制約路橋施工安全管理的因素分析

王海波

摘 要：路橋施工在整個(gè)施工建設(shè)中的難度相對(duì)較大，其安全管理措施的構(gòu)建具有復(fù)雜性。本文重點(diǎn)分析了現(xiàn)代路橋施工過(guò)程中安全管理出現(xiàn)問(wèn)題的主要因素，同時(shí)從安全意識(shí)的不斷增強(qiáng)，施工人員能力素養(yǎng)的提升，安全事故處理預(yù)案的設(shè)計(jì)等方面提出具體安全管理體系構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：路橋施工；安全管理；事故；施工人員；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.07.090

1 引言

路橋建設(shè)是現(xiàn)代地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。隨著拉動(dòng)內(nèi)需的需要，國(guó)內(nèi)很多地區(qū)都在投入大量資金進(jìn)行路橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此各地的施工企業(yè)也在快速發(fā)展，這種快速發(fā)展之后，必然出現(xiàn)一些發(fā)展的問(wèn)題，即一些企業(yè)一味追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，從各個(gè)方面不斷拓展自己經(jīng)濟(jì)利益，有時(shí)可能就造成施工過(guò)程中的安全管理出現(xiàn)問(wèn)題。作為施工方需要不斷加強(qiáng)作業(yè)的安全性，實(shí)現(xiàn)更加可靠的施工作業(yè)。這里面的問(wèn)題十分復(fù)雜，筆者從事路橋施工一線(xiàn)工作多年，在路橋施工安全管理方面有著自己的一些思考，下面就針對(duì)這一方面進(jìn)行重點(diǎn)闡述。

2 影響路橋施工安全的主要因素

2.1 施工企業(yè)安全管理的意識(shí)不強(qiáng)

安全管理是施工過(guò)程中需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題之一，直接影響施工過(guò)程中作業(yè)人員的人身安全，在竣工之后，有效的安全管理將實(shí)現(xiàn)路橋工程的長(zhǎng)期安全使用。國(guó)家在不斷加大這一方面的項(xiàng)目資金投入的同時(shí)，也對(duì)路橋施工的安全性有了進(jìn)一步的要求，主要體現(xiàn)在施工安全管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上，這樣大大提高的施工企業(yè)在路橋施工過(guò)程中的安全施工?，F(xiàn)代相對(duì)狹義的安全管理就是指施工過(guò)程中，對(duì)施工人員的安全操作的有效管理，特指在施工開(kāi)始之初到竣工之前這一段時(shí)間的施工安全管理。現(xiàn)在常見(jiàn)的安全管理問(wèn)題主要是由于施工人員沒(méi)有按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作和作業(yè)，這些沒(méi)有規(guī)范化的操作使得整個(gè)施工過(guò)程的危險(xiǎn)系數(shù)不斷增加，有時(shí)可能造成施工工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，直接影響其驗(yàn)收竣工，一旦驗(yàn)收不合格，可能就出現(xiàn)了施工安全隱患，造成施工工期拖延，返工最為現(xiàn)實(shí)的損失就是資金成本的上升，尤其是橋梁施工過(guò)程中，一旦出現(xiàn)了安全管理問(wèn)題，可能造成橋毀人亡的人員傷亡，目前國(guó)內(nèi)出現(xiàn)很多的橋梁垮塌事故，其中最為重要的原因就是施工過(guò)程中沒(méi)有更多的考慮施工安全性。

