巴西貝羅蒙特項(xiàng)目在實(shí)施過程中面臨的挑戰(zhàn)

[巴西]　L.C. 莫雷拉 等

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巴西貝羅蒙特項(xiàng)目在實(shí)施過程中面臨的挑戰(zhàn)

[巴西]L.C. 莫雷拉 等

摘要：巴西貝羅蒙特項(xiàng)目是一個(gè)綜合性水電項(xiàng)目，建成后其總裝機(jī)容量可達(dá)到11 233 MW，將成為世界第三大水電站，可為6 000萬(wàn)人(約1 800萬(wàn)戶家庭)提供安全清潔的能源。對(duì)項(xiàng)目主要建筑工地、面臨的后勤挑戰(zhàn)、圍繞項(xiàng)目開展的能力建設(shè)、相關(guān)公共衛(wèi)生問題、教育與安全問題以及原住居民的環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹。項(xiàng)目所取得的成功經(jīng)驗(yàn)可運(yùn)用于非洲等世界其他地區(qū)的水電項(xiàng)目中。

關(guān)鍵詞：水電項(xiàng)目；水電建設(shè)；貝羅蒙特水電站；巴西

作為促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，可靠且易開發(fā)的能源對(duì)巴西等發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)尤為重要。貝羅蒙特(Belo Monte)水電站位于巴西北部帕拉州欣古河流域，預(yù)計(jì)耗資97.2億美元，總裝機(jī)容量可達(dá)11 233 MW，年均發(fā)電量40 TW·h。水電站建成后將極大緩解巴西的停電風(fēng)險(xiǎn)，提高巴西人民生活質(zhì)量，并促進(jìn)巴西經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

實(shí)際上，貝羅蒙特項(xiàng)目并不是一個(gè)單一項(xiàng)目，而是整合了多個(gè)計(jì)劃的綜合型項(xiàng)目。除貝羅蒙特主壩、皮門塔爾(Pimental)副壩、渠道和堤壩等復(fù)雜的大型主體建筑外，該項(xiàng)目還包括一系列復(fù)雜的輔助性基礎(chǔ)設(shè)施，其中包括港口、水庫(kù)以及供施工人員居住的村莊和通往建筑工地的道路(總長(zhǎng)超過200 km)。由于工程位于偏遠(yuǎn)的亞馬遜熱帶雨林地區(qū)，因此實(shí)施過程十分復(fù)雜艱難。在項(xiàng)目高峰期，將產(chǎn)生6萬(wàn)個(gè)直接或間接就業(yè)崗位。在糧食和大型機(jī)械設(shè)備的運(yùn)輸方面，后勤部門須制定周密的方案，保證所有物品都能及時(shí)準(zhǔn)確地運(yùn)送到指定地點(diǎn)。

貝羅蒙特水電站進(jìn)入全面完工階段時(shí)，將包括24臺(tái)發(fā)電機(jī)組、33座水壩、7條渠道以及1個(gè)水面面積502.8 km2的水庫(kù)。項(xiàng)目所需材料的數(shù)量如下：6 000萬(wàn)m3路堤填土，1.75億m3土方量，4 600萬(wàn)m3石方量以及330萬(wàn)m3混凝土。迄今為止，70%的土建工程已完工。在土建工程方面，貝羅蒙特水電站計(jì)劃的開挖量與巴拿馬運(yùn)河的開挖量相當(dāng)。建造貝羅蒙特水電站所耗用的鋼材可用來(lái)建造16個(gè)埃菲爾鐵塔，所耗用的混凝土足夠建造48個(gè)馬拉卡納足球場(chǎng)(位于巴西里約熱內(nèi)盧的奧林匹克體育場(chǎng)，能夠容納10萬(wàn)名觀眾)。

