建筑工程質(zhì)量監(jiān)督創(chuàng)新管理策略的分析

朱漢棠

(博羅縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站 廣東 博羅 516100)

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督創(chuàng)新管理策略的分析

朱漢棠

(博羅縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站 廣東 博羅 516100)

創(chuàng)新才能發(fā)展。所以在對(duì)建筑質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí)，必須對(duì)其進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和完善，才能更好地實(shí)現(xiàn)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的提升。因而本文正是基于這一背景，主要就幾點(diǎn)創(chuàng)新性的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理策略進(jìn)行了探討。

建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督管理；創(chuàng)新

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的開展對(duì)于促進(jìn)工程質(zhì)量的提升具有十分重要的作用。尤其是在當(dāng)前建筑工程質(zhì)量要求日益高漲的今天，影響建筑工程質(zhì)量的因素較多，所以在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理過程中也應(yīng)切實(shí)強(qiáng)化對(duì)其的創(chuàng)新。以下筆者就分別從創(chuàng)新管理意識(shí)、創(chuàng)新質(zhì)量意識(shí)、創(chuàng)新質(zhì)保體系、創(chuàng)新科技意識(shí)、創(chuàng)新獎(jiǎng)懲機(jī)制、創(chuàng)新防控體系、創(chuàng)新監(jiān)管模式等方面，就建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的創(chuàng)新管理策略提出以下幾點(diǎn)淺見。

1.創(chuàng)新管理意識(shí)

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的開展，首先必須在管理意識(shí)上予創(chuàng)新，才能確保建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的創(chuàng)新性，具體來(lái)說，就應(yīng)切實(shí)強(qiáng)化以下工作的開展。

1.1 創(chuàng)新管理理念

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不斷改進(jìn)和完善，在不斷加快改革開放的新時(shí)期，為了更好地創(chuàng)新建筑工程質(zhì)量監(jiān)督，首先就必須在管理理念上予以創(chuàng)新，意識(shí)到創(chuàng)新管理意識(shí)的必要性，一是從傳統(tǒng)的縱向封閉管理轉(zhuǎn)移到橫向協(xié)調(diào)管理；二是從直接參與企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)轉(zhuǎn)移到全行業(yè)的規(guī)劃協(xié)調(diào)和服務(wù)監(jiān)督；三是從注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)移到注重社會(huì)綜合效益的提升。

1.2 創(chuàng)新管理體制

始終堅(jiān)持政企分離和管好行業(yè)的基本原則，建立縱橫向管理適度分離、橫向管理為主導(dǎo)的管理模式，建立綜合管理為主、專業(yè)管理為輔且二者適度分離的新體制，以促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

1.3 創(chuàng)新管理秩序

一是對(duì)建筑隊(duì)伍實(shí)施統(tǒng)一化的管理，主要是在歸口管理、資質(zhì)管理和總量控制以及計(jì)劃管理等方面努力。二是對(duì)建筑市場(chǎng)實(shí)施統(tǒng)一化的管理，主要是管活市場(chǎng)，保持市場(chǎng)的活力，促進(jìn)行業(yè)之間的有序競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的共同發(fā)展。三是對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一化的監(jiān)管，強(qiáng)化日常監(jiān)管工作，提高工程質(zhì)量。四是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，借助法律促進(jìn)政府職能得以順利高效的實(shí)施[1]。

2.創(chuàng)新質(zhì)量意識(shí)

建筑工程質(zhì)量提升的前提是創(chuàng)新質(zhì)量意識(shí)，尤其是勘察和設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，從傳統(tǒng)的純粹質(zhì)量就是效益的意識(shí)逐漸變得更加多元化，也是質(zhì)量就是效益的基礎(chǔ)上，還應(yīng)意思到質(zhì)量就是安全，質(zhì)量就是核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)還要妥善處理質(zhì)量與安全、進(jìn)度和成本之間的關(guān)系，在相互之間制約的同時(shí)得以促進(jìn)和發(fā)展。

