VOCs治理對(duì)塑料包裝行業(yè)的影響及應(yīng)對(duì)措施

姜楠楠陳小亮

（1．河南機(jī)電高等?？茖W(xué)校機(jī)電工程系2．河南機(jī)電高等專科學(xué)校汽車工程系）

其他——VOCs治理

VOCs治理對(duì)塑料包裝行業(yè)的影響及應(yīng)對(duì)措施

姜楠楠1陳小亮2

（1．河南機(jī)電高等?？茖W(xué)校機(jī)電工程系2．河南機(jī)電高等?？茖W(xué)校汽車工程系）

從國(guó)家政策、治理意義及清潔生產(chǎn)的角度，闡述了塑料包裝企業(yè)治理?yè)]發(fā)性有機(jī)物（VOCs）的必要性和可行性。通過(guò)對(duì)多家塑料包裝企業(yè)的調(diào)研，討論了實(shí)施VOCs治理對(duì)塑料包裝行業(yè)的影響以及目前塑料包裝行業(yè)在VOCs治理中存在的問(wèn)題，如技術(shù)不成熟、資金不充足、排放量估算難度大等。給出了塑料包裝行業(yè)VOCs治理的相關(guān)措施和建議，包括重視VOCs治理工作、提高測(cè)量及治理技術(shù)、政府或行業(yè)協(xié)會(huì)支持提供優(yōu)惠政策等，為塑料包裝行業(yè)開(kāi)展VOCs治理提供了工作思路與參考。

VOCs治理 環(huán)保 企業(yè)效益 塑料包裝

揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）是指在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下飽和蒸氣壓較高、沸點(diǎn)較低、分子量小、常溫狀態(tài)下易揮發(fā)的有機(jī)化合物。VOCs特點(diǎn)為成分極為復(fù)雜，量大面廣，排放源分散，監(jiān)測(cè)困難。在管治方面不同于二氧化硫、氮氧化物。一方面，VOCs會(huì)直接危害人體健康；另一方面，作為PM2．5的重要前體物，大量的VOCs排放已成為導(dǎo)致我國(guó)嚴(yán)重霧霾天氣產(chǎn)生的重要因素之一，也時(shí)時(shí)刻刻威脅著人類的身體健康。

1、VOCs治理的必要性

2010年5月國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》，首次將VOCs與二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等一起列為大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重點(diǎn)污染物，提出加大VOCs污染防治。2013年環(huán)保部發(fā)布《揮發(fā)性有機(jī)物污染防治技術(shù)政策》，首次提出VOCs污染防治策略和方法。2015年4月，環(huán)保部發(fā)布石油化工、石油煉制、合成樹脂工業(yè)等3個(gè)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，VOCs排放納入控制范疇。2015年6月財(cái)政部等三部委聯(lián)合印發(fā)《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》。辦法稱，將于2015年10月1日起，對(duì)石油化工行業(yè)和包裝印刷行業(yè)征收VOCs排污費(fèi)。此次《辦法》的出臺(tái)，順應(yīng)了環(huán)境管理的需求，勢(shì)在必行。

2、實(shí)施VOCs治理對(duì)塑料包裝行業(yè)的影響

2012 年，印刷及包裝行業(yè)VOCs排放量達(dá)到242．42萬(wàn)噸。其中，塑料包裝行業(yè)VOCs排放途徑主要包括油墨調(diào)配、印刷、干燥、復(fù)合以及設(shè)備清洗等過(guò)程。凹印工藝通常使用低黏度、高VOCs含量的油墨，因此在印刷和干燥過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量VOCs，且成分復(fù)雜，包括酯、醇、酮、芳烴類溶劑；而復(fù)合工藝包括干式復(fù)合、濕式復(fù)合、擠出復(fù)合、熱熔復(fù)合等，其中干式復(fù)合工藝需使用大量膠黏劑和稀釋劑。由此看來(lái)，塑料包裝行業(yè)中的印刷、塑料復(fù)合、涂布等加工生產(chǎn)過(guò)程均會(huì)伴有VOCs污染物的生成。實(shí)施VOCs治理必將對(duì)整個(gè)塑料包裝行業(yè)帶來(lái)影響與沖擊。

