新疆克拉瑪依文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的路徑選擇*①

胡宗哲

（中共新疆克拉瑪依市委黨校 新疆 克拉瑪依 834000）

新疆克拉瑪依文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的路徑選擇*①

胡宗哲

（中共新疆克拉瑪依市委黨校 新疆 克拉瑪依 834000）

克拉瑪依作為新疆較為發(fā)達(dá)地區(qū)，其文化消費(fèi)及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將在很大程度上影響到其未來的發(fā)展前景和“打造世界石油城”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革將成為助推克拉瑪依文化產(chǎn)業(yè)及消費(fèi)的攻堅(jiān)利器。政府應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)文化資源要素的結(jié)構(gòu)性調(diào)整；文化企業(yè)應(yīng)積極作為，推進(jìn)文化消費(fèi)供給側(cè)改革深入推進(jìn)；文化消費(fèi)者應(yīng)主動(dòng)提升文化消費(fèi)品質(zhì)，以影響文化供給側(cè)改革的路徑選擇。

新疆 克拉瑪依 供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革 文化產(chǎn)業(yè) 文化消費(fèi)

近日“供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革”成為熱詞，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革+”不但給經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域帶來了前所未有的廣闊天地，同時(shí)，也給文化發(fā)展領(lǐng)域釋放了巨大的發(fā)展空間。十七屆六中全會(huì)國(guó)家就將“擴(kuò)大文化消費(fèi)”列為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的四項(xiàng)任務(wù)之一，“十三五”規(guī)劃中又提出要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革也提到了議事日程上來。“供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革+文化”成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大內(nèi)生動(dòng)力。克拉瑪依作為新疆較為發(fā)達(dá)地區(qū)，其文化消費(fèi)及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將在很大程度上影響到其未來的發(fā)展前景和“打造世界石油城”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革將成為助推克拉瑪依文化產(chǎn)業(yè)及消費(fèi)的攻堅(jiān)利器。

一、克拉瑪依文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

克拉瑪依是一個(gè)因油而生、因油而興的現(xiàn)代工業(yè)化城市，是我國(guó)重要的石油、石化生產(chǎn)基地，石油產(chǎn)業(yè)是克拉瑪依經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱。以克拉瑪依2013年生產(chǎn)總值為參照，在853.5億元的GDP中，第二產(chǎn)業(yè)增加值為739.5億元，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市GDP的比重為0.5%，文化產(chǎn)業(yè)增加值4.27億元，[1]數(shù)據(jù)顯示文化產(chǎn)業(yè)總體呈上升發(fā)展趨勢(shì)，這與市委市政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)及文化消費(fèi)的發(fā)展分不開。近幾年，克拉瑪依市委市政府通過資本紐帶，加強(qiáng)了與市內(nèi)外文化企業(yè)的戰(zhàn)略合作，全力打造集文化旅游、演藝娛樂、網(wǎng)絡(luò)傳媒、會(huì)展廣告、民族工藝、文體培訓(xùn)等為一體的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。同時(shí)，積極推動(dòng)“文化產(chǎn)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)”的文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，一系列影視創(chuàng)作、動(dòng)漫作品、攝影繪畫書法及音樂舞蹈作品等新媒體產(chǎn)業(yè)，民族歌舞、非遺文化遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、休閑及工藝品等旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，形成了克拉瑪依的大文化產(chǎn)業(yè)。但是在看到成績(jī)和發(fā)展的同時(shí)，我們也不能忽視克拉瑪依市的文化產(chǎn)業(yè)尚處在起步階段，距離產(chǎn)業(yè)集聚和實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益還有較大的差距，還不能滿足市民多樣化、多層次的文化消費(fèi)需求。同時(shí)，政府相關(guān)部門對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視程度也不夠，全市“一盤棋”整體推進(jìn)大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的格局尚未形成，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與建設(shè)高品質(zhì)的克拉瑪依還存在著不夠同步、不夠協(xié)調(diào)等問題。

