當前中國國家意識形態(tài)安全面臨的三大挑戰(zhàn)與對策研究

黃鑫

（重慶市南川區(qū)人民檢察院，重慶 南川 408400）

當前中國國家意識形態(tài)安全面臨的三大挑戰(zhàn)與對策研究

黃鑫

（重慶市南川區(qū)人民檢察院，重慶 南川 408400）

將國家意識形態(tài)安全提升到國家總體安全觀核心地位進行考量，具有重要戰(zhàn)略價值及意義。從外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境三個維度來展開分析，外部環(huán)境主要是經(jīng)濟全球化背景下西方繼續(xù)推行“和平演變”的分化與滲透的對抗性局面，內(nèi)部環(huán)境主要是從轉(zhuǎn)型時期自身發(fā)展在意識形態(tài)領(lǐng)域呈現(xiàn)的矛盾性局面，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是各領(lǐng)域的挑戰(zhàn)以網(wǎng)絡(luò)為載體交織、表達呈現(xiàn)復(fù)雜局面。從國家意識形態(tài)安全整體上應(yīng)對外部、內(nèi)部以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境三個維度的挑戰(zhàn)，就必須要提升意識形態(tài)安全的戰(zhàn)略高度與理論基礎(chǔ)；構(gòu)筑意識形態(tài)安全穩(wěn)定發(fā)展的政治根基；推進意識形態(tài)安全的文化軟實力建設(shè)；加強高校意識形態(tài)安全建設(shè)；增強網(wǎng)絡(luò)信息化意識形態(tài)安全建設(shè)五個重要方面協(xié)同推進，增強意識形態(tài)安全的穩(wěn)定性、抵御性。

意識形態(tài)安全；社會主義；核心價值體系

一、問題的提出及研究現(xiàn)狀

改革開放以來，市場經(jīng)濟的深入發(fā)展使中國經(jīng)濟取得飛躍，人民的物質(zhì)生活也得到了極大改善。然而任何事物的發(fā)展都具有兩面性，經(jīng)濟高速發(fā)展給中國帶來了經(jīng)濟的飛躍，實現(xiàn)了從貧窮落后國家向現(xiàn)代化國家的趨進。但也要看到當前經(jīng)濟高速發(fā)展的背后意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的復(fù)雜性、隱蔽性。首先，轉(zhuǎn)型時期的中國，思想領(lǐng)域紛繁復(fù)雜，一定程度上影響主流意識形態(tài)的話語權(quán)地位，調(diào)控難度也隨之增大。其次，顛覆、搞垮一個社會，“意識形態(tài)首當其沖作為突破口以搞亂人們的思想”［1］。新形勢下西方國家加強了在意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)χ袊鐣鱾€領(lǐng)域的滲透。最后，伴隨網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)成為人與人之間交流的平臺，縮小了地域的差異，使國家與國家、人與人在虛擬空間搭建起了第三維空間。意識形態(tài)以網(wǎng)絡(luò)為載體消解了傳統(tǒng)意識形態(tài)的宣傳、傳播、教育等功能。形成從外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境以及網(wǎng)路環(huán)境三個未對對中國意識形態(tài)安全帶來的巨大挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)一定程度上造成“馬克思主義政治信仰結(jié)構(gòu)性失衡、傳播性失衡、功能性失衡等現(xiàn)象”［2］，從而造成人們對于馬克思主義意識形態(tài)從認知到認同到自覺發(fā)展過程的阻礙。削弱了馬克思主義意識形態(tài)的穿透力。綜上，我們可以看出意識形態(tài)安全問題是一個時代的課題。而要固牢意識形態(tài)安全的根基，就是要維護馬克思主義意識形態(tài)的主導(dǎo)地位并形成以馬克思主義意識形態(tài)為主導(dǎo)多樣化社會思潮合理交流、良性互動的思想生態(tài)體系。

近年來，隨著對意識形態(tài)安全研究的深入，越來越的學(xué)者從不同的角度進行了研究，取得了豐碩的成果。如莫岳云認為意識形態(tài)安全是指一個國家占主導(dǎo)地位的意識形態(tài)不受到來自國外國內(nèi)等各個方面的挑戰(zhàn)，并且它在應(yīng)對挑戰(zhàn)是能夠保持整個主導(dǎo)意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)系統(tǒng)環(huán)境的健康、穩(wěn)定的狀態(tài)。因此，莫岳云認為意識形態(tài)安全是一種穩(wěn)定的狀態(tài)或維持穩(wěn)定狀態(tài)的能力［3］。張擇一、郭云指出當代海外中國學(xué)是影響我國意識形態(tài)因素之一，這種因素主要表現(xiàn)為海外的學(xué)術(shù)成果以公然詆毀、污蔑中國以及中國的發(fā)展成果。這種迷惑性的學(xué)術(shù)言論從使人們對于中國特色社會主義政治信仰產(chǎn)生偏差［4］。侯遠長、李新娜認為，當前我國主流意識形態(tài)面臨的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)：一元化的主導(dǎo)思想受到多元化社會思潮的挑戰(zhàn)；社會主義的政治信仰受到市場經(jīng)濟環(huán)境下實用主義的挑戰(zhàn)；優(yōu)良、傳統(tǒng)的黨群關(guān)系受到部分腐敗問題影響引發(fā)人民群眾質(zhì)疑的挑戰(zhàn)。這三方面的挑戰(zhàn)影響著中國意識形態(tài)穩(wěn)定的主導(dǎo)地位［5］。李艷艷認為，信息時代的到來，以微博為代表的新興媒介使得傳統(tǒng)意識形態(tài)傳播、教育逐漸消融，而搶占微博為代表的新興媒介高地是實現(xiàn)意識形態(tài)安全時代緊迫課題［6］。張翼認為經(jīng)濟全球化、科技手段、信息化等打破了傳統(tǒng)國家與外界交流的邊界，當前國家與國家間的沖突表現(xiàn)在文化沖突、融合這樣一個過程所呈現(xiàn)的矛盾。在這樣的背景中，文化成為國家、社會、個人在意識形態(tài)領(lǐng)域外化的表象，它的外化表象的矛盾就是文化之間沖突。他認為要解決當前國家意識形態(tài)安全其核心方面就是要解決文化安全的問題。［7］學(xué)者們從不同的視角研究意識形態(tài)安全，取得了豐碩的成果，然而將意識形態(tài)安全上升為國家總體安全觀的視角，進行整體性把握并研究的成果相對較少，有待于理論研究的進一步跟進。因此，本文以國家意識形態(tài)安全整體觀的視角，將意識形態(tài)安全從外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境三個維度進行解構(gòu)，分析意識形態(tài)安全面臨的三大挑戰(zhàn)及應(yīng)對策略。

二、當前中國國家意識形態(tài)安全面臨的三大挑戰(zhàn)分析

（一）來自外部環(huán)境的挑戰(zhàn)

1.經(jīng)濟全球化帶來的挑戰(zhàn)

隨著經(jīng)濟全球化的推進，各國間的在各個領(lǐng)域的交流逐漸增強?！拔鞣絿医柚?jīng)濟全球化的背景推行‘全球化’的過程正在加劇”［8］，希望通過繼續(xù)擴大“經(jīng)濟強勢”進而增加“政治強勢”。不可否認，經(jīng)濟全球化深刻地改變了世界的生產(chǎn)方式、利益格局和全球經(jīng)濟秩序，這在一定程度上對于世界是積極意義。它改變了人們的生活、生產(chǎn)方式，將“地球村”變?yōu)榱爽F(xiàn)實。然而西方國家通過經(jīng)濟全球化掩蓋將其思想觀念、行為模式、生活方式和社會心理等價值觀作為載體輸入各國思想文化體系。當前西方“全球化”實質(zhì)上是西方發(fā)達國家主導(dǎo)下的歷史進程，目的就是為了實現(xiàn)“新霸權(quán)主義”。經(jīng)濟全球化讓我們看到意識形態(tài)的功能可以通過經(jīng)濟發(fā)揮作用，經(jīng)濟全球化下“意識形態(tài)的主要斗爭則主要通過企業(yè)集團的經(jīng)濟力量進行”［9］。所以必須高度重視經(jīng)濟全球化，辯證看待經(jīng)濟全球化。