2．1 促進(jìn)行業(yè)技術(shù)革新與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

根據(jù)《揮發(fā)性有機(jī)物收費(fèi)試點(diǎn)辦法》，將對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的印刷包裝企業(yè)征收VOCs排污費(fèi)。而《辦法》的編制原則考慮國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)水平與管理水平，并將會(huì)有一定的激勵(lì)作用。根據(jù)此《辦法》及《標(biāo)準(zhǔn)》，各級(jí)政府將加大對(duì)塑料包裝行業(yè)的調(diào)整力度，淘汰VOCs排放量大、擾民嚴(yán)重的企業(yè)、產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝，刺激大規(guī)?，F(xiàn)代化塑料包裝企業(yè)的誕生。另外，此次《辦法》體現(xiàn)生產(chǎn)全過(guò)程污染預(yù)防思想，不單純考慮污染物的末端處理和處置，這也將促使塑料包裝行業(yè)在加工生產(chǎn)過(guò)程中引入先進(jìn)VOCs處理技術(shù)，淘汰落后設(shè)備，更新生產(chǎn)線。

2．2 改善企業(yè)周邊環(huán)境，降低大氣污染

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)VOCs的防控和治理整體上還處于起步階段。在2008年以前，我國(guó)比較關(guān)注企業(yè)冒黑煙、帶來(lái)酸雨等污染現(xiàn)象，法規(guī)及政策的管控也以控制二氧化硫、氮氧化物、粉塵等污染物為主。隨著近年來(lái)光化學(xué)污染、霧霾等現(xiàn)象出現(xiàn)，我國(guó)開(kāi)始逐漸關(guān)注到了細(xì)顆粒物和臭氧污染，因?yàn)閂OCs是細(xì)顆粒物和臭氧形成的重要前體物，逐漸認(rèn)識(shí)到細(xì)顆粒物和臭氧治理的重要性。VOCs具有光化學(xué)活性，可產(chǎn)生臭氧污染，形成二次有機(jī)氣溶膠，是臭氧的前體物。VOCs的排放會(huì)對(duì)環(huán)境質(zhì)量、人體健康產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此，治理VOCs污染物，減少VOCs排放，勢(shì)必減少大氣環(huán)境中臭氧濃度，降低光化學(xué)污染及霧霾影響，改善企業(yè)周邊環(huán)境，降低大氣污染。

2．3 降低生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)

VOCs污染物通?？煞譃榘ㄍ闊N、芳香烴、炔烴的C2-C12非甲烷碳?xì)浠衔铮ㄈ?、酮、醇、酯、酚等的C1-C10含氧有機(jī)物，鹵代烴，含氮化合物，含硫化合物等幾個(gè)大類，已鑒定出化合物超過(guò)300種。VOCs濃度較高時(shí)，有火花或靜電情況下，極易發(fā)生閃爆現(xiàn)象。近年來(lái)，對(duì)于同樣是VOCs排污量超高的石油化工企業(yè)，因?yàn)椴僮鞑划?dāng)造成的起火爆炸已有多起，主要原因就是施工人員對(duì)儲(chǔ)罐逸散廢氣的高濃度VOCs的危險(xiǎn)性沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，防范措施不徹底，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。因此在塑料包裝整個(gè)生產(chǎn)加工過(guò)程中，降低VOCs濃度，也可有效降低生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)。

3、塑料包裝行業(yè)VOCs治理中面臨問(wèn)題

經(jīng)過(guò)前期多方調(diào)研與考察得知，塑料包裝行業(yè)企業(yè)普遍認(rèn)為開(kāi)展VOCs綜合治理是必要的，特別是塑料包裝協(xié)會(huì)的理事、會(huì)員單位，都能認(rèn)識(shí)到VOCs治理的緊迫性與必然性，且行動(dòng)積極，但在VOCs治理過(guò)程中，也反映出了一些問(wèn)題，歸納起來(lái)有以下3點(diǎn)。

