“一帶一路”背景下德宏職業(yè)學(xué)院與南亞、東南亞國家衛(wèi)生疾控領(lǐng)域合作的思考

董盈溪

（德宏職業(yè)學(xué)院國際交流合作處 云南芒市 678400）

“一帶一路”背景下德宏職業(yè)學(xué)院與南亞、東南亞國家衛(wèi)生疾控領(lǐng)域合作的思考

董盈溪

（德宏職業(yè)學(xué)院國際交流合作處 云南芒市 678400）

在落實國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略、加快孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、推進(jìn)跨喜馬拉雅地區(qū)合作的背景下，德宏職業(yè)學(xué)院如何充分運(yùn)用現(xiàn)有的教學(xué)資源，開展孟中印緬四國的衛(wèi)生領(lǐng)域合作，尤其是傳染病防控體系建設(shè)， 應(yīng)成為當(dāng)前BCIM建設(shè)優(yōu)先合作的領(lǐng)域，對于提升BCIM合作的水平與質(zhì)量，造福四國相鄰邊境地區(qū)人民，具有重要的戰(zhàn)略意義。

德宏 職業(yè)學(xué)院 衛(wèi)生疾控領(lǐng)域 孟中印緬 經(jīng)濟(jì)走廊

20世紀(jì)90年代以來,隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的加速推進(jìn),地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作成為新的熱點。落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略、加快孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、推進(jìn)跨喜馬拉雅地區(qū)合作,這一系列措施既順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的時代潮流,也符合廣大邊疆人民的利益和愿望。從國家層面分析,云南德宏地處我國與東亞、東南亞、南亞三大市場的交匯點,位于孟中緬印經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的核心地點,既是云南對外開放的前沿,又是國家沿邊開放的試驗區(qū),戰(zhàn)略地位十分突出,。同時該地區(qū)也是毒品交易活躍區(qū)和艾滋病高發(fā)區(qū)。孟加拉國、印度、緬甸大部分地區(qū)屬熱帶季風(fēng)型氣候,全年高溫,為熱帶疾病高發(fā)區(qū)。推進(jìn)孟中印緬四國衛(wèi)生領(lǐng)域合作,尤其是傳染病防控體系建設(shè)應(yīng)成為當(dāng)前BCIM建設(shè)的優(yōu)先合作 領(lǐng)域,這對于提升BCIM合作的水平與質(zhì)量,造福四國相鄰邊境地區(qū)人民,具有重要的戰(zhàn)略意義。德宏職業(yè)學(xué)院有能力也有決心利用現(xiàn)有資源 ,開展跨境醫(yī)療培訓(xùn)項目,主要目的是為了提高孟中印緬四國邊境地區(qū)基層衛(wèi)生人員參與全球衛(wèi)生事務(wù)的意識,增強(qiáng)其公共衛(wèi)生援外能力。開展跨境醫(yī)療培訓(xùn)項目有利于孟中緬印經(jīng)濟(jì)走廊直接相關(guān)地區(qū)社會的穩(wěn)定,有助于孟中緬印經(jīng)濟(jì)走廊直接相關(guān)地區(qū)跨境醫(yī)學(xué)交流合作機(jī)制的形成,進(jìn)一步拓展與其他跨喜馬拉雅地區(qū)國家的合作關(guān)系,共同努力提升該區(qū)域跨境醫(yī)學(xué)科技的創(chuàng)新、交流和利用水平。