二、克拉瑪依文化消費(fèi)現(xiàn)狀

文化消費(fèi)的總量及其在市民生活消費(fèi)總支出中所占的比重最能體現(xiàn)市民的生活質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，發(fā)達(dá)國(guó)家教育文化娛樂消費(fèi)一般占居民總消費(fèi)的20%至30%，我國(guó)是10.6%，[2]而克拉瑪依市2015年人均消費(fèi)2 7319.5元，教育文化娛樂支出為2 544.5元，其占居民總消費(fèi)的比例僅為9.3%。[3]與克拉瑪依2015年人均GDP近十幾萬元的水平相比，

克拉瑪依市民的文化消費(fèi)總量過低。從消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)看，克拉瑪依文化消費(fèi)具有“三多三少”的特點(diǎn)。

1.娛樂式的大眾文化消費(fèi)多，鑒賞式的高品質(zhì)文化消費(fèi)少。克拉瑪依文化底蘊(yùn)與內(nèi)地城市相比不夠深厚，已退休的油田老職工及其家屬是文化消費(fèi)的重要人群。因?yàn)槲幕郊拔幕M(fèi)傳統(tǒng)的影響，自?shī)首詷敷w驗(yàn)式的文化活動(dòng)很多、文化精品鑒賞式消費(fèi)氛圍不濃，使得不少高雅藝術(shù)形式，如交響樂、歌劇等在克拉瑪依沒有太多的受眾。

2.免費(fèi)性質(zhì)的文化消費(fèi)多，有償性質(zhì)的文化消費(fèi)少。由于克拉瑪依特殊的政企合一的行政體制，使得克拉瑪依即使在改革開放后也長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，除了生產(chǎn)生活資料的計(jì)劃供應(yīng)，包括文化消費(fèi)也基本是政府買單，或是企業(yè)出資包攬，市民基本是免費(fèi)享有文化產(chǎn)品。再加上近年來國(guó)際油價(jià)的下跌，導(dǎo)致石油企業(yè)效益衰減，使得油城市民主觀上不敢多花錢，相比“油鹽醬醋茶”及住房、汽車的物質(zhì)生活消費(fèi)，除旅游消費(fèi)外的其他形式的有償文化消費(fèi)尚沒有提上議事日程。

3.新媒體文化消費(fèi)形式增多，傳統(tǒng)文化消費(fèi)形式逐漸減少。傳統(tǒng)文化消費(fèi)形式，例如看電視、聽廣播、看報(bào)紙雜志等，主要集中在五六十年代來克拉瑪依的老石油及其家屬群體，而隨著這部分老年群體人數(shù)的減少,這種傳統(tǒng)文化消費(fèi)形式逐漸式微。隨著信息化技術(shù)的迅速普及，手機(jī)、平板電腦、汽車、網(wǎng)絡(luò)等新媒體的普及，以其為載體的文化消費(fèi)形式不斷增多，加之油田一線企業(yè)職工大多為年輕人，他們逐漸成為文化消費(fèi)的主體，因而新媒體文化消費(fèi)形式漸成主流趨勢(shì)。

當(dāng)下克拉瑪依的文化消費(fèi)水平和消費(fèi)規(guī)模及能力，不但與內(nèi)地發(fā)達(dá)城市相比，即使是與疆內(nèi)許多城市相比，都還存在較大的差距，如何培育高雅文化消費(fèi)市場(chǎng)、提升公眾的文化消費(fèi)能力和擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模，已成為克拉瑪依文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的應(yīng)有之義。

三、克拉瑪依文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的必要性

1.文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革是改善克拉瑪依消費(fèi)結(jié)構(gòu)的需要。文化消費(fèi)是文化產(chǎn)業(yè)鏈上的最終環(huán)節(jié)，而要推動(dòng)文化消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)大，提升文化消費(fèi)的結(jié)構(gòu)層次，只從需求方去努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革不但可以為市民提供多樣化、個(gè)性化的文化消費(fèi)產(chǎn)品，還能引導(dǎo)市民的消費(fèi)方向、提升消費(fèi)層次、擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模?？死斠牢幕M(fèi)結(jié)構(gòu)性矛盾的解決需要文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的促進(jìn)，文化消費(fèi)層次的提升同樣需要文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的助力。

