思想文化工作中“典型宣傳”的三個(gè)關(guān)鍵問題研究

丁暢

摘 要：宣傳思想文化工作中，典型人物，典型事例的導(dǎo)向作用尤為重要，典型宣傳成為了日益專業(yè)化的工作。典型宣傳的三個(gè)問題在于專業(yè)化的載體建設(shè)、項(xiàng)目化的典型宣傳和社會(huì)化的品牌效應(yīng)，這三個(gè)抓手不但能夠托起典型宣傳工作，同時(shí)也能夠?yàn)榈胤降纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞：典型；宣傳工作；品牌效應(yīng)；載體建設(shè)

典型個(gè)人、典型集體、典型經(jīng)驗(yàn)集中體現(xiàn)著廣大干部群眾的境界和追求，是引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步的重要力量。先進(jìn)典型人物的事跡蘊(yùn)含著主流精神與普世價(jià)值，詮釋了特定時(shí)代的社會(huì)心理與道德教化。明光市把典型宣傳作為全市宣傳思想文化工作的重要抓手，從專業(yè)化載體建設(shè)、項(xiàng)目化典型宣傳、社會(huì)化品牌效應(yīng)三個(gè)關(guān)鍵問題入手，抓住典型宣傳工作的核心脈絡(luò)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

1 專業(yè)化載體建設(shè)

2011年以來，明光市先后開展“五星”明光人和道德模范評(píng)選表彰、“五講五愛”十佳模范評(píng)選表彰、十大勤政干部評(píng)選活動(dòng)。在載體建設(shè)上，“五星”明光人側(cè)重以文明創(chuàng)建業(yè)務(wù)為專，主要評(píng)選“學(xué)習(xí)之星、文明之星、創(chuàng)業(yè)之星、志愿之星、好人之星”，“好人之星”又分為“助人為樂、見義勇為、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛親”九種類型，既涵蓋傳統(tǒng)美德又與精神文明創(chuàng)建緊密結(jié)合，受眾為全市人民群眾?！拔逯v五愛”十佳模范以社會(huì)宣傳的業(yè)務(wù)為專，與全市性重大活動(dòng)“五講五愛”實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合，要求立場(chǎng)堅(jiān)定、遵紀(jì)守法，大局觀念強(qiáng)，道德情操高尚、文明表率作用好、公仆意識(shí)強(qiáng)、熱愛家鄉(xiāng)，愛崗敬業(yè)、家庭和睦、鄰里和諧，受眾為“五講五愛”實(shí)踐活動(dòng)全部參與者。十大勤政干部評(píng)選以紀(jì)檢效能業(yè)務(wù)為專。主要目的是引導(dǎo)和激勵(lì)廣大干部自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，不斷激發(fā)開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力，活動(dòng)受眾為廣大機(jī)關(guān)干部。這些活動(dòng)，專業(yè)方向不同，重心不同，方式方法也不同，不同活動(dòng)不同實(shí)施方案，不同選樹側(cè)重，不同表彰形式。各具專業(yè)特質(zhì)的載體避免了評(píng)選千篇一律，擴(kuò)大了選樹的覆蓋，開掘了選樹的深度，專業(yè)化載體的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得淋漓盡致。

2 項(xiàng)目化典型宣傳

近年來，明光市典型評(píng)選明確項(xiàng)目化操作規(guī)程，項(xiàng)目之間有明確規(guī)劃，典型評(píng)選有完備存檔，避免了低效勞動(dòng)和重復(fù)表彰。

活動(dòng)謀劃突出項(xiàng)目化。組織機(jī)構(gòu)建設(shè)方面各項(xiàng)活動(dòng)都由市分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人參與的組織完備的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成有效管理和協(xié)調(diào)，為活動(dòng)取得實(shí)效提供保證?；顒?dòng)方案制定方面，采取“一事一議”原則，有效提高了活動(dòng)的權(quán)威性和可操作性?；顒?dòng)傳承的規(guī)劃方面，納入市典型宣傳工作規(guī)劃，有完備的評(píng)選辦法、公正的監(jiān)督機(jī)制和良好的社會(huì)反映。項(xiàng)目化，系列化，持續(xù)化使“五星”明光人樹立了明光市典型宣傳的一個(gè)重要品牌。

