建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期造價(jià)管理的綜述研究

李欣陽

(重慶交通大學(xué) 重慶 400074）

建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期造價(jià)管理的綜述研究

李欣陽

(重慶交通大學(xué) 重慶 400074）

目前,建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理大部分為工程建設(shè)期的造價(jià)管理,對竣工后的運(yùn)營階段、維護(hù)階段等并未列入常用的造價(jià)管理范疇之內(nèi)。本文分析我國目前造價(jià)管理情況，探索建設(shè)項(xiàng)目基于全壽命周期的造價(jià)管理，對全壽命周期工程造價(jià)管理進(jìn)行研究分析和工作建議。

全壽命周期；造價(jià)管理

前言：隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)等建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)在國內(nèi)如雨后春筍般大量涌出，相對來說，工程造價(jià)管理是建設(shè)項(xiàng)目必不可少的一部分,然而全面工程造價(jià)管理過程只涉及從項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目竣工結(jié)束的造價(jià)控制管理，實(shí)行從項(xiàng)目立項(xiàng)到設(shè)計(jì)，施工，運(yùn)營維護(hù)，轉(zhuǎn)移翻新等全壽命周期的造價(jià)和成本控制是未來建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展的方向和目標(biāo)。利用數(shù)學(xué)模型等方法強(qiáng)調(diào)工程項(xiàng)目建設(shè)前期，建設(shè)期，建設(shè)維護(hù)期等階段造價(jià)最優(yōu)，選取最適合的造價(jià)管理策略，是全壽命周期造價(jià)管理的戰(zhàn)略目標(biāo)?！?】對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全壽命費(fèi)用進(jìn)行估計(jì)，采用壽命周期費(fèi)用的觀點(diǎn)對項(xiàng)目方案進(jìn)行選擇，具有十分重要的意義。

一、全壽命周期造價(jià)管理相關(guān)概念與發(fā)展

16世紀(jì)，英國開始項(xiàng)目管理專業(yè)分工的細(xì)化，工程項(xiàng)目造價(jià)確定與控制的專門職業(yè)在英國誕生了。19世紀(jì)英國成立了“皇家特許測量師協(xié)會”，標(biāo)志著現(xiàn)代工程造價(jià)管理專業(yè)的正式誕生。20世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理開始被應(yīng)用到了工程造價(jià)領(lǐng)域, 20世紀(jì)50年代,工程造價(jià)管理從理論與方法的研究，到專業(yè)人才的培養(yǎng)和管理實(shí)踐的推廣都有很大發(fā)展的時(shí)期。各發(fā)達(dá)國家相繼成立了本國的工程造價(jià)管理協(xié)會。20世紀(jì)70年代,國際造價(jià)工程聯(lián)合會成立，使得工程造價(jià)管理從理論與方法的研究得到全面的發(fā)展。20世紀(jì)80年代,英國工程造價(jià)管理學(xué)界提出了“全生命周期造價(jià)管理（Life Cycle Costing----LCC）”的工程項(xiàng)目投資評估與造價(jià)管理的理論與方法。

20世紀(jì) 90年代，美國工程造價(jià)管理學(xué)界提出了“全面造價(jià)管理（Total Cost Management ----TCM）”這一涉及工程項(xiàng)目戰(zhàn)略資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目造價(jià)管理的概念和理論。至今，全世界對于全面造價(jià)管理的研究仍然處在有關(guān)部門概念和原理的研究上。

20世紀(jì) 80-90年代，我國提出了全過程造價(jià)管理（Whole Process CostManagement, WPCM）,要求工程造價(jià)的計(jì)算與控制必須從立項(xiàng)就開始全過程的管理活動，從前期工作開始抓起，直到竣工為止。

二、問題的提出

現(xiàn)如今工程造價(jià)管理是指從項(xiàng)目決策階段開始到竣工驗(yàn)收交付使用為止的各階段的工程造價(jià)進(jìn)行合理確定和有效控制。