1建筑工地

貝羅蒙特項(xiàng)目的3個(gè)主要建筑工地堪比3個(gè)小規(guī)模的城市。北方能源集團(tuán)(Norte Energia)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建造和運(yùn)行。為全面實(shí)施土建工程，北方能源集團(tuán)聘請(qǐng)了安德拉德古鐵雷斯(Andrade Gutierrez)建筑公司旗下的貝羅蒙特建筑集團(tuán)(CCBM)，并整合了多家建筑公司作為施工團(tuán)隊(duì)。

貝羅蒙特主壩、皮門塔爾副壩以及渠道和堤壩的建筑工地都位于帕拉州西南部維多利亞-多-興谷(Vitória do Xingu)市的偏遠(yuǎn)地區(qū)，每處工地均能容納數(shù)千名員工。很多施工人員及家屬居住在貝羅蒙特主壩建筑工地附近的住宅區(qū)中，距離阿爾塔米拉市55 km。所有建筑工人都可享受全套的生活設(shè)施，包括學(xué)校、圖書館、咖啡廳、游戲室、銀行和健身房。

為實(shí)現(xiàn)2019年電站全面完工的總目標(biāo)，每個(gè)建筑工地都將發(fā)揮其特有功能。目前，4 500臺(tái)重型器械已開始不分晝夜地作業(yè)，進(jìn)行挖掘，以及堤壩和混凝土結(jié)構(gòu)的施工。

1.1貝羅蒙特工地

貝羅蒙特建筑工地距阿爾塔米拉市52 km，是整個(gè)項(xiàng)目的主體發(fā)電廠房所在地。即將安裝18臺(tái)混流式水輪機(jī)，總裝機(jī)容量達(dá)11 000 MW。

1.2皮門塔爾工地

皮門塔爾建筑工地距阿爾塔米拉市69 km，是輔助發(fā)電廠房所在地，目前正在施工中，6臺(tái)貫流式發(fā)電機(jī)組總裝機(jī)容量將達(dá)233.1 MW。

貝羅蒙特水電站的主壩和溢洪道均建于皮門塔爾工地。主壩建成后，將沿欣古河形成1座面積為502.8 m2的水庫(kù)。為此，將設(shè)計(jì)1個(gè)梯道式過魚系統(tǒng)，讓魚類可以逆游而上。按照設(shè)計(jì)，溢洪道最大泄流量為62 000 m3/s，共配備了18扇閘門，每扇閘門長(zhǎng)20 m、寬22.3 m。

1.3渠道與堤壩工地

渠道和堤壩工地距離阿爾塔米拉市49 km。1條長(zhǎng)約20 km、寬210 km的渠道正在建設(shè)中，作為欣古河的導(dǎo)流渠。目前，28個(gè)堤壩工程已經(jīng)完工，可形成中等規(guī)模的水庫(kù)。

2面臨的后勤挑戰(zhàn)

在項(xiàng)目建設(shè)過程中，運(yùn)輸重型設(shè)備、為數(shù)千名員工提供住所和服務(wù)是所面臨的巨大挑戰(zhàn)。在交通和基礎(chǔ)設(shè)施非常落后的地區(qū)，良好的后勤管理尤為重要。在亞馬遜熱帶雨林，極度潮濕或極度干燥的天氣、保養(yǎng)不善且經(jīng)常停擺的交通設(shè)施司空見慣。因此，承包商需投入大量時(shí)間和財(cái)務(wù)成本，橫跨亞馬遜交通干線來(lái)拓寬和鋪設(shè)長(zhǎng)達(dá)數(shù)百公里的鄉(xiāng)村小路。否則，大型貨車在雨林中將寸步難行。