3.創(chuàng)新質(zhì)保體系

工作質(zhì)量的提升離不開良好質(zhì)保體系的支持，而為了實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)保體系的創(chuàng)新，就必須確保各項(xiàng)規(guī)章制度得到落實(shí)。因而在企業(yè)不斷升華改革和發(fā)展的今天，必須在質(zhì)量責(zé)任、材料檢驗(yàn)、工序質(zhì)量控制和工程質(zhì)量管理等方面的制度進(jìn)行不斷的規(guī)范和完善，形成基于工藝和質(zhì)量、構(gòu)件和原材料以及半成品的計(jì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，并在技術(shù)交流和設(shè)計(jì)變更以及隱蔽部位等方面的技術(shù)資料提出更加嚴(yán)格的要求，才能促進(jìn)整個(gè)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)保體系的完善，切實(shí)嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，及時(shí)的消除事故安全隱患。對(duì)于檢測(cè)不達(dá)標(biāo)的各種原材料和構(gòu)件以及半成品等嚴(yán)禁投入工程，并在上一道工序質(zhì)量達(dá)標(biāo)之后才能進(jìn)入下一道工序施工，且對(duì)現(xiàn)有的質(zhì)量監(jiān)督管理部門進(jìn)行不斷的完善，尤其是在質(zhì)量保證監(jiān)督體系上的完善，才能更好地促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作的開展。所以為了促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度得到不斷的完善，就應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖施工，若出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，就必須有變更通知單，且在施工之前強(qiáng)化技術(shù)交底工作的開展，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行施工，確保棟號(hào)管理責(zé)任得到有效的落實(shí)，嚴(yán)格按照樣板示范進(jìn)行施工，且對(duì)原材料質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)強(qiáng)化工程質(zhì)量檢查，對(duì)于竣工工程應(yīng)及時(shí)做好回訪工作。

4.創(chuàng)新科技意識(shí)

在現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的建筑市場(chǎng)中，不僅是人才的競(jìng)爭(zhēng)，也是科技的競(jìng)爭(zhēng)。所以建筑施工企業(yè)必須在日常施工中加強(qiáng)新工藝技術(shù)的推廣，利用科技的進(jìn)步輔助建筑施工，才能更好地不斷的強(qiáng)化自身的軟實(shí)力。所以就應(yīng)不斷的創(chuàng)新科技意識(shí)，首先就是狠抓技術(shù)方面的培訓(xùn)，及時(shí)的安排施工人員參與到施工規(guī)范、施工工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作流程等方面的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化技術(shù)大練兵。其次是在整個(gè)施工中確保各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得到規(guī)范、嚴(yán)格的執(zhí)行，切實(shí)強(qiáng)化施工技術(shù)交底工作的開展，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化檢查與驗(yàn)收工作的開展，每一道工序不僅先做樣板，還要經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢驗(yàn)且達(dá)標(biāo)之后才能進(jìn)行全面施工。最后是強(qiáng)化質(zhì)量通病防治工作，成立科研技術(shù)公關(guān)，制定出促進(jìn)質(zhì)量通病的有效防控措施[2]。

5.創(chuàng)新獎(jiǎng)懲機(jī)制

主要是對(duì)現(xiàn)有的建筑施工獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)行不斷的改進(jìn)和完善，在日常施工中強(qiáng)化檢查監(jiān)督工作的開展，對(duì)于檢查中出現(xiàn)的質(zhì)量違規(guī)問題，例如不按照規(guī)范進(jìn)行施工，違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等均應(yīng)對(duì)其實(shí)施懲罰，對(duì)創(chuàng)優(yōu)工程作出突出貢獻(xiàn)的予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。這就需要確保所采取的獎(jiǎng)懲機(jī)制具有較強(qiáng)的約束性和激勵(lì)性，引導(dǎo)企業(yè)全員主動(dòng)積極地參與到工程質(zhì)量自檢工作之中，才能更好地促進(jìn)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督成效的提升。