不考慮全壽命周期造價(jià)管理,即現(xiàn)如今的全面造價(jià)管理，存在眾多缺陷：1、范圍不全面，現(xiàn)如今的造價(jià)管理只涉及從項(xiàng)目工可到項(xiàng)目竣工結(jié)算后的階段，對項(xiàng)目運(yùn)營期的運(yùn)營成本、養(yǎng)護(hù)成本，以及后一階段移交成本并未考慮到全過程造價(jià)管理的內(nèi)容中。并且全過程造價(jià)管理著重于施工階段的造價(jià)管理，對于決策階段和設(shè)計(jì)階段以及運(yùn)營階段的造價(jià)管理存在與國際脫軌的現(xiàn)象發(fā)生?！?】

2、只考慮建設(shè)成本，而不考慮未來的運(yùn)營和維護(hù)成本，在預(yù)算充足時(shí)會不考慮服務(wù)年限過度使用資金，造成不必要的浪費(fèi)；在預(yù)算緊張時(shí)，會片面地降低建設(shè)成本，其直接后果是未來運(yùn)營和維護(hù)成本的大幅度提高，甚至出現(xiàn)豆腐渣工程。建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營與維護(hù)割裂開來，易造成信息傳遞的不對稱性，給未來的運(yùn)營與維護(hù)帶來困難，由于維護(hù)缺乏針對性，容易造成維護(hù)成本的浪費(fèi)。例如：美國紐約某多層辦公樓群（建筑面積27000平方米，25年壽命周期，20%貼現(xiàn)率）運(yùn)營及維護(hù)費(fèi)用占LCC的50.4%.

三、建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期工程造價(jià)管理的含義

建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期造價(jià)管理范式的核心思想是將一個項(xiàng)目的項(xiàng)目建設(shè)期成本和項(xiàng)目運(yùn)營期成本作綜合的考慮,利用數(shù)學(xué)模型，經(jīng)濟(jì)學(xué)方法等科學(xué)方法將建設(shè)項(xiàng)目整體的造價(jià)計(jì)算出來，并且設(shè)法使項(xiàng)目全壽命周期成本達(dá)到最小。通過綜合考慮項(xiàng)目全壽命周期中的成本,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目價(jià)值的最大化,即以較小的全壽命周期成本去完成項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營"由于這樣可以在項(xiàng)目功能和產(chǎn)出不變的情況下,實(shí)現(xiàn)全壽命周期成本的最小,所以就可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目價(jià)值的最大化。

全壽命周期造價(jià)管理的全過程為：產(chǎn)生建筑意圖→投資估算階段→初步設(shè)計(jì)概算階段→施工圖預(yù)算階段→招投標(biāo)階段→施工階段→竣工結(jié)算階段→竣工決算階段→運(yùn)營階段→轉(zhuǎn)移或拆除階段。

四、建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期工程造價(jià)管理優(yōu)勢

建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期工程造價(jià)管理要求人們在建設(shè)項(xiàng)目投資決策、可行性分析和建設(shè)項(xiàng)目備選方案評價(jià)中要考慮項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營兩個方面的成本。為了完成建設(shè)項(xiàng)目成本最小化,即:LCC=min{C1+C2}。該方法是用來確定建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的一種技術(shù)方法,它按照全面考慮建設(shè)項(xiàng)目建造與運(yùn)營兩方面成本的方法去設(shè)計(jì)和安排建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工方案。

在全壽命費(fèi)用分析計(jì)算中，比較通用的估算方法有工程估計(jì)法、參數(shù)估算法、類比估算法、專家判斷估算法等。在造價(jià)管理過程中，可以單獨(dú)使用一種方法，也可以幾種方法結(jié)合進(jìn)行使用【3】

全壽命費(fèi)用估算的一般程序?yàn)椋捍_定估算目標(biāo)→明確約束條件→建立費(fèi)用分解結(jié)構(gòu)→收集數(shù)據(jù)→建立估算模型→對結(jié)果進(jìn)行不確定性因素和敏感度分析→得出結(jié)論。