1 開展孟中印緬（BCIM）鄉(xiāng)村地區(qū)基層衛(wèi)生人員傳染病地方病防控交流與培訓(xùn)的必要性

孟中印緬（BCIM）地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作是在20世紀(jì)90年代末期由中國云南學(xué)術(shù)界提出,并得到孟中印緬響應(yīng)的一個具有重要意義的合作構(gòu)想。四方達(dá)成共識后于1999年在昆明舉行了第一次孟中印緬地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作大會,四國代表共同簽署了《昆明倡議》,旨在通過各國努力,在平等互利、持續(xù)發(fā)展、比較優(yōu)勢的原則下加強(qiáng)聯(lián)系,促進(jìn)最大可能的經(jīng)濟(jì)合作。自第12次孟中印緬地區(qū)合作論壇召開以來孟中印緬地區(qū)的合作翻開了新的篇章,實現(xiàn)了歷史性跨越。孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)逐步成為現(xiàn)實,進(jìn)入到務(wù)實推進(jìn)的新階段,高舉“合作、發(fā)展、交流、共贏”的旗幟,推動開展交通、貿(mào)易、旅游、環(huán)境保護(hù)、反貧困、文化合作等為先導(dǎo),開通“加爾各答-達(dá)卡-曼德勒-昆明”空中航線,開展“孟中印緬地區(qū)旅游合作”等重大合作項目的啟動。加快建立吉大港、昆明、加爾各答和曼德勒四姊妹城市等。與會四方就交通、旅游、貿(mào)易等領(lǐng)域的合作進(jìn)行研討,提出了這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作中應(yīng)注重非傳統(tǒng)安全的問題,諸如毒品走私、非法移民等問題,四國合作正在形成機(jī)制,可以說論壇歷次會議的召開為孟中印緬走廊建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ),發(fā)揮了關(guān)鍵作用,確立了論壇的宗旨、原則、發(fā)展方向及合作機(jī)制,正式建立了孟中印緬四國（BCIM）合作常設(shè)辦公機(jī)構(gòu),就進(jìn)一步強(qiáng)化在經(jīng)貿(mào)、公路交通、民航、旅游等領(lǐng)域的合作達(dá)成廣泛共識,增加了科技、教育、文化和社會領(lǐng)域的合作交流內(nèi)容.該合作機(jī)制啟動以來,簽署了《德里聲明》最高層次的會議文件,確定了組織昆明—加爾各答汽車?yán)?、開通域內(nèi)有關(guān)城市間空中航線等一批可盡快實施的項目,積極推動開展務(wù)實合作。就投資貿(mào)易合作、促進(jìn)BCIM區(qū)域成員國間交通合作、旅游合作、科學(xué)、教育、文化學(xué)術(shù)及社會各界的交流等內(nèi)容提出務(wù)實的合作建議和可行性計劃,就增進(jìn)機(jī)構(gòu)間的合作以及BCIM地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)狀、發(fā)展方向和未來的機(jī)制建設(shè)以及舉辦“BCIM昆明—加爾各答汽車?yán)悺钡?。

孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)將為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁增長動力,推動互聯(lián)互通建設(shè),中國駐孟加拉國前大使李軍在演講中說,孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊的倡議來自古代絲綢之路的鼓舞,孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)重點領(lǐng)域有互聯(lián)互通,包括交通、電信、電力和能源、貿(mào)易和投資、可持續(xù)發(fā)展、人文交流等?！敖?jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急是加快相關(guān)建章立制工作,確定使沿途民眾受益的早期收獲項目,并加強(qiáng)人文交流和社會發(fā)展合作。對于孟中印緬四國來說,合作還遠(yuǎn)未達(dá)到應(yīng)有的規(guī)模和水平,四方合作就像一個等待發(fā)掘的巨大寶藏,令人憧憬和期待。在四方共同努力下,孟中印緬四國經(jīng)濟(jì)關(guān)系一定能早日搭上“高鐵”,給四國人民帶來福祉,為孟中印緬四國各自民族復(fù)興進(jìn)程增添動力。

當(dāng)前背景下,深化務(wù)實合作對于四方而言都更有需要,也更具潛力。孟中印緬四國一定可以更好地實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。無論是提出“一帶一路”,還是推進(jìn)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊,是為了實現(xiàn)共同發(fā)展。孟中印緬四國充分尊重和照顧印方關(guān)切,尋求利益契合點,加強(qiáng)政治互信,拓展互利合作,在互學(xué)互鑒、互幫互助中攜手并進(jìn)。探討互利共贏的合作途徑,共同引領(lǐng)本地區(qū)的發(fā)展與繁榮。印度國際大學(xué)中國學(xué)院院長阿維杰特·班納吉稱,要從長遠(yuǎn)利益考慮多邊關(guān)系。我們都應(yīng)朝向友好的絲綢之路合作精神,提升文化和學(xué)術(shù)交流、媒體的合作,尤其是給孟中印緬四國更多學(xué)者、學(xué)生提供相互交流的機(jī)會”。