3．1．治理思路不明確，治理技術(shù)不成熟

目前根據(jù)調(diào)查可知，現(xiàn)有的針對(duì)塑料包裝行業(yè)的VOCs治理思路主要為源頭控制及末端治理兩種。源頭控制是指在印刷過(guò)程中采用無(wú)苯、水性或電子束油墨，塑料復(fù)合工藝中采用水性膠黏劑或無(wú)溶劑膠黏劑。密封原料采用密閉容器和管道調(diào)配、輸送，以此來(lái)減少原料儲(chǔ)存、配制以及供應(yīng)過(guò)程中VOCs的逸散。末端治理則指通過(guò)催化燃燒、活性炭吸附燃燒等方式將VOCs污染物去除或減少。對(duì)于采用何種方式及治理思路，許多企業(yè)不甚了解，企業(yè)需要成本低、效果好的最佳治理路徑指引。

對(duì)于治理技術(shù)，企業(yè)也普遍反映，采用催化燃燒技術(shù)成本過(guò)高。干式復(fù)合回收治理技術(shù)回收溶劑無(wú)法全部、直接回收。對(duì)于一些中小型企業(yè)更是反映，對(duì)于單臺(tái)印刷及復(fù)合設(shè)備采用何種技術(shù)治理VOCs，既能使污染物降低到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)又能夠保證成本，這是橫在他們面前很大的一個(gè)難題。

3．2 治理資金不足，企業(yè)投資乏力

由于電子閱覽物的沖擊以及現(xiàn)下經(jīng)濟(jì)增速整體放緩的態(tài)勢(shì)，制造業(yè)困難重重，而對(duì)于本身靠低成本走量獲取利潤(rùn)的塑料包裝及印刷企業(yè)來(lái)講，需求不旺，訂單不足，成本不斷攀升，利潤(rùn)日益減薄，特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題十分突出，且難以解決。在整個(gè)塑料包裝產(chǎn)業(yè)鏈面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的形勢(shì)下，讓企業(yè)拿出數(shù)百萬(wàn)元甚至上千萬(wàn)元投資VOCs治理，確實(shí)使企業(yè)“壓力山大”，特別是小微企業(yè)更是難以承受。對(duì)于遍地開(kāi)花的小微包裝企業(yè)來(lái)講，治理資金的不足是亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。

3．3 測(cè)量VOCs排放量準(zhǔn)確度較低

對(duì)于一些已經(jīng)上馬VOCs治理設(shè)備的大中型塑料包裝企業(yè)來(lái)講，VOCs排放量的準(zhǔn)確測(cè)算則是首先要解決的問(wèn)題。盡管包裝印刷行業(yè)給出了如何計(jì)算排放量的方法，但排放量的準(zhǔn)確性與企業(yè)使用的原料類型、工藝設(shè)備和控制水平密切相關(guān)。不同年代投建的不同生產(chǎn)規(guī)模的各企業(yè)間，其生產(chǎn)工藝水平、設(shè)備老化程度、收集控制技術(shù)等存在很大差異，用一種統(tǒng)一的計(jì)算方法，很難體現(xiàn)單個(gè)企業(yè)排放的真實(shí)水平。例如塑料包裝行業(yè)，其VOCs排放源分為：油墨調(diào)配過(guò)程溶劑揮發(fā)印刷過(guò)程油墨溶劑揮發(fā)、烘干階段、復(fù)合過(guò)程及設(shè)備清洗過(guò)程等。源項(xiàng)多且以無(wú)組織排放為主，各環(huán)節(jié)的測(cè)算十分復(fù)雜，應(yīng)用系數(shù)法對(duì)不同企業(yè)進(jìn)行各環(huán)節(jié)排放量計(jì)算，其準(zhǔn)確性較低。

4、應(yīng)對(duì)措施及建議

4．1．提高對(duì)VOCs治理工作的認(rèn)識(shí)