2.文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革是克拉瑪依經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需要。由于歷史及地域的原因，克拉瑪依產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直是涉油產(chǎn)業(yè)獨(dú)大，尤其是央企占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。2015年，克拉瑪依產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第一產(chǎn)業(yè)占比0.76，第二產(chǎn)業(yè)占比67.51，第三產(chǎn)業(yè)占比31.73。[3]由此可以看出，克拉瑪依的第三產(chǎn)業(yè)并不發(fā)達(dá)，其中文化產(chǎn)業(yè)的占比更少，這也就意味著克拉瑪依文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的實(shí)施對(duì)于克拉瑪依經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化必將產(chǎn)生積極的影響，形成“口紅效應(yīng)”。①

3.文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革是建設(shè)高品質(zhì)城市的需要?？死斠酪蛟臁笆澜缡统恰保ㄔO(shè)高品質(zhì)城市，必須要依托高品質(zhì)的市民，而優(yōu)秀的文化產(chǎn)品不僅可以使市民的情操得到陶冶，而且對(duì)市民文化素養(yǎng)、道德水平、科學(xué)知識(shí)水平和生活質(zhì)量的提升都將產(chǎn)生積極的影響，同時(shí)還能在培養(yǎng)市民的價(jià)值觀、榮譽(yù)感、成就感和獲得感方面產(chǎn)生不可低估的正能量，從而促進(jìn)社會(huì)和諧、消融社會(huì)矛盾、推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，為建設(shè)高品質(zhì)城市助力。

四、推進(jìn)文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路徑選擇

要為克拉瑪依市民提供更多符合需求的具有創(chuàng)新品質(zhì)、高雅的文化產(chǎn)品，就需要政府、文化企業(yè)、文化消費(fèi)主體共同發(fā)力，挖掘廣大市民潛在的文化消費(fèi)需求，甚至可以去創(chuàng)造新的文化消費(fèi)需求，開拓克拉瑪依文化消費(fèi)市場(chǎng)，推動(dòng)克拉瑪依文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助推文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程。

1.政府應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)文化資源要素的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個(gè)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程，需要全社會(huì)多方面的通盤考慮、協(xié)同規(guī)劃與落實(shí)，其中政府的頂層設(shè)計(jì)是這個(gè)系統(tǒng)工程的關(guān)鍵點(diǎn)。只有通過政府的頂層設(shè)計(jì)去破除長(zhǎng)期形成的體制性障礙，才可能調(diào)動(dòng)各路力量，促進(jìn)文化資源要素的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

一要借力國(guó)家文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的東風(fēng)，制定具有克拉瑪依特色的文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革政策。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的目的是要將過去“政府主導(dǎo)為主”的供給方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍傩詹藛问健钡墓┙o方式。為鼓勵(lì)扶持文化企業(yè)發(fā)展，克拉瑪依市出臺(tái)了《克拉瑪依文化發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》，將文

化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金也囊括在內(nèi)，但隨著產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展升級(jí)，政策、機(jī)制成為了制約克拉瑪依市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。政府應(yīng)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步健全促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，制定完善支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，從政府投入、稅收減免、土地優(yōu)惠、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)補(bǔ)貼、政府獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予扶持，為文化企業(yè)的發(fā)展及克拉瑪依的文化消費(fèi)提供良好的政策支持環(huán)境。

（1）出臺(tái)扶持文化企業(yè)政策，引導(dǎo)社會(huì)資本向文化產(chǎn)業(yè)集聚。針對(duì)不同的文化企業(yè)特點(diǎn)，采取一企一策，有針對(duì)性地制定孵化措施。在產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展初期發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。例如，依托克拉瑪依獨(dú)有的石油工業(yè)遺址、魔鬼城、攝影書畫小鎮(zhèn)等，使文化與旅游相融合，形成新的文化業(yè)態(tài)和文化產(chǎn)業(yè)盈利模式，為克拉瑪依結(jié)構(gòu)較為單一的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

