水電站EPC項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)管理

馬 景 波

(中國葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司，四川 成都　610091)

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水電站EPC項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)管理

馬 景 波

(中國葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司，四川 成都610091)

以老撾會(huì)蘭龐雅EPC項(xiàng)目為例，深入淺出地論述了EPC項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)管理方法，希望能對(duì)類似EPC項(xiàng)目總承包商的設(shè)計(jì)管理工作有所幫助。

水電站；EPC項(xiàng)目；設(shè)計(jì)管理；老撾會(huì)蘭龐雅水電站

1　概　述

EPC項(xiàng)目管理的重要部分即為設(shè)計(jì)管理。工程設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的先行和關(guān)鍵，在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中處于主導(dǎo)地位，也就是常說的“技術(shù)先行”。其對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量、投資、建設(shè)工期、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益都起著決定性作用。設(shè)計(jì)管理水平的高低直接關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的安全、進(jìn)度、成本和質(zhì)量的控制。因此，對(duì)于工程設(shè)計(jì)，如何重視都不為過，其管理主要體現(xiàn)在以下幾方面。

2　EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理必須重視的幾個(gè)方面

2.1勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的選擇

勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的選擇非常關(guān)鍵。如果所選擇的設(shè)計(jì)單位能力不足，經(jīng)驗(yàn)欠缺，那么，他們要將設(shè)計(jì)工作做好就相對(duì)困難。因此，選擇勘測(cè)設(shè)計(jì)單位時(shí)首先要考察其具有的能力，但能力的大小和水平高低往往與成本的高低相關(guān)聯(lián)。所以，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的選擇需視項(xiàng)目具體情況確定：設(shè)計(jì)工作相對(duì)簡單、內(nèi)容單一的項(xiàng)目，可以選擇一般的設(shè)計(jì)院；而大的、復(fù)雜的項(xiàng)目，可能就需要選擇設(shè)計(jì)水平相對(duì)較高的設(shè)計(jì)院。

2.2初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)管理

初步設(shè)計(jì)階段的工作內(nèi)容主要為：設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想和建設(shè)規(guī)模、主要設(shè)備的選型和配置、主要建筑物和構(gòu)筑物、主要材料用量、土地利用、建設(shè)順序和期限等。其設(shè)計(jì)深度應(yīng)滿足：設(shè)計(jì)方案的必選和確定、主要設(shè)備材料訂貨、征地、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)的編制、施工準(zhǔn)備和生產(chǎn)準(zhǔn)備。

(1)盡快簽訂設(shè)計(jì)分包合同。

為保證設(shè)計(jì)投入，應(yīng)盡快簽訂設(shè)計(jì)分包合同，明確設(shè)計(jì)的責(zé)任和義務(wù)，明確設(shè)計(jì)工作的內(nèi)容和工作進(jìn)度要求，以便于啟動(dòng)設(shè)計(jì)方案的選定和基本設(shè)計(jì)報(bào)告的編制、報(bào)批工作。為激勵(lì)設(shè)計(jì)人員工作的積極性，在設(shè)計(jì)合同中可明確設(shè)計(jì)成本節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)和設(shè)計(jì)進(jìn)度獎(jiǎng)勵(lì)，以促進(jìn)設(shè)計(jì)工作的深度、廣度和進(jìn)度。

(2)重視進(jìn)行補(bǔ)充勘測(cè)，認(rèn)真完成基本設(shè)計(jì)報(bào)告。

勘測(cè)設(shè)計(jì)對(duì)工程項(xiàng)目的投資影響最大。而工程的勘察是設(shè)計(jì)的前提，因此，對(duì)于工程的勘察應(yīng)予以足夠的重視。老撾會(huì)蘭龐雅水電站前期的可行性研究是由日本公司完成的，日本公司前期做了大量的勘測(cè)工作。在日本公司勘測(cè)的基礎(chǔ)上，總承包項(xiàng)目部委托廣西院進(jìn)行了補(bǔ)充勘察工作。在補(bǔ)充勘察的基礎(chǔ)上，廣西院完成了基本設(shè)計(jì)報(bào)告的編制和報(bào)批，為施工圖設(shè)計(jì)和工程按期開工打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

鑒于勘察工作的重要性， EPC項(xiàng)目的總承包項(xiàng)目部必須審核勘察工作計(jì)劃，對(duì)工程勘察全面掌控。應(yīng)派駐專業(yè)人員參與勘察工作，必要時(shí)應(yīng)委托監(jiān)理單位對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)理。