（1）新自由主義思想沖擊社會主義的公有制經(jīng)濟基礎(chǔ)

在經(jīng)濟全球化大潮的掩藏下，新自由主義意識形態(tài)在中國深入傳播，對中國社會主義公有制理論與實踐產(chǎn)生了一定的消極影響和沖擊。新自由主義意識形態(tài)理論的核心思想主要是：主張私有制、反對公有制；推崇市場原教旨主義，維持市場競爭；否定國家干預(yù)，敵視社會主義制度；宣揚有限政府，反對國家福利制度。其強調(diào)以個人主義為基礎(chǔ)的自由，反對平等主義，認為世界發(fā)展必然以“風險社會”作為發(fā)展的動力。以“市場萬能”實現(xiàn)市場為主體對資源的有效利用、整合，認為只有市場才能發(fā)揮資源配置的最優(yōu)化。西方一些國家通過意識形態(tài)在經(jīng)濟的遮蔽下影響社會主義國家人們對自由主義理論的認同，從而使人們思想上的混亂甚至倒向西方的“藍圖”，使得人們的思想觀念從社會主義市場經(jīng)濟概念逐漸模糊向市場經(jīng)濟發(fā)展，甚至向西方鼓吹的絕對化自由市場經(jīng)濟模式發(fā)展［10］，如果人們從思想觀念里沒有自覺樹立起社會主義市場經(jīng)濟的科學(xué)認知，就會導(dǎo)致人們對社會主義市場經(jīng)濟與社會主義價值觀念認知出現(xiàn)錯位、偏差，影響社會主義經(jīng)濟與社會主義精神文明的建設(shè)。

（2）西式民主人權(quán)輸出影響社會主義政治制度的認同

“民主本質(zhì)是保障主權(quán)在民，它只是人類社會發(fā)展中眾多制度中的一種模式，其作用就是規(guī)范人們的政治生活”［11］。同時，它保障自由、平等、人權(quán)充分實現(xiàn)的基礎(chǔ)。不可否認，民主是現(xiàn)實人民當家作主，實現(xiàn)社會公平正義的必然所在，但必須清楚的認識到在各國具有不同的實踐，具體的民主進程、民主方式也不統(tǒng)一。民主必須要符合具體實踐。當前西方民主人權(quán)的輸出就是以西方為中心，向全球灌輸西式民主人權(quán)。其主要的手段憑借著其“軟實力”優(yōu)勢，以學(xué)術(shù)交流等方式形成各種社會思潮對發(fā)展中國進行影響。如將 “西式民主”、“普世價值”等包裹成一種美好的世界，并向全世界推廣、灌輸。就會達到西方國家在全球的控制。如世界范圍內(nèi)出現(xiàn)的 “橙色革命”、“玫瑰革命”、“郁金香革命”、“茉莉花革命”等其實質(zhì)就是民主人權(quán)輸出的黑手。另外，西方國家自身出現(xiàn)的如“‘占領(lǐng)華爾街’‘占領(lǐng)倫敦’現(xiàn)象使得人們開始反思這一民主政治制度”［12］的天堂是否是真實的天堂。但對對于發(fā)展中的中國，西方也一直沒有停下顏色革命意圖，通過各種方式削弱符合社會主義國家特色的政治制度，使人們放松警惕，產(chǎn)生錯誤認識，從而使思想出現(xiàn)混亂甚至倒向西方設(shè)計的“懷抱”。這種“高姿態(tài)”的輸出沖擊著人民群眾對于社會主義政治制度的認知認同。

（3）西方國家文化霸權(quán)侵蝕著社會主義價值觀念

美國學(xué)者亨廷頓指出：“對一個傳統(tǒng)社會的穩(wěn)定來說，構(gòu)成主要威脅的，并非來自外國軍隊的侵略，而是來自外國觀念的侵入，印刷品比軍隊和坦克推進得更快、更深入”［13］?？梢钥闯鐾鈦韮r值觀念帶來的沖擊就是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。當前西方對中國的文化霸權(quán)侵蝕主義體現(xiàn)在：

第一、各個領(lǐng)域進行文化植入。伴隨著經(jīng)濟全球化在中國深入，西方國家憑借強大的經(jīng)濟、政治、科技、軍事等方面的優(yōu)勢。通過各種傳播途徑向中國輸入其價值觀念，宣揚“平等”的交流對話，然而在實際中卻不平等。所以可以說是“平等”幌子下的文化霸權(quán)、文化帝國侵蝕主義。它的真實目的是要影響、改變、同化其他國家的價值觀念。首先、通過其在學(xué)術(shù)上的影響力，西方智囊團拋出“意識形態(tài)終結(jié)論”、“中國威脅論”等理論，實現(xiàn)資本主義在全球的擴張，其次、通過影視、文學(xué)、體育如好萊塢電影《超人》、《蜘蛛俠》、《功夫熊貓》、《鋼鐵俠3》等把美國描寫為“世界警察”或貼著“中國元素”的標簽，而劇中中國演員的邊緣化，其實質(zhì)就是一種實現(xiàn)文化霸權(quán)的手段［14］。又如NBA文化就是利用籃球運動以電視、媒體等現(xiàn)代性載體將美國的文化“平等”、“潤物細無聲”般注入到人們的大腦，但這種“NBA文化宣揚民主平等和個人英雄主義，其實質(zhì)就是美國霸權(quán)文化輸出的一部分”［15］；又如麥當勞文化在東南亞國家的興起，地方文化發(fā)展難以與美式文化抗衡。其結(jié)果就是一種被“全球化文化”吞沒的過程［16］。然而“這種‘符號文化’會使得人的生活異化，消解人的主體地位，從而使人喪失了作為人的‘本真’與‘自由’”［17］。西方國家的意圖就是通過其強大科技等手段傳播西式文化，從而實現(xiàn)其文化霸權(quán)主義達到控制其他國家的目的。

第二、影響發(fā)展中國家的部分知識精英，使知識精英社會離心化。通過各種手段如：國際學(xué)術(shù)交流、網(wǎng)絡(luò)、媒體、電視等等方式，向發(fā)展中國家的部分知識精英進行“洗腦”，這種“洗腦”的過程主要是體現(xiàn)在西方國家在學(xué)術(shù)、網(wǎng)路、媒體、電視等方面硬件與軟件上的控制力。通過此種方式讓發(fā)展中國家的精英接受西方的理論，頂禮膜拜西方的發(fā)展成果，認為只有符合西方的發(fā)展方式才可以實現(xiàn)國家的繁榮，使得“知識精英否定本國的發(fā)展理論、方式以及政治認同”［18］，削弱發(fā)展中國家獨立自主發(fā)展的向心力、凝聚力。

2.西方意識形態(tài)滲透的挑戰(zhàn)

（1）淡化馬克思主義意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位

冷戰(zhàn)結(jié)束以后，西方一直沒停止對于社會主義國家“西化”“分化”的企圖。隨著全球經(jīng)濟交流的頻繁，西方更是將意識形態(tài)滲透戰(zhàn)略灌輸?shù)綄ν鈶?zhàn)略的方方面面。首先，在對外意識形態(tài)戰(zhàn)略上，西方國家繼續(xù)推行傳統(tǒng)戰(zhàn)略。如在學(xué)術(shù)理論（如意識形態(tài)趨同論、意識形態(tài)終結(jié)論等）基礎(chǔ)上鼓吹社會主義失敗論等言論，企圖影響社會主義國家的共同理想信念，搞亂、搞垮人們的思想。其次，隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，中國的崛起。以美國為首的西方國家，不僅沒有看到中國崛起對世界和平和發(fā)展的重要意義，反而將中國的崛起看作是“中國威脅”，在國際上丑化、妖魔化中華幾年前文明古國百折不饒的偉大形象，希望搞亂中國發(fā)展的外部環(huán)境。再次，西方國家利于中國國內(nèi)在發(fā)展中出現(xiàn)的一系列問題（如法律滯后、生態(tài)破壞、腐敗蔓延等），通過各種途徑對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義建設(shè)取得的成績進行抹黑，將出現(xiàn)的正常問題擴大化、夸大化、丑陋化。其目的就是要借助中國社會轉(zhuǎn)型發(fā)展期人民情感上復(fù)雜性、易變性、脆弱性等特性，使得人們思想觀念出現(xiàn)混亂，使得人民群眾對社會主義建設(shè)產(chǎn)生錯覺、動搖。最后，我們要看到隨著時代的變化，西方國家意識形態(tài)滲透的話語也會作相應(yīng)的調(diào)整，如“以“反恐”為話語的雙重標準，以“時尚”為話語的模板化產(chǎn)業(yè)輸出”［19］等。不管是在總體理論體系上，還是在社會領(lǐng)域的各個方面，通過隱蔽性、技術(shù)性、綜合性及協(xié)調(diào)性的特征向發(fā)展中國家滲透西方的價值觀念，實現(xiàn)西化、分化甚至和平演變的意圖。