孟中印緬地區(qū)的聯(lián)系的通道大多經(jīng)過云南,云南的戰(zhàn)略地位凸顯,從全國的開放末端變?yōu)榍把?。云南對外開放的便捷路線是向西的開放,即向緬甸、印度、孟加拉等東南亞、南亞國家的開放。因此,不斷加強(qiáng)同孟、緬、印等周邊國家的合作成為云南擴(kuò)大開放的主題。2015年1月,習(xí)近平總書記視察云南時強(qiáng)調(diào)指出,“在發(fā)展格局上,云南要主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,闖出一條跨越式發(fā)展的路子來,云南唯有主動服務(wù)和融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家發(fā)展戰(zhàn)略,形成對內(nèi)對外雙向開放新格局,才能把區(qū)位優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢,開拓更加廣闊的空間和更加美好的未來。云南唯有積極先行先試,打造更具活力的體制機(jī)制,不斷釋放改革開放紅利,才能為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供源源不斷的生機(jī)和活力”。在發(fā)展目標(biāo)上,云南要努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心,譜寫中國夢的云南篇章”。要積極主動面向南亞、東南亞,面向印度洋周邊經(jīng)濟(jì)圈,努力成為我國面向南亞、東南亞輻射中心。2012年國務(wù)院正式批準(zhǔn)云南省德宏傣族景頗族自治州瑞麗市為重點開發(fā)開放試驗區(qū)。

德宏傣族景頗族自治州地處祖國西南邊陲,邊境線長503.8公里,有28個渡口、64條通道、9條公路通往緬甸。歷史上是古絲綢之路的要沖,是滇緬公路、史迪威公路、中緬輸油管道的出入口,是我國面向東南亞、南亞的重要陸路口岸和實施南向互利合作戰(zhàn)略的重要窗口,是中國陸地連接?xùn)|南亞、南亞,走向印度洋的最佳結(jié)合部和最便捷通道。從國家層面分析,云南德宏地處我國與東亞、東南亞、南亞三大市場的交匯點,位于孟中緬印經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的核心地點,既是云南對外開放的前沿,又是國家沿邊開放的試驗區(qū)。是我國面向西南開放的主要門戶,戰(zhàn)略地位十分突出。推進(jìn)孟中印緬四國衛(wèi)生領(lǐng)域合作,尤其是傳染病防控體系建設(shè)重要性和迫切性日益凸顯,加強(qiáng)四國衛(wèi)生疾控領(lǐng)域合作應(yīng)成為當(dāng)前BCIM建設(shè)的優(yōu)先合作領(lǐng)域,這對于提升BCIM合作的水平與質(zhì)量,造福四國相鄰邊境地區(qū)人民,具有重要的戰(zhàn)略意義。通過以德宏職業(yè)學(xué)院為培訓(xùn)中心開展地區(qū)醫(yī)學(xué)交流與合作項目,以增強(qiáng)本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實力是很有必要的。

2 開展孟中印緬（BCIM）鄉(xiāng)村地區(qū)基層衛(wèi)生人員傳染病地方病防控交流與培訓(xùn)的意義

2.1 樹立中國負(fù)責(zé)任大國形象的需要

2006年6月,胡錦濤總書記在亞洲相互協(xié)作與信任措施會議成員國領(lǐng)導(dǎo)人第二次會議上發(fā)表了《攜手建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧亞洲》講話,提出了建設(shè)和諧亞洲的重要戰(zhàn)略思想。東南亞、南亞作為亞洲的重要組成部分,與我國云南、廣西、西藏等省區(qū)有著較長的陸上邊境線,彼此存在長期的戰(zhàn)略利益,建設(shè)共同繁榮、和諧發(fā)展的睦鄰友好關(guān)系,既是大家的共同利益所在,也是建設(shè)和諧亞洲的重要基礎(chǔ)。中國作為發(fā)展中的亞洲大國,有責(zé)任進(jìn)一步擴(kuò)大對東南亞、南亞的開放程度,加強(qiáng)與東南亞、南亞國家多領(lǐng)域的合作交流,這不僅是求同存異、和諧發(fā)展的基本訴求,也是中國和東南亞、南亞各國的國家利益所在,更是中國樹立負(fù)責(zé)任大國形象的現(xiàn)實需要。孟中印緬互為友好鄰邦,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化深入發(fā)展,四國發(fā)展面臨重大機(jī)遇,合作前景廣闊。中國政府奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交政策,高度重視并致力于增進(jìn)與孟加拉國、印度和緬甸的友好合作關(guān)系。隨著孟中印緬合作步伐的加快,邊境地區(qū)人民的健康關(guān)系到這一地區(qū)的和平與發(fā)展,加強(qiáng)四方醫(yī)療合作與交流將為實現(xiàn)中國全方位對外開放新局面做出貢獻(xiàn)。