制度建設(shè)體現(xiàn)項(xiàng)目化。2013年，明光市委下發(fā)《明光市先進(jìn)典型宣傳工作管理辦法》明確提出要大力弘揚(yáng)“務(wù)實(shí)，奮進(jìn)，包容，自強(qiáng)”的明光精神，不斷創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，加大先進(jìn)典型選樹和宣傳工作力度，建立科學(xué)有序、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的先進(jìn)典型選樹宣傳工作機(jī)制，為明光經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造輿論氛圍，積聚正能量?！掇k法》從指導(dǎo)思想、基本原則、典型選擇、典型分級(jí)、先進(jìn)典型的申報(bào)與審批、先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳、先進(jìn)典型的管理機(jī)制對(duì)全市的典型宣傳工作進(jìn)行了規(guī)范，個(gè)體單位典型宣傳立項(xiàng)有了依據(jù)，一個(gè)典型，一個(gè)項(xiàng)目，細(xì)節(jié)明確，可操作性強(qiáng)。

活動(dòng)運(yùn)作實(shí)踐項(xiàng)目化。典型的選樹要經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查、形成事跡材料，本單位宣傳和學(xué)習(xí)，市紀(jì)檢、信訪、綜治、計(jì)生證明，正式書面申報(bào)請(qǐng)示，評(píng)議組的調(diào)查核實(shí)，報(bào)請(qǐng)通報(bào)等六個(gè)環(huán)節(jié)才能正式確定，合法性受市委市政府保證。同時(shí)，對(duì)于典型的分級(jí)，同樣具有相應(yīng)的規(guī)格，重大典型市委、市政府下發(fā)學(xué)習(xí)決定，舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，統(tǒng)一組織安排學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，市屬主要新聞媒體首輪大篇幅集中報(bào)道3次以上，同時(shí)配發(fā)評(píng)論員文章，并適時(shí)跟蹤報(bào)道。同時(shí)積極協(xié)調(diào)上級(jí)新聞媒體進(jìn)行聚焦報(bào)道。綜合運(yùn)用社會(huì)宣傳、理論宣傳、文藝宣傳的形式和手段，擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面、影響力和實(shí)際效果。重要典型，市委宣傳部統(tǒng)一組織宣傳。市屬主要新聞媒體首輪大篇幅集中報(bào)道2次以上，并及時(shí)報(bào)道有關(guān)動(dòng)態(tài)，同時(shí)舉行先進(jìn)事跡座談會(huì)。一般典型，由市委宣傳部提出指導(dǎo)意見，市屬各新聞媒體分別進(jìn)行報(bào)道，通常以較大篇幅報(bào)道1次。同時(shí)要求先進(jìn)典型宣傳應(yīng)貼近實(shí)際，還原人物本色，杜絕主觀貼金或刻意塑造人文景觀，避免把宣傳數(shù)量與工作政績(jī)掛鉤改變傳統(tǒng)宣傳"模式化"、"概念化"俗套，注重細(xì)節(jié)、彰顯個(gè)性，讓群眾感覺到榜樣就在身邊，從而使活動(dòng)項(xiàng)目機(jī)制完備，內(nèi)容詳實(shí)，有效保證了項(xiàng)目實(shí)踐。

3 社會(huì)化品牌效應(yīng)

從心理學(xué)角度分析，受眾的思想感情與先進(jìn)典型人物所表現(xiàn)的內(nèi)心情感達(dá)到一定程度的相通時(shí)就會(huì)引起共鳴，收到較好的宣傳效果。相反，先進(jìn)典型宣傳中的人物言行與受眾的認(rèn)知相差甚遠(yuǎn)，就很難產(chǎn)生心理“共鳴”，宣傳效果就會(huì)大打折扣。明光市典型選樹的思路在于深入挖掘身邊人、身邊事，內(nèi)容上重推“平民英雄”，挖掘“凡人善舉”。用這些摸得著看得見的典型，引起全市人民的關(guān)注和參與，并且形成系列化，屆別化延續(xù)，進(jìn)而樹立了典型宣傳工作的社會(huì)品牌。