2.2 施工企業(yè)人員的能力素養(yǎng)有待提升

路橋施工具有專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、系統(tǒng)性強(qiáng)，需要有專(zhuān)業(yè)的管理和一線(xiàn)施工人才，他們?cè)谑┕す芾砗鸵痪€(xiàn)作業(yè)操作上有著專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和能力，這種能力和素養(yǎng)可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)路橋施工過(guò)程中的安全管理。更好的滿(mǎn)足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要，保證施工路橋的安全施工和使用。然而在實(shí)現(xiàn)社會(huì)中，由于現(xiàn)實(shí)施工企業(yè)發(fā)展速度太快，更多的企業(yè)人員對(duì)路橋施工缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。這樣就給很多的施工過(guò)程帶來(lái)安全隱患。具體來(lái)說(shuō)主要人員的問(wèn)題主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，施工企業(yè)的管理人員問(wèn)題。一些施工企業(yè)在管理層中對(duì)安全施工的認(rèn)識(shí)有時(shí)不是很強(qiáng)，尤其是面對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的時(shí)候，他們更多選擇的是經(jīng)濟(jì)利益至上，而施工安全管理成為他們忽略的問(wèn)題。同時(shí)一些企業(yè)的管理人員缺少管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題沒(méi)有更多的預(yù)見(jiàn)，最終出現(xiàn)一些安全事故之后，他們也缺少處理預(yù)案，這樣就給安全管理籠罩上一層陰影。第二，一線(xiàn)施工人員。在施工企業(yè)從事一線(xiàn)施工的人員一般都是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工，他們?cè)趶氖逻@一工作之前，沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專(zhuān)門(mén)的施工安全教育，他們的安全施工意識(shí)不強(qiáng)。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則執(zhí)行力度不足

路橋施工具有復(fù)雜性、系統(tǒng)性，因此國(guó)家、行業(yè)都出臺(tái)了很多的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，對(duì)施工過(guò)程中的安全性做出了很多規(guī)定和要求。然而現(xiàn)實(shí)過(guò)程中，很多的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)則都存在執(zhí)行力度不足，很難實(shí)現(xiàn)完全的貫徹執(zhí)行。例如在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中要求，施工企業(yè)在進(jìn)行路橋施工的過(guò)程中明確相關(guān)的安全管理責(zé)任制以及安全事故應(yīng)急預(yù)案。尤其是路橋工程一旦出現(xiàn)安全事故，將可能造成人員的傷亡，若是施工企業(yè)缺少相關(guān)的安全事故應(yīng)急預(yù)案，要是出現(xiàn)安全事故之后，第一時(shí)間的救援都出現(xiàn)很多問(wèn)題。

3 提升路橋施工安全管理的建議

3.1 加強(qiáng)路橋施工安全管理的意識(shí)

路橋施工安全意識(shí)是保證安全施工的前提，筑牢施工管理人員和一線(xiàn)作業(yè)人員的安全意識(shí)對(duì)其管理工作有著十分重要的意義和作用。政府作為這一行業(yè)的主管部門(mén)需要定期對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行路橋施工資格復(fù)審，對(duì)其施工資質(zhì)進(jìn)行有效評(píng)定，對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)要求參加相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章的學(xué)習(xí)，達(dá)標(biāo)之后，才能進(jìn)行承接相關(guān)的施工工程。系統(tǒng)性培訓(xùn)可以實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的安全管理意識(shí)的增強(qiáng)。

3.2 施工人員的能力素養(yǎng)提升

施工人員是實(shí)現(xiàn)路橋工程安全管理的主要客體，對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章的培訓(xùn)和教育，不斷提升他們?cè)谑┕ぐ踩芾砉ぷ髦械囊庾R(shí)。例如他們可以通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到在施工過(guò)程中出現(xiàn)的一些安全隱患，從而采取相應(yīng)的防范措施，實(shí)現(xiàn)自我安全措施的有效落實(shí)。鼓勵(lì)施工人員進(jìn)行相關(guān)職業(yè)能力學(xué)習(xí)，參加國(guó)家組織的相關(guān)資格認(rèn)證考核。不斷提升施工企業(yè)的整體施工實(shí)力。

3.3 設(shè)計(jì)合理的安全事故處理預(yù)案

安全事故處理預(yù)案是整個(gè)路橋施工過(guò)程中最后的保險(xiǎn)，也是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工安全的具體要求。預(yù)案設(shè)計(jì)需要充分考慮處理事故的公平公正，需要充分體現(xiàn)出對(duì)于事故受傷員工的人文關(guān)懷，在處理完相應(yīng)事故之后，需要進(jìn)一步分析事故發(fā)生的原因，探討預(yù)防此類(lèi)事故再次發(fā)生的具體安全管理措施，有效構(gòu)建施工企業(yè)路橋施工的安全管理體系。

4 結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代路橋施工越來(lái)越多，對(duì)于施工的要求也越來(lái)越高，在其施工期間的安全管理也越來(lái)越復(fù)雜，需要不斷增強(qiáng)安全意識(shí)，提升施工人員能力素養(yǎng)，設(shè)計(jì)安全事故處理預(yù)案，從而實(shí)現(xiàn)施工安全管理的體系建設(shè)。

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