VOCs治理是我國(guó)大氣污染防治的一項(xiàng)重要工作，對(duì)改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量有著重要作用，政府包括社會(huì)媒體可加大宣傳及監(jiān)管力度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)企業(yè)VOCs治理意識(shí)。同時(shí)，企業(yè)要提高社會(huì)責(zé)任感，按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，有序開(kāi)展治理工作，切實(shí)維護(hù)百姓健康。同時(shí)，各省市塑料包裝行業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)加大宣傳力度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)企業(yè)增加VOCs治理意識(shí)，提高治理工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性。

4．2 提高對(duì)VOCs治理的支持力度

VOCs治理，是政府、企業(yè)與人民共同需要承擔(dān)的責(zé)任。其中政府的引導(dǎo)與支持是關(guān)鍵，法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、排污收費(fèi)、監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)指引等都會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生重要影響。企業(yè)渴望政府有關(guān)部門、行業(yè)組織從實(shí)際出發(fā)，幫助企業(yè)理清治理思路，給予治理技術(shù)指引，使企業(yè)有序有效、低成本、高效率地完成VOCs治理。同時(shí)政府也可出臺(tái)細(xì)化優(yōu)惠政策，按企業(yè)治理投資的一定比例給予補(bǔ)貼支持，加強(qiáng)監(jiān)管、公平執(zhí)法，避免守法者吃虧的現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的公平、有序。

4．3 提高VOCs治理及測(cè)量技術(shù)

引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，可以在VOCs排放量大、污染較嚴(yán)重的企業(yè)建立VOCs治理示范點(diǎn)，對(duì)采用多種治理手段和技術(shù)治理后的VOCs進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，對(duì)運(yùn)行的設(shè)備進(jìn)行費(fèi)效分析，進(jìn)行本土化完善改進(jìn)后逐步推廣。此外，加大研發(fā)力度，大力發(fā)展VOCs泄漏小的工藝、設(shè)備、材質(zhì)和技術(shù)，并進(jìn)行技術(shù)集成與工程推廣，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)環(huán)保。

對(duì)于現(xiàn)在測(cè)量VOCs排放量準(zhǔn)確度較低的問(wèn)題，可采用差分吸收激光雷達(dá)檢測(cè)技術(shù)彌補(bǔ)這一缺點(diǎn)，該技術(shù)廣泛應(yīng)用于大氣污染物排放情況檢測(cè)，可繪制出污染物濃度分布曲線圖，并可進(jìn)行排放物質(zhì)種類判斷。

5、結(jié)論

塑料包裝企業(yè)開(kāi)展VOCs污染減排與治理，能夠降低包裝企業(yè)污染排放給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的阻力，增強(qiáng)企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益。目前，我國(guó)塑料包裝企業(yè)VOCs管理普遍存在排放源復(fù)雜、監(jiān)管難度大、排放量估算難度大等問(wèn)題，塑料包裝企業(yè)開(kāi)展VOCs治理工作將在環(huán)境、安全、經(jīng)濟(jì)、工藝技術(shù)革新和管理等方面產(chǎn)生影響。塑料包裝企業(yè)應(yīng)在政府扶持下、媒體輿論監(jiān)管下，重視VOCs治理工作，建立完善的管理體系和有效的治理平臺(tái)，采用先進(jìn)的技術(shù)、強(qiáng)化科技攻關(guān)，全面提高VOCs治理水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

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Im pact of VOCs regulations on Plastic packaging industry and countermeasure

Jiang Nan-nan Chen Xiao-liang
（Henan Mechanical and Electrical Engineering College）

The necessity and feasibility of volatile organic compounds（VOCs）treatment in petrochemical enterprises are described in respect of state government policies，significance of treatment and clean production．Based upon the investigations in a number of plastic packing enterprises，the impact and problems of VOCs regulations on plastic packaging industry and countermeasures are discussed，such as technology is not well developed，project？funding is not sufficient，emissions estimates is difficult and so on．The measures and recommendations for voc treatment are presented，including attaching great importance to vocs treatment，strengthening technological development，the government provides preferential policies and so on．Thesemeasures and recommendations are beneficial for VOCs treatment in plastic packaging industry．

VOCs regulation environmental protection performance of enterprises plastic package