關(guān)于西南地區(qū)國有企業(yè)信息資源建設(shè)情況的探討

陳文跡　林煒堅

摘 要：本文在大數(shù)據(jù)時代的背景下，對西南地區(qū)國有企業(yè)信息資源建設(shè)現(xiàn)況進(jìn)行了分析，并對其信息資源建設(shè)存在的問題及對策進(jìn)行了研討。

關(guān)鍵詞：西南地區(qū)；國有企業(yè)；信息資源；建設(shè)

在當(dāng)今這個大數(shù)據(jù)時代，信息在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中的作用越來越大，已經(jīng)成為市場競爭的重要手段。對于企業(yè)來說，信息的重要性更是不言而喻。因此，信息資源建設(shè)是刻不容緩的，也成為了如今重要的研究課題。

1 西南地區(qū)國有企業(yè)信息資源建設(shè)現(xiàn)況

對于西南地區(qū)國有企業(yè)，信息資源建設(shè)的程度慢于其他發(fā)達(dá)地區(qū)。我們選擇了西南地區(qū)500家國有企業(yè)，這些國有企業(yè)規(guī)模、涉及領(lǐng)域都不盡相同。我們采用問卷調(diào)查的方式對其信息化建設(shè)進(jìn)行調(diào)查，這500家企業(yè)中信息化機(jī)構(gòu)、人員調(diào)查情況如下（表1）：

通過對此500家國有企業(yè)信息化建設(shè)情況進(jìn)行分析，得出西南地區(qū)國有企業(yè)是否具有信息化部門或中心，取決于多個原因，大致分為以下幾點：

1.1 企業(yè)規(guī)模

國有企業(yè)的規(guī)模直接影響企業(yè)的信息化建設(shè)程度。相對來說，規(guī)模大、運營時間長的企業(yè)，部門建設(shè)情況相對來說更加完善，會設(shè)置專門的信息化部門或中心。一些規(guī)模較小的企業(yè)則是由其他管理人員兼職信息化資源建設(shè)的職責(zé)。而一些規(guī)模較小的企業(yè)，從業(yè)人員較少，管理人員大多數(shù)都是身兼數(shù)職，信息化管理人員一般由某個管理人員兼職。

1.2 經(jīng)費

信息資源建設(shè)需大量的資金支持，國有企業(yè)在經(jīng)營管理模式上大多數(shù)上是，在保證自身業(yè)務(wù)的前提下，先保障人工費用。將信息資源建設(shè)資金作為專項資金編入企業(yè)年度預(yù)算，對資金的額度會有很大的限制。信息資源建設(shè)不屬于國有企業(yè)的原業(yè)務(wù)范疇，雖然對企業(yè)若干年后的發(fā)展有很大的好處，但企業(yè)更趨向的是立足于現(xiàn)況，加強(qiáng)對熟知領(lǐng)域的資金投入，對于信息資源管理這個新興領(lǐng)域持觀望態(tài)度。

1.3 重視程度

首先，在政策上對信息資源建設(shè)有限，雖然很多領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)企業(yè)信息化管理，但具體的措施卻無幾。政府沒有給出具體的指導(dǎo)性措施，國有企業(yè)則無章可循。其次，國有企業(yè)決策者是否重視信息資源建設(shè)很大程度上影響著企業(yè)的信息資源建設(shè)。國有企業(yè)基于其企業(yè)的性質(zhì)，都面臨著主要的業(yè)務(wù)方向，決策者更多重視的是企業(yè)的主營業(yè)務(wù)，對信息資源建設(shè)持著觀望的態(tài)度，西南地區(qū)的國有企業(yè)決策者們更加不愿承擔(dān)風(fēng)險進(jìn)行信息資源方向的開發(fā)。

2 西南地區(qū)國有企業(yè)信息資源建設(shè)存在的問題

2.1 信息資源建設(shè)受重視程度不夠

根據(jù)《2014年中國信息資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》，我國信息資源產(chǎn)業(yè)地區(qū)間發(fā)展差異巨大，各地發(fā)展不均衡，部分地區(qū)政府部門對信息資源產(chǎn)業(yè)的政策資源投入不足。根據(jù)報告評測，全國各省級行政區(qū)域在“決策強(qiáng)度”上平均得分為80.2分，信息資源產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)省份的決策強(qiáng)度得分高達(dá)90—93分，而相對落后地區(qū)省份的得分僅為77—78分。在此，西南地區(qū)省份的決策強(qiáng)度得分大多數(shù)在80分以下，其發(fā)展情況令人堪憂。

2.2 國有企業(yè)組織架構(gòu)問題

國有企業(yè)的組織架構(gòu)一直處于剛性的。眾所周知，組織架構(gòu)涉及到過多的“人”的因素，其影響的方面過大。企業(yè)家在取得創(chuàng)業(yè)成功之后，企業(yè)需要進(jìn)一步的擴(kuò)張，因此必須對傳統(tǒng)的組織架構(gòu)進(jìn)行改革，重新建立適應(yīng)自身業(yè)務(wù)發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)和管理制度。信息機(jī)構(gòu)應(yīng)做為一個專門的機(jī)構(gòu)加入國有企業(yè)的組織架構(gòu)中，并且每個崗位的設(shè)置，崗位職責(zé)的明確，都存在著各股勢力的博弈。要分析這其中存在的問題是很困難的。

