淺談做好高速公路施工臨時(shí)用電安全監(jiān)理工作

孔 軍（山東恒建工程監(jiān)理咨詢有限公司 261061）

淺談做好高速公路施工臨時(shí)用電安全監(jiān)理工作

孔 軍
（山東恒建工程監(jiān)理咨詢有限公司 261061）

以闡述高速公路臨時(shí)用電安全監(jiān)理的工作內(nèi)容和方法為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)如何做好高速公路臨時(shí)用電安全監(jiān)理進(jìn)行了探討，提出了筆者在臨時(shí)用電安全監(jiān)理上的一些見解。

0 引言

在公路工程建設(shè)過程中，安全監(jiān)理作為監(jiān)理工作的一部分，是保障施工安全進(jìn)行的重要措施，通過實(shí)施安全監(jiān)理能有效降低事故率，確保工程順利完工。在建項(xiàng)目中臨時(shí)用電往往存在事故易發(fā)、隱患多，成為安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。本文主要結(jié)合筆者多年安全監(jiān)理工程實(shí)踐，對(duì)在高速公路施工過程中臨時(shí)用電安全管理的方式和注意事項(xiàng)進(jìn)行總結(jié)，以期提高和加深自己對(duì)臨時(shí)用電安全管理的認(rèn)識(shí)和理論學(xué)習(xí)。在此談點(diǎn)個(gè)人的對(duì)安全管理的看法：

1 臨電安全監(jiān)理前期準(zhǔn)備工作

1.1 臨電安全監(jiān)理依據(jù)

高速公路開展監(jiān)理工作的主要依據(jù)是《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G10-2006）和招標(biāo)文件相關(guān)要求，再細(xì)分到臨時(shí)用電安全管理需要用到《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2012）。隨著近些年高速公路推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，安全標(biāo)準(zhǔn)化也成為了一項(xiàng)工作重點(diǎn)。2013年由交通運(yùn)輸部組織編寫的《公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的系列要求進(jìn)行了圖文并茂的講解，這本書里包含詳細(xì)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容，是開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)很好的教材。熟悉相關(guān)安全監(jiān)理相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)才能更好的開展工作。

1.2 掌握臨時(shí)用電標(biāo)準(zhǔn)要求

根據(jù)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2012）要求，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須同時(shí)滿足三條要求：

（1）采用三級(jí)配電系統(tǒng)。第一級(jí)為總配電箱、第二級(jí)為分配電箱、第三級(jí)為開關(guān)箱。根據(jù)安全施工標(biāo)準(zhǔn)化要求總配電箱必須隔離，這樣有利于杜絕發(fā)生違規(guī)用電安全隱患；分配電箱用于操控支路開關(guān)箱，嚴(yán)禁直接接駁用電設(shè)備；開關(guān)箱作為臨電線路管理末端，要求做到“一機(jī)、一閘、一漏”。

（2）采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。TN-S系統(tǒng)也就是常說的三相五線制，較以前三相四線制多了一根PE線（保護(hù)接地線），新的系統(tǒng)能有效減少觸電事故的發(fā)生，現(xiàn)在屬于國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)范，以前的線路需要逐步完成轉(zhuǎn)換。

（3）采用二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)。此要求是指臨電系統(tǒng)至少應(yīng)在總配電箱和開關(guān)箱設(shè)置二級(jí)漏洞保護(hù)器，他們的額定漏電動(dòng)作電流和額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)搭配合理，形成逐級(jí)保護(hù)。

1.3 了解電對(duì)人體的危害

人體是導(dǎo)電的，電流是造成人體傷害的主要因素。行業(yè)規(guī)定安全電壓為不高于36V，持續(xù)接觸安全電壓為24V，安全電流為10mA。當(dāng)電流達(dá)到90mA人體呼吸會(huì)出現(xiàn)麻痹心臟三秒后會(huì)停止跳動(dòng)。

1.4 審核承包單位資料

（1）檢查承包單位現(xiàn)場(chǎng)配置的電工是否滿足規(guī)范數(shù)量要求，電工資質(zhì)證書是否在合格期，其他用電人員是否接受相關(guān)教育培訓(xùn)和技術(shù)交底且考核是否合格。

（2）根據(jù)施工臨時(shí)用電規(guī)范要求，現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及以上是，應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)；在5臺(tái)以下或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW以下時(shí)，可編制施工方案。通常高速公路主線建設(shè)單位設(shè)備數(shù)量或是設(shè)備總?cè)萘慷紳M足編制臨時(shí)施工組織設(shè)計(jì)要求，這里我們已高速公路為樣本進(jìn)行分析。審核承包單位臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，此項(xiàng)工作屬于臨時(shí)用電安全監(jiān)理的重點(diǎn)，需要我們認(rèn)真校核臨電線路計(jì)算書，同時(shí)分析臨電布設(shè)圖是否合理，能否滿足后期施工需求。當(dāng)實(shí)際施工過程發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)布置與臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)不一致時(shí)，必須要求承包單位填寫變更單重新進(jìn)行申報(bào)。

1.5 嚴(yán)格把控進(jìn)場(chǎng)臨電材料、設(shè)備

（1）進(jìn)場(chǎng)的臨時(shí)用電材料、設(shè)備必須具備合格證書，并附有相關(guān)說明書。

（2）配電箱和開關(guān)箱外形應(yīng)能防雨、防塵，箱體厚度在1.2-2.0mm可采用鋼板或阻燃絕緣材料制作,離地間距應(yīng)為 1.4-1.6mm,同時(shí)要求箱體配鎖貼有警示標(biāo)志，并在箱體正面注明線路編號(hào)、責(zé)任人及電話。