（2）丑化中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國特色社會主義制度

中國特色社會主義制度和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國特社會主義建設(shè)事業(yè)是歷史和人民的必然選擇。制度和黨的領(lǐng)導(dǎo)是符合中國社會和實踐發(fā)展的需要，而以美國為首的西方國家卻以他們的西式標準來衡量中國社會的發(fā)展。將資產(chǎn)階級的“人權(quán)”與“人道主義”等詞匯進行美化包裝攻擊發(fā)展中的國家。對于資產(chǎn)階級的“人權(quán)”與“人道主義”首先我們還是應(yīng)該肯定其合理的價值。資本主義創(chuàng)造了人類發(fā)展進程中一個輝煌的歷史階段，也應(yīng)該有值得肯定的地方。然而西方國家總是以“人權(quán)”與“人道主義”為幌子。攻擊他國人民自身選擇的政治、經(jīng)濟制度等。借此來干涉別國的內(nèi)政事務(wù)，甚至以強大的軍事實力進行威脅和侵擾。特別是冷戰(zhàn)結(jié)束以來，西方國家更是把矛頭轉(zhuǎn)向了高速發(fā)展的中國。他們認為中國的法律沒有 “人權(quán)”、中國的選舉制度沒有“人權(quán)”、中國的計劃生育沒有“人權(quán)”、中國的生存沒有“人權(quán)”等等。并針對中國每年發(fā)布《中國人權(quán)狀況報告》，在報告里面大篇幅丑化攻擊中國。將中國發(fā)展中的一些正常的問題或者正在解決的問題上升到對社會社會制度問題；上升到“人權(quán)”問題；上升到執(zhí)政黨的問題，企圖將中國共產(chǎn)黨抹黑為一個專制的政黨，將中國特色社會主義抹黑為極權(quán)制度、專制制度等。從思想上離心一部分人民群眾對社會主義制度的認知、認同，從而為西方國家順利入侵，分化、顛覆中國鋪平道路、打開缺口。

（二）來自內(nèi)部的挑戰(zhàn)

1.內(nèi)部社會轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)

中國社會的轉(zhuǎn)型帶來了社會的各個方面發(fā)生深刻的變動。各種思想以及西方滲透下夾雜的“私貨”復(fù)雜的交織在一起，影響著主流意識形態(tài)的調(diào)控能力、說服能力、引領(lǐng)能力。概括起來，來自內(nèi)部社會轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)主要有：

（1）市場經(jīng)濟缺陷性消融社會成員的共同理想信念

實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟是發(fā)展中國的必然選擇，然而市場經(jīng)濟本身具有兩面性以及市場經(jīng)濟本身追求“趨利避害”特性，使得市場經(jīng)濟環(huán)境下主流意識形態(tài)的傳播、認知、認同受到嚴峻的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)：市場經(jīng)濟的“趨利避害”特性，使得一部分人們出現(xiàn)利己、炫富、獻丑等低俗化傾向。傳統(tǒng)的集體主義精神、大公無私精神、助人為樂精神以及社會主義革命、建設(shè)中傳承下來的精神受到嚴峻的挑戰(zhàn)。近幾年出現(xiàn)的以丑獻媚、攀比求榮、見利忘義等社會現(xiàn)象值得深思，一部分人們價值觀念里不再追求國家與個人的追求相結(jié)合的傳統(tǒng)價值觀念。而是將市場經(jīng)濟環(huán)境下滋生的個人主義、個人英雄主義等作為衡量自身生存、發(fā)展的標準。因此，就導(dǎo)致一部分人們對生活意義的理解簡單化、道德理想空虛化、生活目標物欲化，使得各種不良的社會現(xiàn)象層出不窮，而且這種俗陋的現(xiàn)象呈現(xiàn)一定的擴散?！耙驗槭袌鼋?jīng)濟在中國發(fā)展時間較短，相關(guān)體制設(shè)計與政策規(guī)范以及機制建立還不完善”［20］，使得社會主義價值觀念難以入心入腦。傳統(tǒng)主流意識形態(tài)在市經(jīng)濟背景下受到挑戰(zhàn)甚至削弱。這樣就淡化了社會成員對于實現(xiàn)中華民族共同理念信念的追求，使得主流意識形態(tài)認同感下降，給西方意識形態(tài)滲透可乘之機。

（2）社會階層分化及利益格局的重新分配與調(diào)整滋生多樣社會思想

建國以來到改革開放之前，中國的社會階層很單一。學(xué)界普遍認為主要是工人、農(nóng)民組成的兩個階層，而將知識分子劃一個階層，這就是我們稱的“兩階級一階層”。整體上來講，這個時期的階層結(jié)構(gòu)單一，主流意識形態(tài)的調(diào)控很輕松。然而隨著改革開放以后，特別是到社會轉(zhuǎn)型深化的階段。由于經(jīng)濟的發(fā)展，社會分工的細化，加劇了各階層的流動與分化，主流意識形態(tài)調(diào)控面臨巨大的沖擊。學(xué)者陸學(xué)藝將轉(zhuǎn)型時期社會階層分為：“國家與社會管理者、經(jīng)理人員、私營企業(yè)主、個體工商戶、專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工、產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)勞動者、城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)半失業(yè)者10個階層”［21］。學(xué)界普遍認同學(xué)者陸學(xué)藝對于階層的劃分。從他對階層結(jié)構(gòu)的科學(xué)劃分，可以看到，改革開放這三十年里，階層的分化以及流動是社會結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會向前發(fā)展的結(jié)果。良性的社會就會表現(xiàn)為各階層合理的流動以及各階層都在自身的位置取得自身的價值與幸福感，這樣就會使得整個社會呈現(xiàn)一個良好的社會生態(tài)。當然，這是一種最理想的社會追求?，F(xiàn)實中由于階層的流動以及利益的重整、分配，可能會導(dǎo)致公平與效率的問題。再加上轉(zhuǎn)型時期權(quán)利、分配等方面還不規(guī)范，從而就使得一些社會的負面因素被放大化。那么社會各階層就會產(chǎn)生不同的思想以及對社會主義發(fā)展的動搖、心里質(zhì)疑等問題。如果合理性的思想或者部分范圍的思想可以通過相關(guān)體制集體的改革、完善來解決。但如果這種社會的層級分化極端化發(fā)展到一定程度使得多樣化社會思想滋生、蔓延，從而大大的削弱了社會主流意識形態(tài)的整合功能，解構(gòu)了傳統(tǒng)社會主義信仰的凝聚力、整合力，增大了社會主義意識形態(tài)的調(diào)控難度。