2.3 信息化隊伍建設(shè)問題

信息資源建設(shè)不盡需要信息化專門知識的高端人才，還需要精通企業(yè)各個領(lǐng)域的高端管理人才。信息資源建設(shè)，涉及了企業(yè)的各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域。要將各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域都融入信息資源建設(shè)中，要由信息化部門牽頭對企業(yè)的所有資源進(jìn)行整合，并且需要各個業(yè)務(wù)部門配合信息化部門進(jìn)行資源建設(shè)各個方面的完善工作。

3 對西南地區(qū)國有企業(yè)信息資源建設(shè)的建議

3.1 重視信息資源建設(shè)

雖然，近幾年大家都在不同場合、不同程度的提及信息資源。但整個來說，信息資源在信息化建設(shè)中的投資十分不足，在理論發(fā)展也好，或者在應(yīng)用上受到的重視程度都不夠?，F(xiàn)在企業(yè)的信息化，總結(jié)起來還是“重硬輕軟，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重”。重視信息資源建設(shè)，首先，需要政府部門對信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)行政策性的支持，給予信息資源建設(shè)發(fā)展一個好的大環(huán)境，企業(yè)才會跟隨著政策作出相應(yīng)的措施。其次，需要國有企業(yè)的決策層改變觀念，加大對信息領(lǐng)域的了解和研究，能在信息化建設(shè)方面作出具有前瞻性的決策。最后，國有企業(yè)所有的工作人員都需為企業(yè)的信息資源建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3.2 做好信息資源建設(shè)規(guī)劃工作

隨著企業(yè)信息化建設(shè)的深入，應(yīng)用層次和水平不斷地提高，企業(yè)迫切需要集成化、自動化的信息管理系統(tǒng)來支撐企業(yè)業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展需要，然而由于信息化建設(shè)的階段性決定，企業(yè)對信息化建設(shè)過程中有關(guān)信息化建設(shè)的頂層設(shè)計或總體規(guī)劃認(rèn)識不足或給以忽視，導(dǎo)致系統(tǒng)的集成性、擴(kuò)展性比較差，信息孤島嚴(yán)重，制約了企業(yè)信息化的跨越式發(fā)展。因此，迫切需要重視頂層設(shè)計，全面實施信息資源規(guī)劃，來化解這一難題。

3.3 重視信息化人才培養(yǎng)，提高人員素質(zhì)

人才資源是一個民族、一個國家發(fā)展中最寶貴的資源。在國有企業(yè)信息資源建設(shè)中，必須要做好三件事，即網(wǎng)的建設(shè)（指硬件環(huán)境建設(shè)）、庫的建設(shè)（軟件資源建設(shè)）、人的建設(shè)（人力資源建設(shè)），才能使教育信息化得到健康發(fā)展。在硬件環(huán)境、軟件資源得到發(fā)展以后，能否在教育信息化中得到應(yīng)用，起決定性作用的是人，沒有人的作用，一切非人力資源將不會發(fā)揮作用。高素質(zhì)的信息化人才培養(yǎng)是很困難的，企業(yè)應(yīng)該采取大膽舉措，打破內(nèi)部孤立，使信息化人才流動起來，有效地配置其內(nèi)部人才資源，建立正式的網(wǎng)絡(luò)來培養(yǎng)促進(jìn)部門間知識共享的關(guān)系，將最優(yōu)秀的員工由高級管理層而不是由部門獨立王國所掌控，以更靈活的方式在企業(yè)范圍內(nèi)更廣泛地配置人才。

3.4 信息資源建設(shè)應(yīng)融合企業(yè)文化

企業(yè)文化是在一定的條件下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中所創(chuàng)造的具有該企業(yè)特色的精神財富和物質(zhì)形態(tài)。企業(yè)文化是融于企業(yè)的各個業(yè)務(wù)模塊的，體現(xiàn)了企業(yè)的價值觀，這在某種程度上和企業(yè)信息資源建設(shè)是等同的。因此，在企業(yè)進(jìn)行信息資源建設(shè)的同時，一定要考慮將企業(yè)文化融合進(jìn)去，定能達(dá)到“1+1>2”的效果。

西南地區(qū)的國有企業(yè)對于企業(yè)文化的建設(shè)并沒有起到重視，在此方面，越發(fā)達(dá)的地區(qū)則做得越好。因此，西南地區(qū)需去吸收發(fā)達(dá)地區(qū)各方面的管理經(jīng)驗，在今年進(jìn)行信息資源建設(shè)的同時，融入企業(yè)文化，做到齊頭并進(jìn)。

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