芻議建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核策略分析

杜治剛

(東莞市虎門鎮(zhèn)財(cái)政投資審核中心 廣東 東莞 523000)

芻議建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核策略分析

杜治剛

(東莞市虎門鎮(zhèn)財(cái)政投資審核中心 廣東 東莞 523000)

改革開放的不斷深入使我國的經(jīng)濟(jì)水平得到大幅度提升，建筑行業(yè)也迎來了新的發(fā)展契機(jī)。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是保證建筑企業(yè)施工效益的重要方式，在保證企業(yè)的健康發(fā)展中扮演著重要的角色，為了保證工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核更好的發(fā)揮監(jiān)督作用，筆者將結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)提出可行性策略以期推動建筑業(yè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的進(jìn)步。

建筑；工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算；審核；策略

改革開放以來我國城市化進(jìn)程不斷加快，大量人口涌入城市，人口數(shù)量的激增在為城市注入鮮活生命力的同時也帶來了新一輪的住房問題，為了適應(yīng)城市人口數(shù)量的增多，只有不斷擴(kuò)大建筑規(guī)模才能有效解決城市住房問題。建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核作為建筑企業(yè)的重要工作內(nèi)容，能夠提前預(yù)測項(xiàng)目啟動所需要的資金，從而幫助管理人員制定科學(xué)合理的投資決策，因此，有必要不斷提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核水平，降低資本投入，實(shí)現(xiàn)不斷降低工程造價(jià)的目標(biāo)，下面，筆者將從造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方法、重點(diǎn)審核對象、審核人員素質(zhì)三個方面具體闡述如何加強(qiáng)預(yù)結(jié)算審核工作。

一、掌握各種造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方法

在企業(yè)的不同發(fā)展時期，具體選擇何種預(yù)結(jié)算審核方法需要結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及政策環(huán)境確定，這就要求預(yù)結(jié)算審核相關(guān)工作人員需熟練掌握各種方法以適應(yīng)企業(yè)的不同發(fā)展需求。綜合來講，在建筑工程領(lǐng)域主要有以下幾種造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方法：（1）全面審核法[1]。全面審核法是目前建筑工程行業(yè)應(yīng)用最為廣泛的一種造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方法，采用該方法的建筑企業(yè)需全面審核所有涉及施工項(xiàng)目的支出費(fèi)用、投資成本等，材料依據(jù)包括建筑施工圖紙、合同、協(xié)議等，一般情況下，對于建筑規(guī)模小，建筑內(nèi)容少的項(xiàng)目比較適合采用此種審核方法。雖然全面審核方法的適用對象有限，但是實(shí)踐表明這種方法的審核質(zhì)量相對較高，審核結(jié)果更為可靠，而且能夠最大限度的保證建筑企業(yè)的利益。由于全面審核法需投入大量的人力、物力，審核成本較高，容易造成審核周期的延長。（2）重點(diǎn)審核法。重點(diǎn)審核法是對建筑工程的關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)行審查，與全面審核方法項(xiàng)目更加側(cè)重某一部分的審核。基礎(chǔ)設(shè)施施工項(xiàng)目及混凝土施工項(xiàng)目往往采用這種方法。采用重點(diǎn)審核法要重點(diǎn)分析補(bǔ)充單價(jià)的處理方式，是直接計(jì)入建筑費(fèi)用還是計(jì)算材料價(jià)格，如果發(fā)現(xiàn)建筑費(fèi)用不合乎國家和地區(qū)相關(guān)政策規(guī)定還要重新計(jì)算。重點(diǎn)審核法審核流程較短，工作量更小，但是審核范圍有限，更加適用于普通建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核[2]。（3）對比審核法。如果同屬于一個地區(qū)或建筑標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目可以采用對比審核法，因?yàn)橥坏貐^(qū)和建筑標(biāo)準(zhǔn)相同的建筑工程造價(jià)往往沒有太大的差異，因此，可以事先搜集相關(guān)建筑工程在造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方面的資料，剔除不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的部分，對相同的審核對象采用相同的審核方法，這樣可以大大減少工作量。