（3）多樣化價值觀念沖擊著主流意識形態(tài)的向心力

當前中國社會正處于發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，也是各種思想、文化、矛盾交鋒最激烈的時期。在這個時期意識形態(tài)領(lǐng)域更加具有多樣性、復(fù)雜性、挑戰(zhàn)性、艱巨性。總體來講，當前中國的主流意識形態(tài)總體上是積極的、向上的。但是寬松以及開放的文化土壤難免會出現(xiàn)雜音、噪音。目前，具有一定影響力的多樣化社會思潮主要有：“新儒學(xué)”、“新自由主義”、“淡化馬克思主義意識形態(tài)論”、“歷史虛無主義”等，這些社會思潮在一定程度上與馬克思主義意識形態(tài)爭奪指導(dǎo)地位。如“新儒學(xué)”就是在強調(diào)傳統(tǒng)文化要高于馬克思主義，認為只有以傳統(tǒng)文化為指導(dǎo)才能實現(xiàn)中國人精神家園的重構(gòu)。“新自由主義”、“歷史虛無主義”等主要是否定馬克思主義，否定中國革命、建設(shè)取得的巨大成果。在價值觀念里倡導(dǎo)一種殖民化哲學(xué)，否定了馬克思主義在中國具體實踐的理論與成果。另外，一些功利主義、實用主義的人，刻意“淡化馬克思主義意識形態(tài)”在實踐中的指導(dǎo)地位。如為了招商引資、外交藝術(shù)等，刻意或者不知不覺中將這種觀念上升為思想政治教育高度，指導(dǎo)實踐工作。多樣化社會思潮使得意識形態(tài)呈現(xiàn)話語上多彩；內(nèi)容上豐富；主體上個性化等特點，沖擊著傳統(tǒng)單一形式的主流意識形態(tài)，解構(gòu)了主流意識形態(tài)的傳播力、影響力和向心力，使得非馬克思主義、利己主義、拜金主義等社會糟粕思想有可乘之機或者是生存的土壤。如果被少數(shù)人信奉，就是使得這部分人迷失方向，從而脫離中國實踐去看待、思考問題。而這一部分人又會起到二次傳播加深傳播廣度的作用，從而在一定程度上削弱了社會主義主流意識形態(tài)的基礎(chǔ)。

（4）時代背景的變化增加高校意識形態(tài)教育工作的難度

目前高校意識形態(tài)工作總體上是積極的、良好的，然而也存在一些問題，問題主要表現(xiàn)有：（1）部分高校拋棄馬克思主義教材現(xiàn)象嚴重，一些學(xué)校的開設(shè)課程中取消了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)等課程，取而代之的則是一些西方的文科教材。（2）高校部分教師缺乏對于馬克思主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。很多高校在引進人才時，考慮人才是否有留學(xué)背景作為錄用的標準，沒有將對馬克思主義的理解作為考核標準。（3）部分高校教師在課程上歪曲中國的發(fā)展成績。以丑化、魔化中國特色社會主義作為吸引學(xué)生“到勤率”。2014年11月13日，《遼寧日報》刊登了《老師，請不要這樣講中國》一文，列舉了高教部分教師歪曲、丑化黨史的現(xiàn)象，文章一出引起了軒然大波，折射出當前高校部分教師隊伍對于馬克思主義意識形態(tài)教育工作的漠視，部分教師以非正統(tǒng)的言論取悅學(xué)生，部分教師隊伍缺乏理論自覺、自信以及師德下滑的嚴重景象。（4）時代賦予高校青年文化多樣化、訴求多樣化使得高校創(chuàng)新應(yīng)對方式方法滯后。青年是思想文化訴求最強的群體，高校這樣一個前沿陣地提供了青年多樣化需求的土壤，然而夾雜著各種需求的高校文化勢必讓高校意識形態(tài)教育工作面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。高校作為教育、培養(yǎng)人才的搖籃，匯聚全國各地的優(yōu)秀青年，青年是未來中國社會發(fā)展的操盤手、掌舵者，高校則扮演著促進青年成長成才的“孵化器”，高校意識形態(tài)建設(shè)關(guān)乎著一個國家未來和發(fā)展方向，所以歷來交鋒中高校是意識形態(tài)爭奪的前沿陣地。因此，應(yīng)正視當前高校出現(xiàn)的一系列問題，推進高校意識形態(tài)教育工作的發(fā)展十分重要。

2.中國共產(chǎn)黨自身發(fā)展狀況帶來的挑戰(zhàn)

（1）意識形態(tài)宣傳、教育工作創(chuàng)新不足消弱主流意識形態(tài)引領(lǐng)力

意識形態(tài)工作到位不到位就要看意識形態(tài)宣傳、教育工作的開展實效。成功的案例無不是具有與時俱進、“接地氣”以及不斷創(chuàng)新，這才是意識形態(tài)根植于人民群眾心中的價值生命所在。中國共產(chǎn)黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人都非常重視意識形態(tài)內(nèi)化于心的創(chuàng)新與發(fā)展。不同時期，提出具有針對性的理論體系，形成了符合中國自身發(fā)展的科學(xué)理論體系。然而隨著改革開放的深入，意識形態(tài)工作面臨嚴峻的考驗，主要問題表現(xiàn)在意識形態(tài)工作缺乏項目化、藝術(shù)化、移動化等特點［22］。究其原因，主要是時代賦予意識形態(tài)工作的創(chuàng)新與傳統(tǒng)的理論創(chuàng)新發(fā)展不同步。當前我國的意識形態(tài)工作取得一定的成績，但仍然難以形成認知、認同的體系，究其原因主要表現(xiàn)：（1）信息時代，以網(wǎng)絡(luò)為載體的媒介層出不窮，從而弱化意識形態(tài)宣傳一元性的主體地位。特別是自媒體的誕生，對傳統(tǒng)媒介的宣傳工作帶來巨大的挑戰(zhàn)，而新時代創(chuàng)新融入方式脫節(jié)，從而就導(dǎo)致意識形態(tài)工作開展的滯后性。（2）宣傳方式忽略人們“生活世界”的現(xiàn)實需求。長久以來，意識形態(tài)理論的教育都是采用 “一言堂”、“一口灌”等方式，使得這樣的宣傳難以貼近老百姓的生活實際，忽略老百姓作為宣傳接受教育者的主體地位，忽略了受教育者的現(xiàn)實與情感需求。（3）抽象化、整體化。意識形態(tài)工作主要是“抽象化”、“原則化”等特點，使得意識形態(tài)工作成為 “喊口號”，難以入腦入心。一套理論不管怎么科學(xué)，如果沒有將其內(nèi)化為人民的生活生產(chǎn)的實踐，就是沒有任何意義的。因此，意識形態(tài)工作內(nèi)否順利進行、有效進行，對于主流意識形態(tài)引領(lǐng)力有重要意義。

（2）黨員數(shù)量劇增與階層結(jié)構(gòu)多元化削弱了意識形態(tài)凝聚力

建黨90多年來，中國共產(chǎn)黨的黨員人數(shù)在飛速的增加，組成成員的結(jié)構(gòu)也發(fā)生重大的調(diào)整。數(shù)據(jù)顯示，中國共產(chǎn)黨現(xiàn)有黨員約8668.6萬人，是世界上黨員人數(shù)最多的執(zhí)政黨。建黨之初到改革開放以前，中國共產(chǎn)黨黨員的結(jié)構(gòu)非常單一，主要是工人和農(nóng)民。改革開放以后，黨員的數(shù)量及結(jié)構(gòu)發(fā)上巨大變化，主要表現(xiàn)為：（1）黨員隊伍壯大增加了黨的意識形態(tài)工作的難度，按照中組部2014年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2014年底，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)達8668.6萬名，黨員隊伍的龐大以及黨員來源結(jié)構(gòu)多元，必然會加大黨對黨員隊伍的調(diào)控難度。（2）黨員組成結(jié)構(gòu)由單一化轉(zhuǎn)向多層化。隨著改革開放，社會階層的分化，各階層中的優(yōu)秀分子被吸收到黨組織，積極方面有利于黨組織更加清晰的了解各階層的訴求，消極方面弱化了黨組織對于各階層的凝聚力、調(diào)控力、穿透力。（3）黨員干部年輕化，隨著新老干部的交替以及干部學(xué)歷教育的逐漸提升，黨員干部年齡逐漸年輕化。（4）黨員結(jié)構(gòu)的多層性，黨員的流動性也必然受到阻礙，龐大復(fù)雜的黨員隊伍，使得意識形態(tài)在黨內(nèi)的深入發(fā)展受阻。綜上，龐大的黨員隊伍、干部年輕化以及多層性流動性形成復(fù)雜的結(jié)構(gòu)受阻局面，沖擊著傳統(tǒng)單一結(jié)構(gòu)，弱化了黨內(nèi)意識形態(tài)的凝聚力。