(3)加強(qiáng)設(shè)計(jì)評(píng)審，保證方案的可行性和經(jīng)濟(jì)性。

“設(shè)計(jì)人員筆下一條線，投資上千萬”。尤其是方案設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性作用顯著。經(jīng)濟(jì)性體現(xiàn)在工程投資和運(yùn)行收益上，設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣對(duì)工程投資的作用尤為明顯。除考慮經(jīng)濟(jì)性外，還須考慮環(huán)境效益和社會(huì)效益，這些均對(duì)設(shè)計(jì)方案能否得到項(xiàng)目投資方認(rèn)可至關(guān)重要。作為EPC項(xiàng)目的實(shí)施者，其進(jìn)度、安全是否可控也是需要考慮的重要因素。

總承包項(xiàng)目部高度重視設(shè)計(jì)評(píng)審工作，從方案設(shè)計(jì)開始就多次召開評(píng)審會(huì)。總承包項(xiàng)目部專門聘請(qǐng)集團(tuán)、集團(tuán)國際、其他設(shè)計(jì)院和高等院校的專家成立專家組，特別對(duì)基本設(shè)計(jì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。利用專家豐富的經(jīng)驗(yàn)把設(shè)計(jì)中可能存在的問題進(jìn)行完善、修補(bǔ)，確保設(shè)計(jì)方案的最優(yōu)化。

(4)重視基本設(shè)計(jì)報(bào)告評(píng)審，召開評(píng)審專題會(huì)。

12月4日是國家憲法日，也是全國法制宣傳日。當(dāng)天，七師一二三團(tuán)司法所組織車排子墾區(qū)公、檢、法、司及相關(guān)單位在該團(tuán)金色時(shí)代廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦了以“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法”為主題的國家憲法日集中宣傳活動(dòng)。

2010年10月16～17日，由老撾會(huì)蘭龐雅水電站總承包項(xiàng)目部組織召開老撾會(huì)蘭龐雅水電站總承包工程基本設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)。特邀結(jié)構(gòu)、機(jī)電、地質(zhì)、施工等方面專家，利用專家具有的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)把設(shè)計(jì)中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行完善補(bǔ)充。

專題會(huì)從工程地質(zhì)、樞紐布置、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)電工程、現(xiàn)場(chǎng)施工等各方面討論了基本設(shè)計(jì)報(bào)告，對(duì)報(bào)告的補(bǔ)充完善以及后期的施工圖設(shè)計(jì)作用重大，使工程成本和工期控制得到了巨大的保證。

2.3施工圖設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)管理

施工圖設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容是依據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行設(shè)備材料的安排和非標(biāo)設(shè)備的制作、施工圖預(yù)算編制、施工詳圖設(shè)計(jì)等。總承包項(xiàng)目部為加強(qiáng)設(shè)計(jì)輸入管理，成立了設(shè)計(jì)管理部，充當(dāng)設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)施工之間的聯(lián)系紐帶。施工圖設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)管理主要包括：

(1)重視設(shè)計(jì)計(jì)劃執(zhí)行，保證設(shè)計(jì)供圖。

在簽訂設(shè)計(jì)合同時(shí)，總承包項(xiàng)目部就明確了設(shè)計(jì)進(jìn)度要求，并且明確：根據(jù)施工進(jìn)展，設(shè)計(jì)應(yīng)采取措施保證施工圖紙的供給，滿足總承包項(xiàng)目部內(nèi)控進(jìn)度計(jì)劃要求。在工程實(shí)施中，由于施工進(jìn)度提前，設(shè)計(jì)供圖滯后，總承包項(xiàng)目部組織召開供圖專題會(huì)議，修改設(shè)計(jì)供圖計(jì)劃，并派專人常駐設(shè)計(jì)院催圖。

(2)加強(qiáng)圖紙審核，保證圖紙質(zhì)量。

(3)聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)專家常駐現(xiàn)場(chǎng)，把關(guān)工程設(shè)計(jì)。

由于系初次從事EPC項(xiàng)目管理，缺少設(shè)計(jì)管理經(jīng)驗(yàn)和管理能力，總承包項(xiàng)目部聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)在崗人員作為設(shè)計(jì)專家常駐現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)設(shè)計(jì)方案的合理性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行把關(guān)，提出專家意見。設(shè)計(jì)專家在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)高壓豎井調(diào)保計(jì)算、邊坡優(yōu)化、進(jìn)場(chǎng)道路橋梁基礎(chǔ)優(yōu)化提出了意見，督促設(shè)計(jì)進(jìn)行設(shè)計(jì)修改和變更，為項(xiàng)目進(jìn)度和成本控制起到了較大的促進(jìn)作用。