（2）出臺(tái)文化人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)政策?？死斠喇?dāng)下文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革難以突破的瓶頸是人才短缺，出臺(tái)相關(guān)政策是推進(jìn)文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的當(dāng)務(wù)之急。首先要?jiǎng)?chuàng)新緊缺人才引進(jìn)機(jī)制，拓寬優(yōu)秀人才選拔視野，鼓勵(lì)采取兼職顧問、項(xiàng)目合作、學(xué)術(shù)交流、研究咨詢等形式，吸引各方面優(yōu)秀專業(yè)人才。對(duì)于重大文化活動(dòng)、重大文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行公開招標(biāo)，通過項(xiàng)目簽約、合作開發(fā)、協(xié)同運(yùn)營(yíng)等方式，集聚國(guó)內(nèi)外一流創(chuàng)意、創(chuàng)作和運(yùn)營(yíng)人才資源。其次以項(xiàng)目為帶動(dòng)，加強(qiáng)與內(nèi)地知名文化企業(yè)和院校交流合作，在實(shí)踐中培養(yǎng)一批文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才。最后是探索文化產(chǎn)業(yè)人才市場(chǎng)化和社會(huì)化選拔任用機(jī)制。積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、中介服務(wù)、智力流動(dòng)、契約用人的人才資源社會(huì)化的管理模式。

二要建立相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，整合調(diào)動(dòng)各類文化資源，為文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的順利推進(jìn)提供組織保障。可成立市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組及辦公室，將黨委政府相關(guān)部門以及信息化辦公室、財(cái)政局、稅務(wù)局、文體局、旅游局、人事局等單位，甚至還可將轄區(qū)內(nèi)的央企、民企等皆納入到協(xié)調(diào)小組中，高位推動(dòng)整合全市的文化資源、要素配置。利用克拉瑪依智慧城市的優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)有的公共文化服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，打造全市統(tǒng)一的綜合性文化消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)文化消費(fèi)信息化、便利化；也可通過對(duì)居民文化消費(fèi)給予財(cái)政補(bǔ)貼，降低文化產(chǎn)品價(jià)格；或利用“一卡通”，通過積分、打折等方式引導(dǎo)居民文化消費(fèi)；還可以通過激勵(lì)市民參與各種不同層次的公共文化活動(dòng)，創(chuàng)造公共文化產(chǎn)品，從而獲得積分獎(jiǎng)勵(lì)，再以所獲得的積分用于有償文化消費(fèi)。

三要加強(qiáng)宣傳教育，提高市民文化消費(fèi)的水準(zhǔn)和能力，引導(dǎo)高品質(zhì)的文化消費(fèi)。文化的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，需要文化消費(fèi)主體的認(rèn)可和支持。如果市民們的文化消費(fèi)品味沒有培養(yǎng)起來，盲目加大投資，就會(huì)造成提供的文化產(chǎn)品與市民的文化消費(fèi)之間的供需脫節(jié)，引起文化產(chǎn)品的積壓和文化資源的極大浪費(fèi)。市民們的文化素養(yǎng)、消費(fèi)愛好和習(xí)慣需要培育、引導(dǎo)，只有激發(fā)了廣大市民的潛在需求，引導(dǎo)他們的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)趨向，培養(yǎng)高雅的藝術(shù)審美能力，才能大力提升市民的文化消費(fèi)水平，才能形成巨大的現(xiàn)實(shí)需求，也才能加快文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的步伐。

2.文化企業(yè)應(yīng)積極作為，生產(chǎn)出滿足市民多樣化、多層次的文化消費(fèi)需求的文化產(chǎn)品。當(dāng)下，克拉瑪依文化活動(dòng)很多，但主要是以公共文化消費(fèi)為主，因此文化企業(yè)需要來一場(chǎng)系統(tǒng)性的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，直面市民文化消費(fèi)品味越分越細(xì)的現(xiàn)實(shí)，挖掘、創(chuàng)造更多層次的文化消費(fèi)需求，引導(dǎo)、推動(dòng)文化消費(fèi)的多樣化和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以滿足市民多樣的文化需求。