（3）腐敗削弱了人民群眾對中國共產(chǎn)黨的認同度

腐敗問題是阻礙人類向前發(fā)展的頑疾，在任何社會人民群眾對于腐敗問題都是零容忍的。隨著中國社會的高速發(fā)展，相關(guān)體制機制還未完善，就使得腐敗問題得以蔓延，甚至影響、動搖到人民群眾對中國共產(chǎn)黨的認可度。當前腐敗問題的主要表現(xiàn)為：腐敗群體化、腐敗家族化、生活腐朽化、腐敗金錢化、關(guān)系涉黑化、“裸官”化等現(xiàn)象?！案瘮∈巧鐣亩玖?，如果不根除腐敗問題，最終必然導(dǎo)致亡黨亡國”［23］。但同時我們應(yīng)該看到中國處于并將長期處于社會主義初級階段，社會的方方面面都還處于探索的時期，由于經(jīng)濟高速發(fā)展，社會改革的滯后性，就使得在一些部門出現(xiàn)權(quán)利真空和監(jiān)管漏洞。形成滋生腐敗的土壤。特別是改革開放以來，經(jīng)濟建設(shè)的深入推進，特權(quán)集團、階層的形成，部分黨員干部腐敗現(xiàn)象不斷滋生蔓延。這種現(xiàn)象使得中國共產(chǎn)黨人民群眾中的良好形象深受影響。一定程度上削弱了人民群眾對中國共產(chǎn)黨的認同度，弱化了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的權(quán)威性。

（三）來自網(wǎng)絡(luò)化的挑戰(zhàn)

1．信息網(wǎng)絡(luò)化削弱意識形態(tài)傳播的控制力

網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高科技性以及日新月異的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)虛擬空間難得有效的控制。而網(wǎng)絡(luò)作為“新”的傳播平臺，有效的利用網(wǎng)絡(luò)就會增強網(wǎng)絡(luò)傳播深度、廣度。而當前中國網(wǎng)絡(luò)過程主要面臨兩個方面的阻力。第一是西方利用其先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段搭載其各種隱蔽信息沖擊著中國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)這片新的領(lǐng)域。例如：“美國之音”、“德國之聲”等相繼開設(shè)中文網(wǎng)頁、中文網(wǎng)絡(luò)電臺；美國加大對網(wǎng)絡(luò)“天網(wǎng)“技術(shù)的開發(fā)和利用；加大了對“大數(shù)據(jù)”戰(zhàn)略定位以及情報收集等。通過這些戰(zhàn)略西方國家企圖主導(dǎo)整個全球。比如2014震驚全世界的“‘棱鏡門’事件暴露了美國政治的雙重標準以及霸權(quán)主義，也為各國維護自身網(wǎng)絡(luò)安全提出了警告”［24］。中國的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)還不夠成熟，主流意識形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間的融合還不夠成熟?！敖柚[蔽性和攻擊性的網(wǎng)絡(luò)西方意識形態(tài)的滲透得到加強。防御的難度加大，使得國際間的意識形態(tài)斗爭更加‘短兵相接’”［25］。另外，信息網(wǎng)絡(luò)化，是提高人們獲取信息與表達言論的重要途徑，新時期人們借助網(wǎng)絡(luò)表達著各自不同的訴求。那么有效、高效的利用好網(wǎng)絡(luò)虛擬的第三維空間，是獲取民意訴求、高效辦理事務(wù)的重要渠道。然而，網(wǎng)絡(luò)開放無邊無界、信息量的龐雜以及用戶身份的虛擬性，都在一定程度弱化了意識形態(tài)的整合、調(diào)控難度。一些網(wǎng)絡(luò)媒體在商業(yè)利益的誘惑下，放棄馬克思主義意識形態(tài)，忽視文化效應(yīng)。在網(wǎng)絡(luò)里大肆傳播利己主義、享樂主義、過度消費觀等價值觀。涉及突發(fā)事件、名人要員、顛覆傳統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)謠言，通過郵件、網(wǎng)絡(luò)聊天軟件、BBS論壇、博客等網(wǎng)絡(luò)隱蔽的、大肆的傳播，嚴重的影響網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及國內(nèi)文化環(huán)境健康發(fā)展。據(jù)一項調(diào)查顯示接近80%的未成年人犯罪與網(wǎng)絡(luò)的負面信息影響相關(guān)。因此，從外部環(huán)境的滲透到內(nèi)部環(huán)境社會轉(zhuǎn)型意識形態(tài)借助網(wǎng)絡(luò)的傳播以及技術(shù)手段的滯后性等，削弱了意識形態(tài)在第三維空間的傳播控制力。

2．自媒體削弱了主流意識形態(tài)傳播的實效性

所謂自媒體就是 “普通民眾通過數(shù)字媒體技術(shù)社會將自己觀點以及自身表達外化給不特定人一種現(xiàn)代媒介傳播途徑”［26］。自媒體時代信息傳播具有主體廣泛性、速度及時性、過程互動性、內(nèi)容復(fù)雜性等特點，對于主流意識形態(tài)傳播工作的一元性、權(quán)威性、針對性造成了一定的挑戰(zhàn)。同時，自媒體信息傳播平臺，也是提升意識形態(tài)傳播的領(lǐng)導(dǎo)力、吸引力、滲透力和親和力的重要機遇。面對社會主義意識形態(tài)遭受“分子式的入侵”現(xiàn)狀?！吨袊旅襟w發(fā)展報告（2014）》指出微博等新媒體已經(jīng)是意識形態(tài)安全的關(guān)鍵。如美國之音于2011年2月停止對華的廣播，而其戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃（2012-2016）就是要轉(zhuǎn)戰(zhàn)微博、微信等新媒介平臺。因此，自媒體時代的到來使主流意識形態(tài)傳播、創(chuàng)新面臨巨大挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：（1）自媒體信息的多樣化對意識形態(tài)傳播工作一元性造成挑戰(zhàn)；“我們今天面臨著相對主義、多元化、‘碎片化’占主導(dǎo)地位的一個精神家園”［27］。因此，處于早期的自媒體環(huán)境，充斥著高尚與低俗、真實與虛假、現(xiàn)代與傳統(tǒng)、東方與西方等錯綜復(fù)雜的思想交鋒。偏離主流價值甚至背離主流價值觀念橫行其中，考驗著意識形態(tài)傳播工作的一元性。（2）自媒體風尚的娛樂化對意識形態(tài)傳播工作的權(quán)威性造成挑戰(zhàn)，意識形態(tài)本身是嚴肅、權(quán)威思想體系，它是作為凝聚共識、創(chuàng)建美好社會的思想工具。然而自媒體時代以淺顯化、碎片化反而受到追捧。如以丑為美的“鳳姐”；炫富的郭美美等，都是一種反傳統(tǒng)挑戰(zhàn)意識形態(tài)的權(quán)威性。（3）自媒體用戶的多元化對意識形態(tài)傳播工作的針對性造成挑戰(zhàn)，隨著自媒體用戶的增多，用戶結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元。多元用戶結(jié)構(gòu)是社會不同階層的映像，從而使得意識形態(tài)傳播工作針對性大打折扣。（4）自媒體話語的生活化對意識形態(tài)傳播工作的理論造成挑戰(zhàn)。自媒體話語體系具有嬗變性，它會結(jié)合時間的不同發(fā)生變化。從而使得意識形態(tài)理論傳播很難貼近自媒體本身的生活語境，使得意識形態(tài)傳播工作吸引力下降、受眾減少、實效性降低等挑戰(zhàn)。因此，自媒體時代意識形態(tài)傳播既是機遇又是挑戰(zhàn)。

三、鞏固與優(yōu)化：應(yīng)對當前中國國家意識形態(tài)安全三大挑戰(zhàn)的對策

面對復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境，面對暗流涌動、雜音嘈雜的意識形態(tài)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)，就必須要加強意識形態(tài)安全的建設(shè)，構(gòu)筑中國特色社會主義意識形態(tài)安全戰(zhàn)略，審慎應(yīng)對在意識形態(tài)領(lǐng)域中存在的侵擾與挑戰(zhàn)。

（一）提升意識形態(tài)安全的戰(zhàn)略高度與理論基礎(chǔ)