(4)緊密聯(lián)系設(shè)計(jì)，做好本階段設(shè)計(jì)優(yōu)化工作。

本階段設(shè)計(jì)優(yōu)化與現(xiàn)場(chǎng)施工緊密聯(lián)系，雖沒有初步設(shè)計(jì)階段重大但優(yōu)化的方面很多并會(huì)對(duì)工程施工產(chǎn)生重要影響，也會(huì)影響工程造價(jià)、工期及質(zhì)量，應(yīng)予以高度重視。會(huì)蘭龐雅項(xiàng)目在本階段完成的設(shè)計(jì)優(yōu)化數(shù)量眾多，比如：優(yōu)化了導(dǎo)流洞部分Ⅳ類圍巖襯砌結(jié)構(gòu)，取消了導(dǎo)流洞進(jìn)口閘門啟閉機(jī)；優(yōu)化取消了上游圍堰帷幕灌漿，改為將防滲體埋入基礎(chǔ)下2 m；對(duì)進(jìn)水口、引流系統(tǒng)隧洞進(jìn)出口邊坡進(jìn)行了優(yōu)化，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際調(diào)整了坡比和支護(hù)形式，節(jié)約了工程量；根據(jù)揭露的地質(zhì)情況，減少了大壩基礎(chǔ)開挖2～3 m，并對(duì)壩基帷幕灌漿進(jìn)行了調(diào)整，優(yōu)化并加快了施工進(jìn)度，為大壩爭取了填筑時(shí)間；右岸灌漿平洞與溢洪道施工不協(xié)調(diào)，相互影響，優(yōu)化取消了灌漿平洞，改為在坡面和原地面直接灌漿的方式，保證了溢洪道的順利施工；調(diào)整調(diào)壓井平面位置，減少了兩級(jí)邊坡的開挖支護(hù)；優(yōu)化了引流系統(tǒng)鋼板材質(zhì)；優(yōu)化了引流系統(tǒng)入庫引渠結(jié)構(gòu)，節(jié)約了工程量；優(yōu)化了壩頂電纜溝結(jié)構(gòu)，降低了施工難度；優(yōu)化了業(yè)主營地規(guī)劃設(shè)計(jì)和部分建筑結(jié)構(gòu)形式，調(diào)整并節(jié)約了建筑面積等。

(5)聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)咨詢單位參與解決重大工程問題。

總承包項(xiàng)目部與四川院簽訂了項(xiàng)目咨詢合同，在一些重大問題上提出咨詢意見。四川院在方案設(shè)計(jì)、基本設(shè)計(jì)報(bào)告評(píng)審、調(diào)保計(jì)算審核、大壩填筑料變更等重大問題上出具了咨詢意見。

(6)重視設(shè)計(jì)出現(xiàn)的問題并確保其及時(shí)得到解決。

設(shè)計(jì)工作是工程建設(shè)的“龍頭”，是關(guān)建中的“關(guān)鍵”。如果設(shè)計(jì)出現(xiàn)問題，項(xiàng)目則會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重問題。在出現(xiàn)問題后，總承包項(xiàng)目部必需高度重視，動(dòng)員所有力量及時(shí)解決問題，防止問題擴(kuò)大而不可收拾，出現(xiàn)難以預(yù)料的結(jié)果。在會(huì)蘭龐雅項(xiàng)目實(shí)施過程中，出現(xiàn)了一些如大壩填筑料問題、壓力明管的非正常偏移問題、環(huán)管充水的水擊壓力超標(biāo)等重大問題，但總承包項(xiàng)目部通過公司、國際公司的幫助，集設(shè)計(jì)、施工、咨詢的處理意見于一體，比較圓滿地解決了這些問題。

3　結(jié)　語

筆者期望該EPC項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理工作能夠?qū)ζ渌鸈PC項(xiàng)目承包商、特別是習(xí)慣以工程施工為慣性思維的總承包商在設(shè)計(jì)管理方面有所幫助，結(jié)合本國和本項(xiàng)目的實(shí)際，做好設(shè)計(jì)管理工作。

(責(zé)任編輯：李燕輝)

2016-05-20

TV7;TV51;TV22

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1001-2184(2016)04-0127-02

馬景波(1975-)，男，山東蒼山人，項(xiàng)目總工程師，高級(jí)工程師，學(xué)士，從事水電工程設(shè)計(jì)管理、項(xiàng)目管理、工程施工技術(shù)研究等方面工作.