6.創(chuàng)新防控體系

防控體系的建立是促進(jìn)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作高效開展的重要基礎(chǔ)。所以在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施創(chuàng)新管理過程中，還應(yīng)對(duì)防控體系進(jìn)行防控，以政府為主導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)控，以市場(chǎng)為手段進(jìn)行調(diào)控，以現(xiàn)場(chǎng)為主體進(jìn)行預(yù)控，從而建立多層次、多元化的質(zhì)量安全防控體系。就政府而言，主要是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力及其人員的考核，做好重大危險(xiǎn)源的管理，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化的監(jiān)管。在市場(chǎng)方面，主要是對(duì)協(xié)會(huì)的能動(dòng)機(jī)制進(jìn)行不斷的完善，并采取保險(xiǎn)接入機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量評(píng)估機(jī)制的扶植。在現(xiàn)場(chǎng)預(yù)控方面，主要是轉(zhuǎn)變職責(zé)，加強(qiáng)數(shù)字化工地的推廣和應(yīng)用，審圖、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各司其職，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)形成良好的預(yù)控。而在防范的基礎(chǔ)上，就應(yīng)加強(qiáng)查處體系的完善，不僅要確保其適用于不同的管理對(duì)象，而且還要適用于多種違法違紀(jì)行為，同時(shí)還要確保其具有差異化和多形式的特點(diǎn)。即采取分步到位的方式促進(jìn)監(jiān)督檢查工作的開展，從施工現(xiàn)場(chǎng)的工程質(zhì)量情況，逐步拓展到各方的施工、經(jīng)營(yíng)以及用工等行為的檢查監(jiān)督，對(duì)所有涉及建筑工程的有關(guān)事項(xiàng)采取分步到位的方式進(jìn)行監(jiān)管，采取動(dòng)態(tài)點(diǎn)擊的方式進(jìn)行隨機(jī)抽查，確保防控體系得到不斷的完善和創(chuàng)新。

7.創(chuàng)新監(jiān)管模式

一是在現(xiàn)場(chǎng)管理過程中，從傳統(tǒng)的單一哈的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理延伸到綜合執(zhí)法，從傳統(tǒng)的工程實(shí)體延伸到各參建方，從參建方經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范延伸到各方社會(huì)責(zé)任的提升，從施工過程質(zhì)量行為監(jiān)管延伸到竣工備案工程質(zhì)量責(zé)任控制，盡可能地將現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督成效發(fā)揮出來(lái)。

二是監(jiān)管過程中實(shí)施差異化的方式，集中力量加強(qiáng)四差現(xiàn)象的整治，四差現(xiàn)象主要是差額域、差地區(qū)、差企業(yè)和差工地。其中，差額域主要是在招投標(biāo)代理和功能性的質(zhì)量通病方面的投訴嚴(yán)重；差地區(qū)主要是城鄉(xiāng)結(jié)合部、郊縣；差企業(yè)主要是指違規(guī)企業(yè)、資質(zhì)不足企業(yè)；差工地主要是事故頻發(fā)和安全措施不到位的施工工地[3]。

8.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督創(chuàng)新管理工作的開展，應(yīng)從管理意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)保體系、科技意識(shí)、獎(jiǎng)懲機(jī)制、防控體系、監(jiān)管模式等方面進(jìn)行努力，結(jié)合工程實(shí)際需要，對(duì)創(chuàng)新管理的內(nèi)涵不斷的豐富和完善，才能更好地促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[1]林星友.新時(shí)期建筑工程質(zhì)量監(jiān)督創(chuàng)新管理措施[J].中國(guó)科技信息，2011，19：86.

[2]唐奮強(qiáng).對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的分析[J].科技信息，2009，15：266+348.

[3]蔣巖.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的分析[J].甘肅科技，2012，12：122-123.

TU723

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1007-6344（2016）07-0174-01