1.確立意識形態(tài)安全的國家戰(zhàn)略定位

中國共產(chǎn)黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人都非常注重意識形態(tài)以及意識形態(tài)安全的戰(zhàn)略布局，在歷史實踐過程中也形成了具有一定維護能力的機構(gòu)與平臺。這將為意識形態(tài)安全上升為國家戰(zhàn)略高度奠定了理論、實踐的基礎(chǔ)。借助習(xí)近平提出的總體安全觀這一發(fā)展機遇，成立了中央安全委員這樣一個最高決策與執(zhí)行的機構(gòu)。在制定意識形態(tài)安全的國家戰(zhàn)略高度上，就必須要形成一體化戰(zhàn)略格局思維。整合黨政軍機關(guān)、科研院所、新聞媒體、藝術(shù)院團、社會企業(yè)等單位形成一體化戰(zhàn)略資源，從總體上布局，形成一個總體的戰(zhàn)略系統(tǒng)、防御體系與預(yù)警體系。另外，吸收一批高水平與深厚理論功底的人才，建立維護意識形態(tài)安全研究的智囊團和智庫。研究、借鑒西方國家“旋轉(zhuǎn)門”形式，使智庫與政務(wù)之間形成良性的交流，從而在整體上提升以馬克思主義研究的領(lǐng)導(dǎo)力，將社會的方方面面放入到意識形態(tài)安全國家戰(zhàn)略的高度來推行。

2.固牢意識形態(tài)安全的理論基礎(chǔ)

構(gòu)筑意形態(tài)安全的理論基礎(chǔ)總體來講就要堅持馬克思主義理論指導(dǎo)中國社會實踐以及堅持意識形態(tài)發(fā)展的地位毫不動搖。固牢意識形態(tài)安全的理論基礎(chǔ)就是要維護好國際國內(nèi)的安全環(huán)境，為中國特色社會主義事業(yè)護航。那么在當前構(gòu)筑意識形態(tài)安全的理論基礎(chǔ)就是要以中國實踐的理論精髓為基礎(chǔ)。（1）必須堅持意識形態(tài)領(lǐng)域的唯物辯證主義原則，反對唯心主義等其他一切形式思想和社會關(guān)系。將唯物主義融入到社會主義建設(shè)中去，形成意識形態(tài)與經(jīng)濟建設(shè)的良性發(fā)展。（2）堅持實事求是的原則。實事求是是意識形態(tài)科學(xué)性的檢驗標準，確保意識形態(tài)領(lǐng)域的思想“一片凈土”。（3）堅持意識形態(tài)發(fā)展的辯證原則。意識形態(tài)安全的發(fā)展應(yīng)該是一個動態(tài)的過程，它是在不斷的發(fā)展中完善［28］。辯證的看待意識形態(tài)安全的發(fā)展過程，就是要將意識形態(tài)安全作為一個國家戰(zhàn)略的“軟實力”來建設(shè)，增強“軟實力”從而維護意識形態(tài)安全本身的抵御能力。

3．構(gòu)筑意識形態(tài)安全的話語體系

當今世界各國意識形態(tài)安全的標準取決于其話語體系的影響力、吸引力、感染力、號召力等。而要維護好意識形態(tài)的安全，就要加強多樣化社會思潮形成的歷史根據(jù)、社會根據(jù)以及與西方社會思潮的淵源關(guān)系的深度分析。堅決批判錯誤的社會思潮和錯誤的觀點，運用各種技術(shù)手段加強政民對話、國際間對話等，幫助廣大民眾劃清是非界限、澄清模糊認識。要運用寬廣的視野、開放包容的胸懷、秉承中國立場，貫通古今、融通中外的新概念、新范疇、新表述，構(gòu)筑具有中國風格、中國特色、中國氣派的中國理論話語體系。要構(gòu)筑這樣的話語體系就必須要深入研究意識形態(tài)話語體系的內(nèi)涵與價值意蘊，創(chuàng)新、發(fā)展符合時代特色的意識形態(tài)話語體系的方式、方法。通過各種形式（國家學(xué)術(shù)會議、訪問等）展示符合中國自身特色的話語，擴大影響力，降低干擾。從國家層面的全民的核心價值觀教育、大學(xué)校園的思想政治教育、網(wǎng)絡(luò)等新媒體話語體系三個大的維度上去融入到整個構(gòu)建的路徑上去［29］。這樣就形成了“中國元素”、中國思維、中國模式的話語宣傳與研究范式。形成話語范式與實際問題的對接、融合。既要保持中國話語體系本身的大眾化，又要保證中國話語體系的國際化，促進了中國話語體系的科學(xué)化，在話語體系上贏得“發(fā)言權(quán)”，變被動為主動，積極應(yīng)對意識形態(tài)的挑戰(zhàn)。

（二）構(gòu)筑意識形態(tài)安全穩(wěn)定發(fā)展的政治根基

1．加強執(zhí)政黨自身的建設(shè)，永葆服務(wù)于民的本色

加強執(zhí)政黨自身建設(shè)關(guān)鍵就是要加強執(zhí)政黨的執(zhí)政能力與黨風廉政建設(shè)。增強執(zhí)政黨的執(zhí)政能力，就要處理好新時期管理國家、社會事務(wù)的能力。這實際上就是一種綜合治理的能力、思維。加強這種能力就要將馬克思主義的一系列理論武裝中國共產(chǎn)黨，不斷提高適應(yīng)時代發(fā)展的能力，回應(yīng)時代的關(guān)切。同時要加強領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部清晰的認識到權(quán)來源民，利是為民。將“執(zhí)政為民”這一理念貫穿整個執(zhí)政黨建設(shè)的始終。首先，要加強黨風廉政建設(shè)。執(zhí)政黨的作風關(guān)系到執(zhí)政黨的形象，這是取信于民的根基，同時也是執(zhí)政黨生死存亡重要因素。蘇共解體就是一個活生生的例子，值得深思，引以為戒。加強黨風廉政建設(shè)主要就是反對腐敗、反對不正之風、吃喝之風等。領(lǐng)導(dǎo)干部必須要保持“八個方面”的良好風氣。開展黨風廉政建設(shè)應(yīng)當以優(yōu)良傳統(tǒng)為感召，結(jié)合反面材料，開展形式多樣的廉政警示教育。抵御歪風邪氣，筑牢拒腐防變的思想防線。其次，要加強宣傳的時代性創(chuàng)新，使理論宣傳解地氣，深入到人民群眾的內(nèi)心，如習(xí)近平主席卡通形象就是一種不錯的創(chuàng)新宣傳手段。再次，當前黨員人數(shù)基礎(chǔ)大，來源于不同崗位，從數(shù)量上要控制發(fā)展黨員的人數(shù)，從結(jié)構(gòu)上要打破傳統(tǒng)障礙，使黨的隊伍更加純潔，因此，要開展全黨常態(tài)的群眾路線實踐活動必不可少。最后，健全反腐敗的法治路徑，健全紀律檢查體制機制建設(shè)，讓反腐成為常態(tài)，讓制度約束干部的行為，建立健全制度的透明度，讓權(quán)力在陽光下運行。從制度上規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部，使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐，不能腐。永葆中國共產(chǎn)黨服務(wù)于民的本色。

2．健全社會主義民主人權(quán)，堅定社會主義民主人權(quán)的信念

民主和人權(quán)是人類長久以來的不懈追求，也是人類文明發(fā)展進步的衡量標準。人類文明是具有多樣性的。多樣性的文明就決定了中國有獨立自主走符合自身發(fā)展的民主人權(quán)道路。結(jié)合中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)，中國的民主人權(quán)發(fā)展是具有自身特色和取得了輝煌成績。如注重選舉民主與協(xié)商民主結(jié)合、程序民主與實體民主結(jié)合、黨內(nèi)民主與黨外民主結(jié)合等，這些都是富有中國特色的民主人權(quán)方式，它是符合中華民族發(fā)展的自身選擇。新中國成立以后，用幾十年時間實現(xiàn)了西方幾百年實現(xiàn)的成果；從貧窮落后的國家向世界第二大經(jīng)濟體邁進；從建設(shè)小康社會到建成小康社會等等，這些無疑是中國特色社會主義民主最有效的佐證。面對世界的不同雜音、噪音，中國應(yīng)該更加積極的參與國際間民主人權(quán)的對話，求同存異，共謀發(fā)展。使得國際社會認識、認知中國民主人權(quán)的發(fā)展。同時，在國內(nèi)拓寬民主人權(quán)的內(nèi)涵與外延，堅持改革、堅持共同富裕，解決好公平與效率等問題。使中國特色社會主義民主人權(quán)更加符合中國的國情、民族文化、時代文化，增強人們?nèi)罕妼τ谏鐣髁x的信任感、自豪感，增強中國特色社會主義的自信。