2.2 落實中央提出的面向西南開放重要橋頭堡戰(zhàn)略的需要

實施橋頭堡戰(zhàn)略,加強(qiáng)與周邊國家的友好合作,是中國重要的外交戰(zhàn)略。促進(jìn)孟中印緬醫(yī)療衛(wèi)生科技合作與交流,有利于我國內(nèi)陸沿邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展及西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入推進(jìn),有利于實現(xiàn)區(qū)域合作共贏,推動了西部地區(qū)與周邊國家全面合作。云南實施橋頭堡戰(zhàn)略的地理位置非常優(yōu)越。把云南建設(shè)成為中國面向西南開放的橋頭堡,將進(jìn)一步改善云南對外開放條件,有利于更好發(fā)揮毗鄰東南亞、南亞的區(qū)位優(yōu)勢,跨境而居民族的文化優(yōu)勢和源遠(yuǎn)流長的世代友好交往優(yōu)勢,不斷深化與東南亞、南亞各國的全方位開放合作,深入落實“與鄰為善,以鄰為伴”、“睦鄰、安鄰、富鄰”方針,加快云南對外開放步伐,切實增強(qiáng)云南在全國對外開放格局中的地位和作用。

2.3 促進(jìn)孟中印緬在醫(yī)學(xué)科技領(lǐng)域進(jìn)一步交流和合作的需要

從目前的功能范圍看,中印緬孟經(jīng)濟(jì)走廊直接相關(guān)地區(qū)除中國云南省外,包括孟加拉國、緬甸兩國,以及印度西孟加拉邦、比哈爾邦等東北部各邦,總覆蓋面積約165萬平方公里,覆蓋人口達(dá)4.4億；后期擴(kuò)大范圍包括4個國家的全部,面積1340萬平方公里,人口25.3億,該區(qū)域地處東亞、東南亞、南亞3大市場的連接地帶,區(qū)位條件優(yōu)越,自然資源豐富。醫(yī)療衛(wèi)生在該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了最重要的角色,發(fā)展?jié)摿薮?。孟加拉國、印度、緬甸大部分地區(qū)屬熱帶季風(fēng)型氣候,全年高溫,為瘧疾、傷寒、肺結(jié)核、病毒性感冒、腹瀉、風(fēng)濕、痢疾、霍亂、甲型肝炎 、乙型肝炎、狂犬病、黃熱病、登革熱與基孔肯雅熱、手足口病、脊髓灰質(zhì)炎（俗稱小兒麻痹）、麻疹等熱帶疾病高發(fā)區(qū)。同時該地區(qū)也是毒品交易活躍區(qū)和艾滋病高發(fā)區(qū)。而其中孟加拉國東南部、印度東北部和緬甸北部和與德宏為核心的滇西地區(qū)是四國經(jīng)濟(jì)社會最不發(fā)達(dá)的地區(qū),因此也是上述熱帶疾病非?；钴S的地區(qū)。德宏與緬北地區(qū)山水相連,多數(shù)地段無天然屏障,邊境地區(qū)村莊相連,交往便利,人員往來頻繁,德宏州成為境外傳染病輸入的高風(fēng)險地區(qū)。要做好這些工作,只依靠國內(nèi)的醫(yī)護(hù)人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須要求孟中印緬相關(guān)地區(qū)基層醫(yī)護(hù)人員的積極參與。為了使該項工作得以順利開展,必須加強(qiáng)四國邊境地區(qū)基層醫(yī)護(hù)人員的溝通與交流,推進(jìn)孟中印緬四國衛(wèi)生領(lǐng)域合作,尤其是傳染病防控體系建設(shè)重要性和迫切性日益凸顯,加強(qiáng)四國衛(wèi)生疾控領(lǐng)域合作應(yīng)成為當(dāng)前BCIM建設(shè)的優(yōu)先合作領(lǐng)域,這對于提升BCIM合作的水平與質(zhì)量,造福四國相鄰邊境地區(qū)人民,具有重要的戰(zhàn)略意義。