線路編號(hào)規(guī)則為一級(jí)電箱采用1組編號(hào)，二級(jí)采用2組中間加橫杠（-）隔開,同理三級(jí)遞增。例如AP1-3-5編號(hào)代表AP1一級(jí)總配電箱下設(shè)的3號(hào)二級(jí)配電箱的5號(hào)開關(guān)箱。

（3）漏電保護(hù)器應(yīng)符合《剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的一般要求》GB6829和《漏電保護(hù)器安裝和運(yùn)行的要求》CB13955的規(guī)定。根據(jù)配電箱級(jí)別劃分，一級(jí)要求額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)大于30mA、動(dòng)作時(shí)間應(yīng)大于0.1s,三級(jí)要求額定漏電動(dòng)作電流不大于30mA、動(dòng)作時(shí)間應(yīng)不大于0.1s。

2 臨電安全監(jiān)理過程控制

2.1 易出問題節(jié)點(diǎn)

（1）鋼筋加工場(chǎng)區(qū)常見問題為臨電布設(shè)混亂，機(jī)械設(shè)備走線未串管或覆蓋、線路老化破損、一閘多機(jī)或接駁不規(guī)范等現(xiàn)象。

（2）電焊機(jī)作為施工常用的大功率設(shè)備，經(jīng)常出現(xiàn)一、二側(cè)線過長(zhǎng)，超過規(guī)范要求一側(cè)線5m、二側(cè)線30m限制。且其實(shí)際操作者往往未經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗，個(gè)人防護(hù)用品佩戴不全。

（3）橋梁作業(yè)區(qū)線路未架空直接穿過鋼筋或鋼管，現(xiàn)場(chǎng)配電箱未上鎖非專業(yè)電工直接進(jìn)行線路接駁操作。

2.2 控制措施

（1）建立安全體系。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作需要多部門配合，在實(shí)際工作中一定要落實(shí)“一崗雙責(zé)”的要求，明確各級(jí)安全崗位職責(zé)，逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書。同時(shí)要督促承包單位自檢體系的建設(shè)，監(jiān)督其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要求其安全獎(jiǎng)罰制度落實(shí)到實(shí)處，開展經(jīng)常性的安全員或電工考核工作。

（2）從問題源頭抓起。各工區(qū)鋼筋場(chǎng)地建設(shè)必須報(bào)安保部審核，由安全監(jiān)理工程師組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨電布設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)建設(shè)不達(dá)標(biāo)場(chǎng)區(qū)禁止使用。像電焊機(jī)等安全隱患較多的設(shè)備，可以實(shí)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收過程監(jiān)控。

（3）強(qiáng)化臨電安全教育。一是開展臨電安全專項(xiàng)培訓(xùn)提高參建人員安全用電意識(shí)，二是組織觀看臨電事故案例分析警示參建人員安全用電，三是落實(shí)臨電安全技術(shù)交底工作保證參建人員了解相關(guān)操作規(guī)程和規(guī)范。

（4）加強(qiáng)安全檢查力度。定期對(duì)承包單位安全技術(shù)資料（臨電技術(shù)交底、臨時(shí)用電檢查記錄、電工巡視記錄等）進(jìn)行檢查，督促其自檢體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。安全監(jiān)理工程師還要開展巡視和專項(xiàng)檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重復(fù)出現(xiàn)的問題一定要加大處罰力度，防止其習(xí)慣成為自然。

2.3 臨電事故處理

（1）要求承包單位制定臨時(shí)用電突發(fā)事故處理預(yù)案，安全監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)預(yù)案的可行性、科學(xué)性等進(jìn)行審核。重點(diǎn)要求承包單位落實(shí)人員責(zé)任，并組織相關(guān)演練活動(dòng)。

（2）觸電事故發(fā)生后，傷者的搶救時(shí)間非常重要，特別是呼吸、心跳聚停的傷者，觸電后十分鐘是進(jìn)行搶救的黃金時(shí)間，如能及時(shí)對(duì)其進(jìn)行心臟復(fù)蘇，傷者可能有很大的生還幾率。因此作為安全管理人員有必要掌握相應(yīng)的急救知識(shí)和技能，雖然現(xiàn)行規(guī)范沒有對(duì)此進(jìn)行強(qiáng)制要求，但為了能保障工地安全形勢(shì)，有必要組織人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)不只是走過場(chǎng)，像較大的合同段推薦配置專門的醫(yī)護(hù)人員。安全監(jiān)管工作在我國(guó)還處于發(fā)展階段，相信在以后各方配套服務(wù)會(huì)有相應(yīng)的跟進(jìn)。

3 工作總結(jié)

臨電安全監(jiān)理工作容不得半點(diǎn)疏忽和放松，人們往往認(rèn)為對(duì)電十分熟悉，從意識(shí)上就對(duì)它放松了警惕，加上實(shí)際操作專業(yè)知識(shí)不足，觸電事故比例居高不下。從事安全監(jiān)理工作五年多，深刻體會(huì)到人員安全意識(shí)的培養(yǎng)是保障工地安全形式的重中之重，工程前期準(zhǔn)備工作一定要做足做全。另一點(diǎn)是要充分調(diào)動(dòng)承包單位的積極性，協(xié)同合作才能筑建安全堡壘。安全工作沒有贊美，需要參建各方默默地耕耘。

[1]JGJ46-2012, 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范[S].

[2]交通運(yùn)輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局. 公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南[M]. 北京:人民交通出版社, 2013.

TU714

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1007-6344（2016）06-0257-01

孔軍，1988年5月，男，山東濰坊，本科，助理工程師，公路監(jiān)理，山東恒建工程監(jiān)理咨詢有限公司 261061