑒國(guó)外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)，充分運(yùn)用專利文獻(xiàn)，有效配置有限的技術(shù)創(chuàng)新資源，尋找商業(yè)機(jī)會(huì)和技術(shù)研發(fā)空間。充分利用國(guó)家或他國(guó)關(guān)于中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的最新政策，加強(qiáng)國(guó)際科技合作；同時(shí)，重視與行業(yè)協(xié)會(huì)和其他企業(yè)的聯(lián)合，群策群力，借力和用足其他資源，以備不時(shí)之需。

2.3.2 項(xiàng)目進(jìn)行（實(shí)施）過(guò)程中的工作

一是遵守相關(guān)國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)定，按時(shí)交納專利規(guī)費(fèi)（官費(fèi)）。遵循相關(guān)國(guó)家登記原則，按時(shí)交納專利規(guī)費(fèi)（官費(fèi)）[7]，在專利轉(zhuǎn)讓和專利許可中遵守相關(guān)法律規(guī)定，在履行不同許可使用合同時(shí)應(yīng)注意合同特點(diǎn)和法律限制。做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局，包括專利技術(shù)布局和訴訟預(yù)案布局。

二是預(yù)警機(jī)制的建立和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警級(jí)別的認(rèn)定。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程，是可能產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的過(guò)程，是一個(gè)進(jìn)行時(shí)，并且是一個(gè)防微杜漸的過(guò)程。因此，在項(xiàng)目實(shí)施的每一步，需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門的檢查、監(jiān)督和提醒或提示，即建立預(yù)警機(jī)制。由陳瑜研究結(jié)果認(rèn)為[4]主要工作包括：檢索、分析、跟蹤、專利預(yù)警級(jí)別的確定等步驟，并實(shí)時(shí)確定企業(yè)的預(yù)警等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，適時(shí)發(fā)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警信息，監(jiān)督和監(jiān)控企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專利技術(shù)信息；進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況信息分析、繪制本行業(yè)專利地圖、進(jìn)行專利侵權(quán)分析和專利技術(shù)分析等，針對(duì)企業(yè)可能涉及侵權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)這些專利的法律狀況進(jìn)行跟蹤，及時(shí)提示和指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行回避。認(rèn)定企業(yè)的專利預(yù)警級(jí)別，需要分析專利危險(xiǎn)程度和市場(chǎng)、技術(shù)、環(huán)境三維因素，并需要綜合考慮企業(yè)產(chǎn)品專利涉及侵權(quán)的專利數(shù)量、產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)品的技術(shù)先進(jìn)性及環(huán)境因素，通過(guò)這幾個(gè)因素的綜合考量，才能綜合認(rèn)定企業(yè)的專利預(yù)警級(jí)別是正常狀態(tài)、預(yù)警狀態(tài)還是高危狀態(tài)三個(gè)級(jí)別。

三是專利應(yīng)急制度的建立。將可能涉及侵權(quán)的專利技術(shù)根據(jù)其法律狀態(tài)和技術(shù)狀態(tài)從技術(shù)和法律兩個(gè)方面制定相應(yīng)的緊急預(yù)案。其中技術(shù)上的預(yù)案包括在與原核心專利形成的交叉點(diǎn)相近的研究點(diǎn)上尋找和申報(bào)專利，以形成專利交叉許可的態(tài)勢(shì)，有效回避專利陷阱和增加談判籌碼；專利技術(shù)規(guī)避，有的核心專利技術(shù)無(wú)法規(guī)避，必須通過(guò)技術(shù)許可等方式申請(qǐng)專利許可，而對(duì)于非核心專利，則可以通過(guò)專利技術(shù)回避設(shè)計(jì)，盡量用不同的技術(shù)達(dá)到相同的技術(shù)效果。法律上的預(yù)案包括可采取專利無(wú)效、專利訴訟時(shí)效抗辯和專利訴訟法律應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。具體措施專業(yè)性較強(qiáng)，必須由知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)律師進(jìn)行操作。但最忌諱的就是企業(yè)不應(yīng)訴，這樣法院很容易就判被訴企業(yè)敗訴，造成無(wú)法挽回的局面。

2.3.3 涉嫌侵權(quán)后的維權(quán)工作

中國(guó)企業(yè)涉嫌侵權(quán)并收到對(duì)方發(fā)出的律師函或被直接起訴后，應(yīng)該參照北京市、深圳市等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理部門出臺(tái)的《企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警指導(dǎo)規(guī)程》、《我國(guó)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手冊(cè)》及《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)指引》有條不紊的進(jìn)行以下工作：

一是妥善保存與所涉分歧有關(guān)的原始材料。注意保存律師函、與對(duì)方往來(lái)的信件和數(shù)據(jù)電文等；與關(guān)聯(lián)公司等機(jī)構(gòu)就分歧進(jìn)行溝通以了解對(duì)方行為出發(fā)點(diǎn)和目的，征詢專業(yè)人士的意見(jiàn)和建議，考慮引入第三方進(jìn)行調(diào)解、斡旋；依托國(guó)際法則和國(guó)家間的合作協(xié)議，與行業(yè)協(xié)會(huì)溝通維權(quán)情況，以隨時(shí)尋求必要的支援，并充分利用資源；充分收集風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判信息，據(jù)此判斷有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，決策相應(yīng)措施。