該項培訓(xùn)的主要目的是為了提高孟中印緬四國邊境地區(qū)基層衛(wèi)生人員參與全球衛(wèi)生事務(wù)的意識,增強(qiáng)其公共衛(wèi)生援外能力。加強(qiáng)對該地區(qū)基層醫(yī)護(hù)人員的實用技能培訓(xùn)工作以提高他們的醫(yī)療技術(shù)和實踐能力,同時對該地區(qū)提供醫(yī)療器械和必備藥品的支援,有助于該區(qū)域解決缺醫(yī)少藥的問題,有利于孟中緬印經(jīng)濟(jì)走廊直接相關(guān)地區(qū)社會的穩(wěn)定。盡管目前該區(qū)域的醫(yī)學(xué)合作取得了一些進(jìn)展,但越來越多的疾病問題和挑戰(zhàn)正不斷出現(xiàn),需要區(qū)域各國認(rèn)真面對,建立有效的跨境醫(yī)學(xué)科技交流合作機(jī)制。本次研討培訓(xùn)項目的開展,將使醫(yī)學(xué)科技交流合作活動更加活躍,有助于孟中緬印經(jīng)濟(jì)走廊直接相關(guān)地區(qū)跨境醫(yī)學(xué)交流合作機(jī)制的形成,進(jìn)一步拓展與其他伙伴的合作關(guān)系,共同努力提升孟中緬印區(qū)域跨境醫(yī)學(xué)科技的創(chuàng)新、交流和利用水平。

2.4 促進(jìn)醫(yī)學(xué)科技教育“走出去”的需要

孟中印緬區(qū)域土地資源豐富,但由于醫(yī)學(xué)技術(shù)落后和資金不足等原因?qū)е铝巳嗣窠】禒顩r惡化。而中國在技術(shù)、資金和管理方面具有優(yōu)勢。在熱帶疾病研究、醫(yī)學(xué)教育和醫(yī)學(xué)技術(shù)推廣各方面積累了許多好的經(jīng)驗并已形成了獨特的模式。任何國家推進(jìn)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新,都需要加強(qiáng)合作、相互交流,消除限制、打破壁壘,取長補(bǔ)短、共同提高。因此,不但有必要將醫(yī)學(xué)科技“走出去”,而且還有必要與高等醫(yī)學(xué)教育的“走出去”相結(jié)合,把我國醫(yī)學(xué)科技與醫(yī)學(xué)教育的發(fā)展經(jīng)驗和模式向世界尤其是向發(fā)展中國家推廣,為發(fā)展中國家培訓(xùn)其迫切需要的醫(yī)學(xué)管理及科技人才,幫助其提高人民健康水平,加快醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也有助于提高中國及中國醫(yī)學(xué)技術(shù)和教育的國際地位,擴(kuò)大我國的國際影響。

3 德宏職業(yè)學(xué)院在開展孟中印緬（BCIM）鄉(xiāng)村地區(qū)基層衛(wèi)生人員傳染病地方病防控交流與培訓(xùn)作用

德宏職業(yè)學(xué)院能促進(jìn)孟中印緬四國之間在醫(yī)學(xué)科技領(lǐng)域的跨境合作與交流,改善該區(qū)域人民的健康水平,增進(jìn)區(qū)域國家之間的理解與互信。

3.1 德宏職業(yè)學(xué)院對“孟、緬、印”三國家邊境地區(qū)開展鄉(xiāng)村地區(qū)基層衛(wèi)生人員傳染病地方病防控交流與培訓(xùn)資源優(yōu)勢