大部分的設(shè)備和供應(yīng)物質(zhì)都來(lái)自東南地區(qū)， 遠(yuǎn)離建筑工地。 該路線始于帕拉州的首府， 沿途經(jīng)過貝倫-巴西利亞(Belem-Brasilia)公路， 在利用木筏橫跨欣古河后， 到達(dá)維多利亞-多-興谷市， 在此過程中， 僅橫跨欣古河可能就要耗時(shí)80 h。 為此， 項(xiàng)目在貝羅蒙特壩址附近建了1個(gè)供CCBM集團(tuán)和北方電力集團(tuán)專用的貨物轉(zhuǎn)運(yùn)站， 便于供應(yīng)物質(zhì)和設(shè)備的接收。 此外， 自2011年上半年開始， 阿爾塔米拉機(jī)場(chǎng)乘客數(shù)量激增， 機(jī)場(chǎng)跑道也因此得到改進(jìn)。

3能力建設(shè)

高技能勞動(dòng)力培訓(xùn)是保證項(xiàng)目成功開展的關(guān)鍵因素之一。在貝羅蒙特水電站項(xiàng)目中，CCBM在巴西國(guó)家工業(yè)培訓(xùn)服務(wù)部(SENAI)、全國(guó)商業(yè)培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)(SENAC)和全國(guó)農(nóng)村培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)(SENAR)等多個(gè)機(jī)構(gòu)的支持下，開展了1個(gè)“培訓(xùn)促發(fā)展”項(xiàng)目，旨在為帕拉州阿爾塔米拉地區(qū)11個(gè)城市的居民提供培訓(xùn)。該培訓(xùn)項(xiàng)目能為貝羅蒙特水電站項(xiàng)目和其他當(dāng)?shù)毓咎峁┚哂匈Y質(zhì)認(rèn)證的勞動(dòng)力。培訓(xùn)項(xiàng)目于2011年上半年展開，迄今為止已為1.8萬(wàn)名人員提供了實(shí)踐和理論培訓(xùn)課程。

培訓(xùn)領(lǐng)域包括石工、木工、安裝工藝、管道工程、電力、等溫板裝配、鐵制品和機(jī)械裝置、滾筒挖掘機(jī)和液壓挖掘機(jī)操作等。同時(shí)，CCBM在建筑工地還開展了1個(gè)教育項(xiàng)目，包括專門針對(duì)殘疾人士的教育模塊。通過積極推動(dòng)上述項(xiàng)目，CCBM兌現(xiàn)了其通過社會(huì)包容和教育對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)可持續(xù)發(fā)展所做出的強(qiáng)有力的承諾。

上述專業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目吸引了眾多女性參與，她們將對(duì)爭(zhēng)取女性權(quán)利帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的影響。在貝羅蒙特水電站的建筑工地上，12%的勞動(dòng)力為女性，主要受聘為泥瓦匠、木工、船主、駕駛員以及重型機(jī)械操作人員等。

4社會(huì)環(huán)境方面的投資

在水電站正式投運(yùn)之前，北方能源集團(tuán)對(duì)貝羅蒙特水電站進(jìn)行的巨額投資便創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)和收益。整個(gè)項(xiàng)目總投資達(dá)到258億雷亞爾(合97.2億美元)，民生支持團(tuán)隊(duì)為落實(shí)各種賠償和移民倡議而進(jìn)行的投資則高達(dá)37億雷亞爾(合13.9億美元)，其中20億雷亞爾(合7.6億美元)已經(jīng)用于解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)。

5公共衛(wèi)生、教育與安全問題

同時(shí)，北方能源集團(tuán)也致力于加強(qiáng)其在帕拉州興谷河中部地區(qū)建立的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，并已取得相應(yīng)資質(zhì)。目前，該集團(tuán)已經(jīng)成立了27所基礎(chǔ)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并為其提供衛(wèi)生設(shè)備，其在阿爾塔米拉以及阿納普的兩所醫(yī)院也即將竣工。此外，集團(tuán)還在工人新村建了1所醫(yī)院，興谷維多利亞醫(yī)院也即將開工建設(shè)。向各市衛(wèi)生部門開展的捐贈(zèng)活動(dòng)屬于該集團(tuán)為滿足地方要求的行動(dòng)計(jì)劃之一。目前，北方能源集團(tuán)已捐贈(zèng)11輛救護(hù)車、4艘救護(hù)船和4輛口腔保健醫(yī)療車。