3．完善意識形態(tài)安全的法制建設(shè)

新形勢下，意識形態(tài)安全的外延與內(nèi)涵不斷的擴展，實踐領(lǐng)域也在逐漸的延伸，使得影響意識形態(tài)安全的因素復(fù)雜化等。如腐敗問題蔓延的一個重要方面就是社會高速發(fā)展，相關(guān)法律滯后。網(wǎng)絡(luò)虛擬世界各種低俗、丑陋現(xiàn)象層出不窮，都在考量意識形態(tài)安全建設(shè)的法律機制。若一種行為處于法律和道德領(lǐng)域的“空白”期，就會導(dǎo)致各種問題的頻頻暴發(fā)而難以有效控制。所以要增強意識形態(tài)安全就必須要以法制化來規(guī)范各領(lǐng)域的相關(guān)行為。（1）在立法方面，要注重對于影響意識形態(tài)安全的提前預(yù)判，做到同步立法、超前立法，以防止法律在高速發(fā)展的社會中脫軌。（2）要注重各領(lǐng)域的不同特點與國家戰(zhàn)略的高度相結(jié)合。既要注重對外部環(huán)境滲透、丑化、攻擊等方面的立法，又要注重對于內(nèi)部社會轉(zhuǎn)型等問題的區(qū)分，以法制的手段規(guī)范國際國內(nèi)行為。比如當前制定出臺的《反恐怖法》就是一個典型范例。這既是體現(xiàn)我國的反恐是世界的一部分，也體現(xiàn)我國具有自己的反恐標準，從而防止落入西方的“標準”模式中。

（三）推進意識形態(tài)安全的文化軟實力建設(shè)

約瑟夫.奈認為：“軟實力（1）——即我們的文化和意識形態(tài)的號召力”［30］。文化是一個國家意識形態(tài)存在和發(fā)展的載體，也是一個民族和國家賴以生存的基礎(chǔ)和條件。文化軟實力具有意識形態(tài)的屬性，是維護意識形態(tài)安全的重要抓手。

1．推進社會主義核心價值體系建設(shè)

社會主義核心價值體系是中國特色社會主義在價值觀層面中的核心與精髓，處于社會主義意識形態(tài)的支配和統(tǒng)率地位。是“興國之魂，決定了中國特色社會主義的發(fā)展方向”［31］，社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的邏輯內(nèi)核，堅持大力發(fā)展文化軟實力就是要以核心價值觀融入到文化發(fā)展的方方面面。社會主義核心價值觀是對社會主義核心價值體系的具體表達和高度凝練。核心價值觀是從國家、社會、人民三個層面凝聚最大共識，“使得共同的理想，沿著堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、中國特色社會主義道路、全面建設(shè)小康社會目標的信心和信念”［32］。另外，要大力弘揚民族精神與時代精神，繼續(xù)推進傳統(tǒng)文化、民族文化、時代文化的融合創(chuàng)新，弘揚社會主義榮辱觀。從國家、社會、個人三個維度推進社會主義核心價值體系建設(shè)。引導(dǎo)人們凝聚共同理想，形成思想合力，為推動建成小康社會、偉大歷史復(fù)興中國夢提供強大精神動力支撐。

2．提升文化的傳播力、影響力

文化的傳播力考量一個國家文化軟實力強弱，而文化的傳播力決定文化的影響力。隨著中國經(jīng)濟實力的崛起，文化軟實力的重要性日益突顯。應(yīng)該充分的利用當前的各種媒介手段，積極的參與文化全球化的進程，引導(dǎo)中國文化走出去戰(zhàn)略，加深中華文化的在世界范圍內(nèi)的傳播廣度、深度，使世界認識了解中國，形成一個良性互動的交流平臺。運用高科技技術(shù)將傳統(tǒng)的媒介如報紙、雜志進行創(chuàng)新，呈現(xiàn)新的傳播載體，另外加強文化產(chǎn)品，如典型電影、電視劇等文化產(chǎn)品的創(chuàng)新、開發(fā)，形成一個具有向社會、向世界展現(xiàn)社會主義文化產(chǎn)品的傳播體系。讓世界認知、認同中國的價值觀，提升中國在國際上的形象及影響力。如2015年春節(jié)在國外展示的國家形象宣傳片，引起世界反響，也展示出中國的軟實力。這種在世界走紅的中國文化，其實質(zhì)是體現(xiàn)了世界對中國文化的認同。提升中國文化的話語權(quán)和國際影響力，提高了與不同意識形態(tài)共生共存的整合力。另外，在文化的傳播上應(yīng)該更加的靈活、生動。比如《士兵突擊》、《潛伏》、《亮劍》等影視作品贏得了國內(nèi)外的贊譽。核心就在于拋棄了機械的意識形態(tài)宣傳，而是以講故事、動人心的方式向人們展示并引起“共鳴”，“內(nèi)化”于心，進而認同主流價值觀的典型事例，增強文化的傳播力，固牢意識形態(tài)安全的根基。

3．完善文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

現(xiàn)代社會，文化產(chǎn)業(yè)的興衰是衡量一個國家文化強弱的重要標準，也是作為衡量一個國家經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展中的一項指標。當前衡量一個國家文化是否可以繼續(xù)推進，重要就在于其文化產(chǎn)業(yè)是否可以可持續(xù)的發(fā)展。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要將符合本民族特色的、優(yōu)秀的文化挖掘出來，結(jié)合國家社會發(fā)展的需要，制定行之有效的思路和對策。當前我國文化產(chǎn)業(yè)整體上發(fā)展滯后、單薄，文化的產(chǎn)業(yè)體系還未形成系統(tǒng)性。從總體上把握符合時代發(fā)展的產(chǎn)業(yè)趨勢，要堅持以市場為導(dǎo)向，形成一整套培養(yǎng)文化人才的體系，加大對于高端創(chuàng)新型人才的支持力度，通過各項體制機制的創(chuàng)新，激勵人才、挖掘人才投身于文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)中。將科技技術(shù)與優(yōu)秀文化產(chǎn)品結(jié)合、創(chuàng)新，形成具有中國風、中國元素的文化產(chǎn)品，從國家層面制定文化發(fā)展的規(guī)劃與戰(zhàn)略目標完善對于文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)相關(guān)的法律、政策配套。建立一個總體上把控、推廣的平臺，讓中國的文化產(chǎn)品走上國際舞臺。

（四）加強高校意識形態(tài)安全建

1．加強高校意識形態(tài)工程建設(shè)及人才隊伍建設(shè)

高校意識形態(tài)工程建設(shè)及人才隊伍建設(shè)。（1）需要分清政治問題與學(xué)術(shù)問題、政治問題與利益訴求問題等。對于不良的政治問題、利于訴求問題要堅決的批判、抵制。形成以馬克思主義為指導(dǎo)的哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展的局面。另外，“強化高校思想政治教育學(xué)科的建設(shè)，徹底闡釋中國夢的內(nèi)涵和實踐意義，自覺形成思想政治教育中國話語權(quán)”［33］。使思想政教育理論學(xué)科成為鞏固意識形態(tài)工程的實踐場域。（2）強化高校人才隊伍建設(shè)。高校思想政治理論課出現(xiàn)“逃課”以及部分高校教師丑化中國特色社會主義制度的現(xiàn)象，其根本還是在于高校在馬克思主義指導(dǎo)下的人才隊伍建設(shè)存在一定的松懈。培養(yǎng)中國特色社會主義優(yōu)秀骨干教師，要不斷推進哲學(xué)社會科學(xué)骨干教師的思想政治教育課程的的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)。推進中青年教師的發(fā)展，重視對于優(yōu)秀青年教師的培養(yǎng)，重視將馬克思主義理論融入到各學(xué)科教師隊伍中去。另外，要把好在高校人才引進關(guān)，以往人才引進主要看是否是“海歸”等條件。從而使得引進人才缺乏馬克思主義理論基礎(chǔ)。因此，在引進人才時更應(yīng)該注重對于馬克思主義理論功底的考查。維護好高校意識形態(tài)教育工作權(quán)威性，就必須在要高校意識形態(tài)教育中形成系統(tǒng)的、科學(xué)的理論指導(dǎo)，又要強化對于人才隊伍的業(yè)務(wù)水平的提升。