德宏職業(yè)學(xué)院是一所公辦高等?？圃盒?2008年升格德宏職業(yè)學(xué)院,其前身為德宏州衛(wèi)生學(xué)校,始建于1960年。今年7月,德宏州中等職業(yè)學(xué)校、德宏州技工學(xué)校并入我院。多年來,州委、州政府非常重視學(xué)院的發(fā)展,重新選址800畝土地、投資10.4億元建設(shè)德宏職教園區(qū),職教園區(qū)第一期工程于2014年3月順利完成,學(xué)院于2013年8月整體搬遷入駐職教園區(qū)。入駐新校區(qū)后,學(xué)院面貌煥然一新,學(xué)院占地面積由原來的50多畝增加到了800多畝,建筑面積由3萬多平方米增加到了7萬多平方米。學(xué)院非常重視學(xué)生動手實踐能力培養(yǎng),建有集教學(xué)、科研、科普為一體的生命科學(xué)館和專業(yè)實驗室100個；教學(xué)科研儀器設(shè)備總值約1億元,圖書33萬余冊,教學(xué)用計算機(jī)1000余臺。有非直屬附屬醫(yī)院1所（德宏州第二人民醫(yī)院）,教學(xué)醫(yī)院1所（德宏州人民醫(yī)院）；有校外教學(xué)實習(xí)、實訓(xùn)基地52個。目前,德宏職業(yè)學(xué)院成為了“全國醫(yī)療衛(wèi)生信息技術(shù)培訓(xùn)德宏站”、“德宏州國家級會計師資格考試點”、云南省社科院中緬關(guān)系研究所德宏分院、德宏州衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)考試中心、中央財政支持建設(shè)的區(qū)域性實訓(xùn)基地、云南省第36國家職業(yè)技能鑒定所、德宏州安全生產(chǎn)培訓(xùn)基地、德宏州農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地、德宏州農(nóng)民工培訓(xùn)基地、德宏州會計人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。學(xué)院現(xiàn)批準(zhǔn)開設(shè)有醫(yī)藥衛(wèi)生、土建、財經(jīng)等8個學(xué)科門類,臨床醫(yī)學(xué)、護(hù)理、醫(yī)學(xué)影像技術(shù)等共21個專業(yè)；現(xiàn)開辦有護(hù)理、臨床、藥學(xué)、醫(yī)學(xué)影像技術(shù)等共12個專業(yè)。每年畢業(yè)生就業(yè)率均達(dá)到了98%以上,受到社會各界的認(rèn)可和好評。

3.2 德宏職業(yè)學(xué)院與鄰國緬甸合作開展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗，對在“孟、緬、印”三國家邊境地區(qū)開展鄉(xiāng)村地區(qū)基層衛(wèi)生人員傳染病地方病防控交流與培訓(xùn)具有借鑒作用

德宏職業(yè)學(xué)院在培養(yǎng)緬甸學(xué)生方面積累了豐富的經(jīng)驗 。2005至2011年,德宏職業(yè)學(xué)院共培養(yǎng)緬甸學(xué)籍學(xué)生102人。其中,臨床醫(yī)學(xué)42人,為全日制學(xué)生,學(xué)制3年；護(hù)理學(xué)40人,為全日制學(xué)生,學(xué)制3年；境外緬甸村醫(yī)培訓(xùn)20人,為短期培訓(xùn),時間為1個月。針對留學(xué)生,學(xué)院采取了以下措施：開設(shè)一年的漢語課程,配備漢語專業(yè)教師擔(dān)任班主任。配備專業(yè)翻譯生插班同步學(xué)習(xí)。專業(yè)教師上課必須使用PPT課件、圖片展示教學(xué)內(nèi)容；加大實驗課程比例。就近到資源優(yōu)勢集中的德宏州第一人民醫(yī)院進(jìn)行見習(xí)與實習(xí)。學(xué)生全部順利畢業(yè)。2009年春季招收緬甸班學(xué)生36人,畢業(yè)后在緬甸克欽邦全部就業(yè)。2014年8月招收1名緬甸留學(xué)生,就讀于臨床專業(yè)。2015年6月25日至7月1日學(xué)院成功舉辦了“德宏職業(yè)學(xué)院首屆對緬漢語交流培訓(xùn)班”。招收了來自緬甸臘戌、南坎和拉影的25名緬籍學(xué)員到校接受培訓(xùn)。培訓(xùn)取得了圓滿成功。此次培訓(xùn)班的成功舉辦為將來舉辦跨境培訓(xùn)積累了寶貴的經(jīng)驗。2015年7月13日---10月13日由云南省人民政府僑務(wù)辦公室主辦,德宏州人民政府僑務(wù)辦公室承辦,德宏職業(yè)學(xué)院協(xié)辦的“第三期海外華僑職業(yè)技能培訓(xùn)班”開班。有來自緬甸臘戌、貴凱、拉影等10個地區(qū)的25名華僑青年同胞在我校進(jìn)行為期三個月的摩托車（電瓶車）技能培訓(xùn)。

3.3 德宏職業(yè)學(xué)院與“孟、緬、印”三國家邊境地區(qū)開展鄉(xiāng)村地區(qū)基層衛(wèi)生人員傳染病地方病防控交流與培訓(xùn)項目的計劃