（1）通過正在建設(shè)的克拉瑪依公共文化服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得克拉瑪依文化消費(fèi)的客觀數(shù)據(jù)，并通過對(duì)大數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)分析，根據(jù)克拉瑪依文化消費(fèi)的特點(diǎn)和需求，生產(chǎn)深受市民喜愛的文化產(chǎn)品，形成文化產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給。例如，根據(jù)遠(yuǎn)在沙漠一線的石油職工的需求及特點(diǎn)，加快文化產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，促進(jìn)在線文化消費(fèi)和互動(dòng)式的文化消費(fèi)，如心理咨詢，家庭游戲，在線書法、繪畫、音樂歌舞的在線輔導(dǎo)學(xué)習(xí)等產(chǎn)品。又如，克拉瑪依人口結(jié)構(gòu)中有相當(dāng)一部分是由來自全國(guó)各地的老石油人和他們的家屬組成，其中來自山東、河南、四川、陜西的老石油人和他們的家屬組成居多，他們有著濃郁的“故鄉(xiāng)”情結(jié)，因此針對(duì)他們的多樣戲曲消費(fèi)需求，可引進(jìn)一些諸如山東快板、豫劇、秦腔、川劇等知名戲曲團(tuán)隊(duì)的演出曲目。

（2）創(chuàng)新文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)形式，形成“文化+商業(yè)”“文化+旅游”“文化+飲食”“文化+體育”“文化+金絲玉”等大文化產(chǎn)業(yè)。文化企業(yè)應(yīng)主動(dòng)作為，破除相關(guān)的思維慣性、地域限制、行業(yè)壁壘，推動(dòng)文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加服務(wù)業(yè)、休閑飲食業(yè)及商業(yè)、地產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和附加值。譬如，現(xiàn)在尚處在較為艱難時(shí)期的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園可以在做

大做強(qiáng)石油特色、突出石油石化和世界石油城主題方面，與旅游企業(yè)合作，對(duì)現(xiàn)有的商業(yè)、娛樂、休閑、餐飲等元素進(jìn)行整合、調(diào)整，突出現(xiàn)代、石油、少數(shù)民族等特色，打造克拉瑪依獨(dú)有的現(xiàn)代石油工業(yè)的精品文化創(chuàng)意、學(xué)習(xí)和休閑的文化旅游基地。通過整合原有零散的金絲玉市場(chǎng)，培育中高端的金絲玉收藏拍賣中心，加強(qiáng)交流、交易、流通，逐步形成金絲玉產(chǎn)品交流和交易中心。

（3）通過與政府及轄區(qū)內(nèi)相關(guān)金融、央企及民企的合作，積極構(gòu)建創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)投融資體系，提高文化產(chǎn)品的供給效率，實(shí)現(xiàn)政府、文化企業(yè)、金融企業(yè)及央企、民企的“多贏”。文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)與政府相關(guān)部門積極溝通，爭(zhēng)取政府組織集中調(diào)配區(qū)內(nèi)金融資源進(jìn)行融資投資相關(guān)的文化基礎(chǔ)設(shè)施，然后與政府簽訂協(xié)議，向政府承諾，在約定的限期通過分期或回購(gòu)來償還政府及相關(guān)金融資源投資?；蛘哌€可以與央企、民企合作，將文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的部分所有權(quán)及債權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，并簽訂合作協(xié)議，進(jìn)行收益分配，實(shí)現(xiàn)投資回收等等。

（4）加強(qiáng)文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的研究創(chuàng)新工作，創(chuàng)造消費(fèi)需求。搭建文化創(chuàng)新產(chǎn)品研究的攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，開展“文化創(chuàng)意產(chǎn)品”的研究開發(fā)工作。例如，克拉瑪依歌舞團(tuán)可以學(xué)習(xí)借鑒營(yíng)銷成功的楊麗萍的“印象云南”、張藝謀的“印象劉三姐”等文化旅游產(chǎn)品模式，結(jié)合克拉瑪依廣袤的戈壁及壯觀的油田景象，打造一臺(tái)表現(xiàn)石油工人“天當(dāng)被、地當(dāng)床、誓為祖國(guó)獻(xiàn)石油”的豪邁情懷的實(shí)景劇，并將其與旅游業(yè)結(jié)合起來，共同“打包”，進(jìn)行營(yíng)銷。這勢(shì)必改變現(xiàn)在大批進(jìn)疆游客只把克拉瑪依當(dāng)作過路點(diǎn)的狀況，吸引大批游客夜宿克拉瑪依，又能與獨(dú)具特色的克拉瑪依飲食整合為食宿玩游購(gòu)為一體的文化旅游休閑產(chǎn)品，不但能帶來文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也會(huì)帶動(dòng)其他行業(yè)豐厚的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也有助于國(guó)內(nèi)外及疆內(nèi)外游客對(duì)克拉瑪依和新疆的了解。