二、把握造價(jià)預(yù)結(jié)算審核重點(diǎn)對象

雖然建筑工程項(xiàng)目不同預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容也不同，但是具體來講應(yīng)當(dāng)重視以下審核對象，并將其作為審核重點(diǎn)加以研究：（1）工程量。在工程量計(jì)算時可能出現(xiàn)正、負(fù)誤差，正誤差指具體施工量小于設(shè)計(jì)施工量但仍然按照施工方案計(jì)算施工量所產(chǎn)生的誤差，負(fù)誤差指沒有根據(jù)施工方案進(jìn)行施工而出現(xiàn)的尺寸差異。為了避免正、負(fù)誤差的出現(xiàn)，在具體施工前應(yīng)當(dāng)預(yù)先劃定計(jì)量的范圍，如墻、柱、梁等的具體工作量，施工中藥嚴(yán)格按照劃定好的計(jì)量范圍監(jiān)督施工人員執(zhí)行，并認(rèn)真核對建筑尺寸與設(shè)計(jì)圖紙上的尺寸是否存在偏差。在審核工程清單時，注意招標(biāo)文書中的項(xiàng)目數(shù)量與工程量是否一致。（2)工程套用單價(jià)。在審核招投標(biāo)價(jià)格時還要考慮到市場的不穩(wěn)定因素，這就需要審核人員要熟練掌握定額套用方法，并及時了解市場動向，清楚建筑材料價(jià)格變動，此外，工程套用單價(jià)的審核還要嚴(yán)格遵循一定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并注意以下幾點(diǎn)，一是施工內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙是否一致，這個過程要至少要經(jīng)過初審、復(fù)審兩次審查，二是要根據(jù)定額單價(jià)的換算要求判斷審核期是否恰當(dāng)，三是將補(bǔ)充的定額部分及時納入審核范圍，審核內(nèi)容包括人工數(shù)量、機(jī)械單價(jià)等，四是檢查定額的編制方法是否合理。（3）工程費(fèi)用。工程費(fèi)用的審核要嚴(yán)格按照《消費(fèi)量定額》中的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)要求等規(guī)定審核有關(guān)費(fèi)用，在審核工作中應(yīng)當(dāng)仔細(xì)審查運(yùn)行取費(fèi)與工程特性是否匹配，如新建的工程項(xiàng)目不應(yīng)當(dāng)沿用之前的計(jì)費(fèi)表[3]。

三、提高審核人員業(yè)綜合素質(zhì)加強(qiáng)施工組織審查

審核人員除需掌握正確的造價(jià)預(yù)結(jié)算定額編制方法外，還要熟練掌握工作流程，熟知各部分定額的編制要求和可調(diào)范圍，理解編制和調(diào)整依據(jù)，保證預(yù)結(jié)算審核的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，因此，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作不僅要求審核人員要具備過硬的專業(yè)素質(zhì)，還要有職業(yè)素養(yǎng)，這就需要進(jìn)一步提高造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員的綜合素質(zhì)。一方面，可以引進(jìn)高素質(zhì)綜合人才壯大審核隊(duì)伍，提高施工項(xiàng)目整體預(yù)結(jié)算審核水平，從而提高審核結(jié)果的可靠性，另一方面要加強(qiáng)對原有審核人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高現(xiàn)有審核隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。只有審核人員忠于職守才能切實(shí)強(qiáng)化施工組織審查工作。施工圖紙是工程項(xiàng)目的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，將圖紙轉(zhuǎn)化為實(shí)際工程量需要大量的人員參與，而且工藝流程復(fù)雜，如何將這些施工人員和施工流程合理的組織起來就涉及施工組織工作。施工組織是影響施工方案和工程造價(jià)的重要因素，因此，審核人員不僅要明確自己的工作內(nèi)容，還要熟知內(nèi)部施工組織，結(jié)合定額標(biāo)準(zhǔn)提出合理的施工方案，并據(jù)此提出施工組織建議，如果原有施工組織遇不可抗力或其他客觀因素?zé)o法正常進(jìn)行時要與建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位共同協(xié)商后認(rèn)定所產(chǎn)生的費(fèi)用。為了進(jìn)一步提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核水平，還要做好統(tǒng)計(jì)管理工作，一方面要審查整體項(xiàng)目的造價(jià)是否合理，施工組織安排是否妥當(dāng)，如有不足要及時調(diào)整，另一方面要善于橫向?qū)Ρ龋瑢⒃摻ㄖこ膛c其他類型相同或相似的建筑工程相對比，檢查預(yù)結(jié)算審核是否存在較大出入，如果差距過大需找出原因并判斷是否需要參考其他工程項(xiàng)目進(jìn)行更改或調(diào)整。

結(jié)語：

要想科學(xué)合理的開展工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作，首先要采用適當(dāng)?shù)膶徍朔椒ǎ珜徍朔椒ū姸?，具體選擇何種方法要結(jié)合工程類型和實(shí)際情況確定，其次要把握造價(jià)預(yù)結(jié)算審核重點(diǎn)對象，在預(yù)結(jié)算審核工作中加強(qiáng)對工程量、工程套用單價(jià)、工程費(fèi)用的審核，包括但不限于這些審核項(xiàng)目，最后要通過各種途徑提高審核人員綜合素質(zhì)，壯大審核隊(duì)伍，使其真正起到施工組織審查作用。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的開展和審核效果直接關(guān)系到整個建筑項(xiàng)目的工作造價(jià)和企業(yè)效益，強(qiáng)化預(yù)結(jié)算審核工作不但可以及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，有效控制工程成本，還能采用科學(xué)的方法來完善現(xiàn)有預(yù)結(jié)算審核工作的不足，不斷減少資金投入，提升工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)建筑企業(yè)乃至整個建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)繁榮。

[1]胡巖湘,胡新華. 建筑工程造價(jià)管理過程中的的預(yù)結(jié)算審核要點(diǎn)分析[J]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2014,07:164-165.

[2]張亦軍. 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核階段的重要性及控制措施[J]. 中國高新技術(shù)企業(yè),2014,26:119-120.

[3]周曉霞,彭帆. 試析建筑工程預(yù)結(jié)算存在的問題與應(yīng)對策略[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2013,04:44-45.

TU43

B

1007-6344（2016）08-0175-01

杜治剛（1970-12）男，廣東東莞人，?？疲こ處?，研究方向：工程造價(jià)管理