德宏職業(yè)學(xué)院擬于2015年年底舉辦“首期孟中印緬（BCIM）鄉(xiāng)村地區(qū)基層衛(wèi)生人員傳染病地方病防控交流與培訓(xùn)項目”。以德宏職業(yè)學(xué)院為依托,培養(yǎng)面向東南亞、南亞國家相關(guān)行業(yè)人力資源。該項目招收30名“孟、緬、印”三國邊境地區(qū)的基層衛(wèi)生人員（其中孟加拉國10人,印度10人,緬甸10人）到德宏職業(yè)學(xué)院進(jìn)行交流和培訓(xùn),就孟中印緬熱帶疾病防控合作的現(xiàn)狀、存在問題、對未來的展望和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)對四國防控?zé)釒Ъ膊〉挠绊懙茸h題進(jìn)行探討。培訓(xùn)內(nèi)容為邊境地方病、常見病和多發(fā)病的診斷、治療和預(yù)防。并給他們提供必備的藥品和醫(yī)療器械。經(jīng)項目工作層與其它三方相關(guān)部門溝通,各方反響積極,表示熱烈歡迎,并將積極派人參加,均表示這個項目的舉辦充分體現(xiàn)了中方對開展孟中印緬務(wù)實合作的高度重視。醫(yī)療領(lǐng)域的合作應(yīng)該成為未來BCIM合作的優(yōu)先和重點領(lǐng)域。通過舉辦該項目將能夠確實使四國鄉(xiāng)村地區(qū)基層衛(wèi)生人員受益,進(jìn)而使人民受益,是真正造福百姓的民生項目。其中緬甸和孟加拉國的反應(yīng)尤為積極,紛紛表示希望該項目能形成機(jī)制化、長期化,一直開展下去。 為此,德宏職業(yè)學(xué)院擬在2015年年底舉辦首期孟中印緬（BCIM）鄉(xiāng)村地區(qū)基層衛(wèi)生人員傳染病地方病防控交流與培訓(xùn)項目的基礎(chǔ)上,于2016年下半年舉辦“第二屆孟中印緬（BCIM）鄉(xiāng)村地區(qū)基層衛(wèi)生人員傳染病地方病防控交流與培訓(xùn)項目”,。并適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模、延長培訓(xùn)時間,努力將該項目打造成孟中印緬四國合作的品牌工程和深入人心的民生項目。

4 結(jié)語

為落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略、加快孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、推進(jìn)跨喜馬拉雅地區(qū)合作,通過以德宏職業(yè)學(xué)院為培訓(xùn)基地開展該區(qū)域醫(yī)學(xué)交流與合作項目,增強(qiáng)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實力是一個行之有效的途徑。醫(yī)學(xué)技術(shù)研討培訓(xùn)項目的合作方式有利于形成一種開放型的靈活機(jī)制,不僅可以使地區(qū)合作領(lǐng)域不斷深入,還可使合作范圍逐步擴(kuò)大,各相關(guān)國家都可根據(jù)發(fā)展的需要來選擇參與。隨著孟中印緬合作步伐的加快,必將有利于這一地區(qū)的和平與發(fā)展,有助于中國加強(qiáng)與周邊鄰國和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境,從而為實現(xiàn)中國全方位對外開放新局面做出貢獻(xiàn)。孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊把互聯(lián)互通推向了南亞地區(qū),先建設(shè)好南亞地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,人民的健康有了保障,地區(qū)的發(fā)展和共同繁榮才具備現(xiàn)實的基礎(chǔ),才能變得更加真實可靠。加快完善孟中緬印邊境衛(wèi)生合作機(jī)制的步伐,是時代的需要,同時也是利國利民、構(gòu)建和諧邊疆的一項民心工程,德宏職業(yè)學(xué)院責(zé)無旁貸,必將在孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和推進(jìn)跨喜馬拉雅地區(qū)合作中譜寫新的篇章。

［1］任佳，陳利君.孟中印緬地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)狀與展望［J］.開放導(dǎo)報，2003，（11）：20-24.

［2］中新經(jīng)濟(jì)走廊考察團(tuán).中國南寧—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊考察報告［J］.東南亞縱橫，2010，（8）：3-10.

［3］吳永年.解決中印邊界爭端能否走出一條新路［N］.解放日報，2012-10.

［4］陳繼東.中印緬孟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究［M］.

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1674-2060（2016）03-0312-03

董盈溪（1972—），女，漢族，云南大理人；德宏職業(yè)學(xué)院國際交流合作處處長、副教授，研究方向：英語教育 跨境合作交流。