另外，該集團(tuán)已投入4.85億雷亞爾(合18.3億美元)用于污水和飲用水治理項(xiàng)目。僅在阿爾塔米拉市便將建成220 km的污水管網(wǎng)和170 km的飲用水管道。

截至目前，該集團(tuán)已經(jīng)完成了52個(gè)教育項(xiàng)目的建設(shè)，包括266間教室的搭建及翻修，以及102間教室的擴(kuò)建，21 460名學(xué)生將直接從中獲益。

為加強(qiáng)該地區(qū)的公共安全，該集團(tuán)與帕拉州政府就多個(gè)項(xiàng)目和倡議達(dá)成協(xié)議，并為上述項(xiàng)目和協(xié)議撥款1.05億雷亞爾(合4 000萬(wàn)美元)。另外，集團(tuán)用于購(gòu)買和租用汽車、摩托車、絞車、公共汽車、船舶、廣播和視頻系統(tǒng)的投資總額達(dá)到2.1億雷亞爾(合8 000萬(wàn)美元)，還將為帕拉州政府捐贈(zèng)一架直升飛機(jī)。

6原住民社區(qū)環(huán)境保護(hù)與政策扶持

在正式動(dòng)工之前，貝羅蒙特水電站項(xiàng)目經(jīng)過了長(zhǎng)達(dá)30多年的廣泛研究，以保證項(xiàng)目在社會(huì)、環(huán)境和能源多方面實(shí)現(xiàn)高水平可持續(xù)性發(fā)展。出于環(huán)境考量，最終設(shè)計(jì)方案中將水電站設(shè)計(jì)為1座徑流式水電站，相應(yīng)水庫(kù)水面面積為502.8 km2，小于此前設(shè)計(jì)中所需的水庫(kù)面積，從而將項(xiàng)目可能會(huì)造成的環(huán)境和社會(huì)影響降低到最小。

針對(duì)欣古河周邊受影響區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作，該項(xiàng)目共提出了14項(xiàng)倡議，旨在收集相應(yīng)數(shù)據(jù)，以便于科學(xué)團(tuán)隊(duì)增加對(duì)當(dāng)?shù)貏?dòng)植物的了解，減少在項(xiàng)目實(shí)施過程中可能造成的影響。環(huán)境保護(hù)區(qū)覆蓋面積將達(dá)10 521 hm2，是水庫(kù)建成后將淹沒的森林面積的5倍。原住民環(huán)境基礎(chǔ)項(xiàng)目(PBA-CI)目前已撥款1.9億雷亞爾(合7 200萬(wàn)美元)，用于改善貝羅蒙特地區(qū)原住民的生活質(zhì)量。在原住民首領(lǐng)的監(jiān)管下，與印第安人基金會(huì)(FUNAI)簽訂了承諾協(xié)議，明確規(guī)定了項(xiàng)目的工程范圍，其中包括項(xiàng)目建設(shè)過程中不得淹沒欣古河中部地區(qū)原住民的土地。

一些小型河濱社區(qū)很可能會(huì)受到大壩施工的影響。為河濱社區(qū)居民提供兩個(gè)可選方案，即獲得相應(yīng)賠償或移民至其他地區(qū)。新安置區(qū)的電力、環(huán)境衛(wèi)生以及其他額外服務(wù)會(huì)得到充分保障，而這些都是原社區(qū)所沒有的。

7經(jīng)驗(yàn)借鑒

未來(lái)大型水電項(xiàng)目，特別是與巴西社會(huì)和環(huán)境背景相似的非洲水電項(xiàng)目的建設(shè)，均可借鑒貝羅蒙特項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)。

郭重汕譯

(編輯：朱曉紅)

中圖法分類號(hào)：TV631.777

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1006-0081(2016)03-0025-03

收稿日期：2015-11-03