3.文化消費(fèi)者應(yīng)主動(dòng)提升文化消費(fèi)品質(zhì)，以影響文化供給側(cè)改革的路徑選擇。文化消費(fèi)者的審美水平和鑒賞能力決定了文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的方向，因此作為消費(fèi)者應(yīng)主動(dòng)有所作為。市民作為文化消費(fèi)的主體，應(yīng)主動(dòng)積極構(gòu)建自己正確的價(jià)值觀，提高自己的科學(xué)文化水平，培育自己的藝術(shù)修養(yǎng)，提升自己高品位的精神文化消費(fèi)。如果我們的市民在工作之余能少一點(diǎn)應(yīng)酬，多讀幾本好書，多欣賞一些高雅的交響樂，多去幾次美術(shù)館，不但提升了自己的精神世界，同時(shí)也會(huì)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)出更多、更優(yōu)秀的好的文化產(chǎn)品，使低俗的文化產(chǎn)品無需求、無市場(chǎng)。

文化消費(fèi)者決不僅是文化產(chǎn)品的終端消費(fèi)者，同時(shí)也是文化產(chǎn)品創(chuàng)造者。“按照費(fèi)斯克理論，如果將大眾當(dāng)作單純的商品消費(fèi)者,就等于把權(quán)力放在了商品生產(chǎn)者那一邊。事實(shí)上,大眾不是被動(dòng)的、被操縱的商品消費(fèi)者,而是文化資源的使用者。大眾的消費(fèi)過程也就是大眾文化的生產(chǎn)過程,大眾既是消費(fèi)者,更是意義、快感和社會(huì)認(rèn)同的主動(dòng)的生產(chǎn)者”。[4]（PP31～32）因此從這個(gè)意義上說，文化消費(fèi)者的正確、高尚的“意義”生產(chǎn)必將影響文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路徑，使得文化產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品供給上更傾向于核心價(jià)值觀及正能量的推送。同時(shí)隨著各種新媒體的應(yīng)用及社會(huì)的發(fā)展，文化消費(fèi)者對(duì)文化產(chǎn)品的消費(fèi)方式從觀看轉(zhuǎn)向了參與。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”下，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)門檻可高可低；文化產(chǎn)品的品位可以高大上，亦可接地氣；投資資本可多可少；只要有創(chuàng)新的理念，任何人都可以既是文化產(chǎn)品的消費(fèi)者，也可以成為文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者。在當(dāng)下國(guó)際油價(jià)低迷的情況下，文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革也將推動(dòng)部分文化消費(fèi)者的創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題的解決。

[注釋]

①口紅效應(yīng)：是20世紀(jì)30年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期首次提出的著名經(jīng)濟(jì)理論?？诩t效應(yīng)是指即使在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，人們?nèi)匀挥兄鴱?qiáng)烈的消費(fèi)欲望，此時(shí)由于受到收入水平的限制，居民消費(fèi)會(huì)轉(zhuǎn)向購(gòu)買廉價(jià)商品的一種消費(fèi)模式。

[1]胡克.克拉瑪依文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考[J].克拉瑪依學(xué)刊，2016（01）.

[2]劉重才.文化消費(fèi)再獲政策扶持，試點(diǎn)工作將擴(kuò)至全國(guó)[N].上海證券報(bào)，2016-05-05.

[3]克拉瑪依統(tǒng)計(jì)局.克拉瑪依市2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].http://tjj.klmy.gov.cn/tjgb/Pages/default. aspx，2016-03-10.

[4]陳立旭.大眾：文化產(chǎn)品的“消費(fèi)者”或“生產(chǎn)者”——費(fèi)斯克與其他理論家的分野[J].山東理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009（01）.

責(zé)任編輯：李月明

F127.45

A

10.3969/j.issn.1003-4641.2016.06.21

①*本文系國(guó)家文化部第二批公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)“創(chuàng)建克拉瑪依政企一體化公共文化服務(wù)制度建設(shè)”課題的階段性成果