單項(xiàng)活動(dòng)的品牌。以“五星”明光人為例，2011年5月，明光市開展首屆“五星”明光人和道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)，經(jīng)過兩輪無記名投票確定63名正式候選人，在《明光報(bào)》、市政府網(wǎng)站、市委宣傳部網(wǎng)站、明光論壇等媒體集中刊登了正式候選人主要事跡及選票。截至活動(dòng)結(jié)束，共收回合格選票1910張，按照單位、各類代表、社會(huì)公眾、組委會(huì)投票數(shù)的權(quán)重原則和按“好人之星”的五種類型得分高低，最終評(píng)選出“學(xué)習(xí)之星、文明之星、創(chuàng)業(yè)之星、志愿之星、好人之星”等五類先進(jìn)典型和道德模范45名，這45人中，典型的類屬、規(guī)模、結(jié)構(gòu)經(jīng)過反復(fù)研究確定，并且通過實(shí)踐的檢驗(yàn)，符合明光實(shí)際，得到廣泛認(rèn)可。評(píng)選活動(dòng)報(bào)道被多家上級(jí)媒體轉(zhuǎn)載，并有多家上級(jí)媒體親赴明光采訪“五星”明光人，有效提高了明光的知名度和美譽(yù)度。在第一屆成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2013年4月至9月，明光市又開展了第二屆“五星”明光人和道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)。活動(dòng)再現(xiàn)了上一屆的熱烈景象，又一次掀起了學(xué)習(xí)典型，爭(zhēng)做典型的高潮。

整體規(guī)劃的品牌。2013年3月明光市出臺(tái)《明光市先進(jìn)典型宣傳工作管理辦法》，明確先進(jìn)典型分為重大典型、重要典型和一般典型三個(gè)等級(jí)。先進(jìn)典型主要包括：典型個(gè)人，典型集體，典型經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步規(guī)范先進(jìn)典型評(píng)選流程，量化指標(biāo)，細(xì)化步驟，內(nèi)容上重推群眾身邊的“平民英雄”，著力挖掘“凡人善舉”，使推出的先進(jìn)典型可親可敬可信可學(xué)，用平凡普通的明光人來承載先進(jìn)典型的重量。同時(shí)，明光市先進(jìn)典型宣傳3年規(guī)劃正在制作當(dāng)中，規(guī)劃的出臺(tái)將進(jìn)一步凝聚起促進(jìn)明光市改革建設(shè)跨越發(fā)展的強(qiáng)大精神力量，為明光市爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明縣城，樹立典型宣傳工作先進(jìn)地區(qū)發(fā)揮更大作用。

4 結(jié)語(yǔ)

典型宣傳的三個(gè)關(guān)鍵問題就是專業(yè)化載體建設(shè)、項(xiàng)目化典型宣傳、社會(huì)化品牌效應(yīng)。典型宣傳工作緊密結(jié)合市委市政府中心工作，緊密結(jié)合“包容、自強(qiáng)、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)”的明光精神，緊密結(jié)合“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、拉升標(biāo)桿”的重要舉措，切實(shí)發(fā)揮了典型宣傳感染帶動(dòng)群眾、營(yíng)造和諧氛圍、激發(fā)創(chuàng)造活力的重要作用。為省級(jí)文明縣城創(chuàng)建提供了精神動(dòng)力和文化條件。事實(shí)證明了專業(yè)化、項(xiàng)目化、社會(huì)化已成為典型宣傳的趨勢(shì)，為地方事業(yè)發(fā)展、形象提升、人際和諧、社會(huì)美好作出了重大貢獻(xiàn)。

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