五、展望

從科學(xué)發(fā)觀高度，提高造價(jià)工程技術(shù)人員的基本素質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本控制的關(guān)鍵。全壽命周期造價(jià)管理作為一個工程實(shí)踐領(lǐng)域，它的產(chǎn)生與發(fā)展有其必要性和必然性。隨著社會發(fā)展的需要，傳統(tǒng)的造價(jià)估算和不全面造價(jià)控制的思想與方法已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今工程項(xiàng)目造價(jià)管理所包含的各種新的分析和管理技術(shù)。

目前對于全壽命周期造價(jià)管理，也存在跟多阻礙：但是目前我國長期以來實(shí)行的都是以標(biāo)準(zhǔn)定額為基礎(chǔ)的工程造價(jià)管理，其影響根深蒂固。全壽命周期造價(jià)管理更科學(xué)但也更復(fù)雜。這一過程涉及多個不同的利益主體，包括項(xiàng)目業(yè)主、承包商、供應(yīng)商、設(shè)計(jì)與咨詢中介單位等，整個過程是由他們共同合作完成的。

造價(jià)工程技術(shù)人員的基本素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),這是做好建筑項(xiàng)目全壽命周期成本控制的關(guān)鍵所在。如何提高這兩個素質(zhì)呢？我認(rèn)為還是要抓好以下幾個重點(diǎn)。

1、要從科學(xué)發(fā)展觀的高度去培養(yǎng)和提高造價(jià)工程技術(shù)人員的素質(zhì),牢牢樹立科學(xué)發(fā)展意識,適應(yīng)時(shí)代的需要，才能用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的思維去觀察建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本控制的各個環(huán)節(jié)。

2、要提高造價(jià)工程技術(shù)人員建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本控制理論基礎(chǔ)和實(shí)際工作方法。由于我國的造價(jià)工程技術(shù)人員受過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)建設(shè)管理模式的影響，綜合業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，落后于時(shí)代進(jìn)展。這就必須強(qiáng)化培 訓(xùn)，不斷地更新理論水平和實(shí)際審價(jià)操作能力。

3、要引導(dǎo)造價(jià)工程技術(shù)人員學(xué)習(xí)國際上先進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)，與我國的造價(jià)管理實(shí)際相結(jié)合，成為一套先進(jìn)的造價(jià)管理模式，把我國的建筑業(yè)推向一個新的臺階，趕上世界先進(jìn)的造價(jià)管理水平。

4、要造就一大批造價(jià)管理專業(yè)隊(duì)伍,適應(yīng)我國建筑業(yè)迅猛發(fā)展的需要。造價(jià)管理專業(yè)隊(duì)伍是建筑項(xiàng)目全壽命周期成本控制的關(guān)鍵,只要有一大批造價(jià)管理隊(duì) 伍才能保證我國建筑業(yè)的健康發(fā)展。

5、提高造價(jià)管理工程技術(shù)人員的政治思想素質(zhì)，真正確立公正、廉潔的高尚品格,把全身精力灌注于建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理上，為我國建筑業(yè)把好關(guān)。

6、造價(jià)工程技術(shù)人員要把建造和諧的生活環(huán)境和社會環(huán)境作為己任。

因此,只有從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的高度建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本控制與造價(jià)管理,才能產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益。

[1]馮民靜.基于全生命周期工程造價(jià)成本分析[J]. 建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì), 2014 (29).

[2]梁寶霞. 淺談全過程工程造價(jià)管理與全壽命周期工程造價(jià)管理對比[J]. 農(nóng)家科技旬刊, 2016(3).

[3]蘇東, 彭茜, 譚韻. 基于資產(chǎn)全生命周期成本(LCC)的 GIS采購方法研究[J].價(jià)值工程, 2016(12):53-55.

TU43

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1007-6344（2016）08-0185-01