2．以社會主義核心價值觀引領(lǐng)高校意識形態(tài)建設(shè)

社會主義核心價值觀是社會主義意識形態(tài)的邏輯內(nèi)核，是社會主義區(qū)別其他社會的本質(zhì)體現(xiàn)。青年大學(xué)生的接觸面廣，獲取信息渠道多，思維活躍，正處于認知與實踐能力的拓展并走向成熟的階段。他們對于知識理論的需求、對社會的認識、對愛情的把握都十分的渴望。由于他們的世界觀、人生觀、價值觀還處于形成、發(fā)展階段，因此，一旦受挫，極易產(chǎn)生負面影響。因此，教育主體應(yīng)該更加深入了解青年大學(xué)生需求。在日常的生活、學(xué)習(xí)中高校教師應(yīng)該注重將社會主義核心價值觀融入到學(xué)生學(xué)習(xí)生活中去，該重視學(xué)生的切身利益，緊密關(guān)切學(xué)生的發(fā)展動態(tài)，貼近學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)、情感等方面實際。深入分析青年學(xué)生需求特點，找到學(xué)生的關(guān)切點和“共鳴”點。將核心價值觀以接地氣、有內(nèi)涵傳達方式自覺武裝進學(xué)生的頭腦。引導(dǎo)學(xué)生把握時代脈搏的能力，增進學(xué)生“三觀”向著社會主義方向發(fā)展，宣傳正能量意識，傳播正能量。不斷壯大高校主流意識形態(tài)的輿論影響力，夯實高校思想前言陣地的基礎(chǔ)。另外，要將社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為學(xué)校的相關(guān)政策，如國家獎學(xué)金、勵志獎學(xué)金、優(yōu)秀學(xué)生評定等。引導(dǎo)青年大學(xué)生的行為和價值追求與社會主義核心價值觀相契合，從而轉(zhuǎn)化成為一種自覺行動。

（五）增強網(wǎng)絡(luò)信息化下意識形態(tài)安全的建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)是一把“雙刃劍”，一方面西方意識形態(tài)滲透經(jīng)過由傳統(tǒng)方式的調(diào)整后，更加具有隱蔽性和攻擊性，從而增大了防御的難度；另一方面網(wǎng)路信息化給社會主義意識形態(tài)的傳播提供一片新的天地的同時也消解意識形態(tài)的整合功能。因此，加強對網(wǎng)絡(luò)化的信息管理和疏導(dǎo)，是維護意識形態(tài)安全的迫切任務(wù)。

1.加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域意識形態(tài)安全建設(shè)

網(wǎng)路意識形態(tài)安全以網(wǎng)絡(luò)的開放性、交互性、急速性等特征呈現(xiàn)復(fù)雜的局面。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)面臨結(jié)構(gòu)性失衡的內(nèi)外兩重沖擊。（1）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理體系。應(yīng)該構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的長效機制，認識分清影響互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全的各類要素及它們之間的相互關(guān)系。借助總體安全觀的提出契機，將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)納入到各級黨政軍監(jiān)管工作的一個重要部分，形成從上到下的預(yù)警反饋、信息疏濾、內(nèi)容“保鮮”等一系列整體系統(tǒng)。這就從上到下形成了一個高效、信息通暢的意識形態(tài)安全體制。另外，“要在維護好這樣一個良好安全系統(tǒng)的框架設(shè)計的基礎(chǔ)之上，搭建與其“貼身”的運行機制。網(wǎng)路意識形態(tài)安全系統(tǒng)框架設(shè)計是維護意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)化安全的載體基礎(chǔ)”［34］。同時，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全伴隨著網(wǎng)絡(luò)安全的范疇不斷擴展、分層、演變。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的內(nèi)涵與外延，與之形成的相應(yīng)配套的體制機制、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)都要隨著調(diào)整。如中國網(wǎng)絡(luò)安全立法滯后，又需要時代的升級體系與體系資源的靈活調(diào)整來實現(xiàn)［35］。（2）增強網(wǎng)路技術(shù)創(chuàng)新，掌握主動權(quán)。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)的技術(shù)仍然是由美國終端把控，增強技術(shù)創(chuàng)新，就是要掌控網(wǎng)絡(luò)的自主權(quán)、主動權(quán)。如：Windows XP系統(tǒng)于2014年4月8日停止服務(wù)。數(shù)據(jù)顯示：Windows XP系統(tǒng)在中國市場占有份額為70%，而現(xiàn)在有超過2億的人在使用XP系統(tǒng)。停止服務(wù)使得中國必須被動接受美國微軟最新的系統(tǒng)升級。為此，中國如要掌握主動權(quán)，就必須加大對于計算機網(wǎng)絡(luò)信息的開發(fā)力度，創(chuàng)造出自己的系統(tǒng)，贏得主動權(quán)。

2.加強自媒體領(lǐng)域意識形態(tài)安全建設(shè)

自媒體時代使得中國意識形態(tài)容易遭受 “分子入侵式”的破壞。這種“分子入侵式”來源自媒體時代人人可以作為信息源的主體，從而打破了傳統(tǒng)只有政府、行業(yè)部門等借助網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息的布局。那么要加強自媒體時代意識形態(tài)安全的建設(shè)，就必須從傳播模式、傳播內(nèi)容、傳播隊伍以及傳播監(jiān)管四個方面入手。（1）傳播方式應(yīng)把握由“單位傳播”與“社會傳播”相結(jié)合的特點，這就要求主流意識形態(tài)傳播工作要轉(zhuǎn)換思維方式，主動搶占微博、微信等自媒體平臺，結(jié)合時代特色形成新的傳播技巧、方式。（2）傳播內(nèi)容應(yīng)把握由“理性傳播”與“感性傳播”相結(jié)合的特點，構(gòu)建社會主義意識形態(tài)在自媒體上的話語體系，借助時代需求，運用圖片、視頻、動畫、微電影等方式進行傳播；增加感情融入，以情動人，引起“共鳴”。（3）構(gòu)建以“意見領(lǐng)袖”為核心的主流意識形態(tài)傳播隊伍。阿爾溫.托夫勒就認為：“世界已經(jīng)離開了暴力和金錢控制時代，而未來世界政治的魔方將控制在擁有信息強權(quán)的人手里”［36］，“意見領(lǐng)袖”是當前自媒體時代的重要力量。“意見領(lǐng)袖”的一言一行都將影響一個群體的思想與行動。因此，“意見領(lǐng)袖”引導(dǎo)意識形態(tài)的傳播是增強意識形態(tài)安全的重要環(huán)節(jié)。（4）構(gòu)筑法律、道德、技術(shù)三維一體的安全監(jiān)督機制。據(jù)《中國新媒體發(fā)展報告（2014）》統(tǒng)計顯示：網(wǎng)絡(luò)輿論有超過三分之一是出于謠言。因此，加強相關(guān)立法，增強法律監(jiān)管力，加強自媒體時代社會主義核心價值觀教育，加大對于自媒體的技術(shù)創(chuàng)新，形成三維立體的監(jiān)管局面。

四、結(jié)語

意識形態(tài)安全在國家安全中居于核心地位，它是一個獨立的民族國家繼承傳統(tǒng)又創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略考量。因此，增強意識形態(tài)安全建設(shè)，關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)能否順利進行，關(guān)系到實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的成敗，關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)的推進。

注釋：

（1）軟實力是20世紀90年代末，美國學(xué)者約塞夫.奈提出的概念，他將國家實力分為軟實力與硬實力，硬實力毋庸置疑就是指軍事力量等一系列物質(zhì)吸引力，而軟實力是指一個國家通過自身的的吸引力而非壓迫或收買達到自身需求目的的能力，主要表現(xiàn)為一個國家的文化、政治、政策等方面的吸引力。

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編輯：劉寧

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A

2095-7238（2016）04-0027-13

10.3969/J.ISSN.2095-7238.2016.04.005

2016-01-08