二是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小和性質(zhì)，可采取禮貌回復(fù)律師函，或根據(jù)情況不予回復(fù)，或向政府相關(guān)部門舉報(bào)；如果風(fēng)險(xiǎn)較大，則可通過(guò)中國(guó)和對(duì)方國(guó)中介機(jī)構(gòu)盡快選任律師事務(wù)所等中介；進(jìn)行應(yīng)訴分析，決定是否應(yīng)訴及應(yīng)訴的策略，并組建應(yīng)訴團(tuán)隊(duì)（應(yīng)包含中國(guó)律師、案件審理國(guó)律師、企業(yè)決策層、企業(yè)研發(fā)人員和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法務(wù)人員等）。并培訓(xùn)應(yīng)訴團(tuán)隊(duì)相關(guān)成員，以便團(tuán)隊(duì)內(nèi)部緊密配合尋找事實(shí)與法律上的突破。

三是若案件審理國(guó)有關(guān)部門應(yīng)對(duì)方申請(qǐng)發(fā)布了臨時(shí)禁止令，企業(yè)應(yīng)及時(shí)提交辯護(hù)聲明以爭(zhēng)取時(shí)間、避免出現(xiàn)臨時(shí)禁止令所帶來(lái)的嚴(yán)重后果。企業(yè)應(yīng)收集可以推翻臨時(shí)禁止令的證據(jù)，并據(jù)此要求對(duì)方賠償企業(yè)因此遭受的損失。應(yīng)訴團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)多渠道全面收集相關(guān)證據(jù)；并同時(shí)收集對(duì)方涉嫌侵犯企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證據(jù)。

四是應(yīng)訴團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)清晰列明并嚴(yán)格監(jiān)控維權(quán)中的各程序時(shí)間，按照各程序時(shí)間要求向應(yīng)訴團(tuán)隊(duì)提供相應(yīng)材料。積極與對(duì)方的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手洽談合資、并購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等合作事宜，同時(shí)注重與案件審理國(guó)媒體和危機(jī)公關(guān)公司的溝通，多方位出擊尋求支持。應(yīng)合法使用抗辯權(quán)等公眾權(quán)利救濟(jì)制度，適時(shí)提起反訴；訴訟中，企業(yè)應(yīng)綜合分析事態(tài)發(fā)展決定是否與對(duì)方和解及和解談判策略等。必要時(shí)加大和解談判力度。若雙方就糾紛解決協(xié)商一致，此時(shí)應(yīng)簽署書面協(xié)議并向法院申請(qǐng)結(jié)案。

五是若雙方未能達(dá)成和解，在法院做出判決后，企業(yè)應(yīng)綜合分析上訴可能帶來(lái)的結(jié)果、上訴費(fèi)用、上訴勝算幾率等，決定是否上訴及有關(guān)策略。

最后，企業(yè)應(yīng)將維權(quán)活動(dòng)整理總結(jié)，以加強(qiáng)類似知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見(jiàn)性，傳承相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)應(yīng)積極向政府部門反饋海外維權(quán)中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，以便政府部門制定有關(guān)規(guī)章及配套政策，不斷完善適合企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境。

3 結(jié)論

以理論結(jié)合實(shí)際的方法，構(gòu)建了簡(jiǎn)潔的中國(guó)企業(yè)進(jìn)入中亞及俄羅斯等“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“作業(yè)藍(lán)圖”。首先提出把進(jìn)入企業(yè)按時(shí)間空間分為三個(gè)階段：企業(yè)進(jìn)入前的階段，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的階段和發(fā)生侵權(quán)后的應(yīng)訴反訴等應(yīng)對(duì)階段；其次依各階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作和措施不同，進(jìn)行分別應(yīng)對(duì)。通過(guò)對(duì)癥下藥、節(jié)約企業(yè)寶貴的時(shí)間和資源，使企業(yè)快捷的了解和使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段、減少企業(yè)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力而蒙受的損失。

通過(guò)制定中國(guó)企業(yè)拓展絲路經(jīng)濟(jì)帶的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“作業(yè)藍(lán)圖”，指導(dǎo)我國(guó)企業(yè)并對(duì)癥下藥，快捷的選擇制定針對(duì)自己企業(yè)需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施和保護(hù)方案，助力中國(guó)企業(yè)作好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

[1]陳爽.《中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的誤區(qū)及對(duì)策建議》[R].科技管理研究，2010.第22期

[2]徐建華.《對(duì)我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的思考》[R].山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，第29卷，1期

[3]王立誠(chéng)，許必元，李海燕，嚴(yán)小生.《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略研究》[R].經(jīng)濟(jì)與法，2005.4

[4]陳瑜.《企業(yè)專利預(yù)警研究》[R].創(chuàng)新科技，2013.04

[5]北京市政府對(duì)外貿(mào)易局，《企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警指導(dǎo)規(guī)程》[JM].北京市政府文件，2014.1.7

[6]深圳市政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)指引》[JM].深圳市政府文件，2007.12.31

[7]新疆科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院，《中亞五國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境研究》國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)課題[JM].2014.8.6

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