農(nóng)村教師流失的原因及對(duì)策分析

陳茜

摘 要：教育資源的平等是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)孩子教育公平最關(guān)鍵的平臺(tái)，師資是教育資源中最重要的一環(huán)，教師是教育的“活靈魂”，農(nóng)村教師是生長(zhǎng)在農(nóng)村的孩子們睜眼看世界的“第一面鏡子”。而近年來(lái)農(nóng)村教師的流失使農(nóng)村教育遭受重創(chuàng)，打破了城鄉(xiāng)教育發(fā)展的平衡，為城鄉(xiāng)教育公平蒙上了陰影，影響了農(nóng)村教育的健康發(fā)展。若想解決農(nóng)村教師流失的問(wèn)題，我們必須找到其流失的原因并對(duì)癥下藥，以期完善鄉(xiāng)村教育的事業(yè)，實(shí)現(xiàn)教育公平。

關(guān)鍵詞：顯性流失；隱形流失；農(nóng)村教師福利

農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍的流失，主要分為顯性流失與隱性流失兩大類。顯性流失顧名思義，主要指直接離開(kāi)鄉(xiāng)村教師的崗位，或者進(jìn)入城市學(xué)?；蛘邚氖聞e的職業(yè)不再?gòu)慕?。顯性狀態(tài)的流失造成了農(nóng)村教師學(xué)歷低下、農(nóng)村教師年齡斷檔、學(xué)科結(jié)構(gòu)普遍失衡等情況。隱形流失對(duì)農(nóng)村教育的負(fù)面影響更大，但目前并未引起人們過(guò)多的重視。比如，一些教師不安于現(xiàn)有環(huán)境，以考試為目的進(jìn)行教學(xué)，全然不顧學(xué)生情感、態(tài)度、價(jià)值觀的發(fā)展；有的教師因收入低下私下從事第二職業(yè)；有的甚至從事另一職業(yè)，只拿少部分工資聘用他人頂崗。隱形狀態(tài)的流失導(dǎo)致教師在工作中出現(xiàn)混日子、主次不分、消極怠工等現(xiàn)象。這兩種流失狀態(tài)使得農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量不斷下降，影響到義務(wù)教育的普及。

1 教師流失的主要原因

造成農(nóng)村教師流失的原因來(lái)自多方面，與個(gè)人發(fā)展與當(dāng)下復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境有關(guān)。下面我將列舉幾個(gè)主要的因素進(jìn)行探討。

（一）農(nóng)村教師收入低下

美國(guó)心理學(xué)家亞伯拉罕·馬斯洛在1943年在《人類激勵(lì)理論》論文中所提出，人的需要從低到高按層次分為五種，分別是：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求。生理需要是人最基本的需要，這就涉及到人的衣、食、住、行，這些物質(zhì)條件都需要金錢來(lái)?yè)Q取。任何社會(huì)職業(yè)，只有當(dāng)勞動(dòng)價(jià)值與獲得薪酬相符時(shí)，這一職業(yè)的勞動(dòng)力才會(huì)感到平衡與滿足。當(dāng)前社會(huì)由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，不同地區(qū)同一崗位之間都存在很大的差別，若與公務(wù)員和其他專業(yè)技術(shù)人員相比，教師的收入相對(duì)較低、收入渠道單一，實(shí)際收入額度相差較大。據(jù)調(diào)查，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的大中城市或城區(qū)學(xué)校，教師年薪普遍在五萬(wàn)元以上，而農(nóng)村教師年薪均在兩萬(wàn)元左右。加上城市交通便利，不但醫(yī)療條件和辦學(xué)環(huán)境好，而且文化科技交流方便。相比之下，農(nóng)村教師付出了同等的心力，得到的卻連城市教師的一半都趕不上，這難免給農(nóng)村教師造成心理上的失衡，嚴(yán)重挫傷了他們的積極性。俗語(yǔ)云“人往高處走，水往低處流”，于是鄉(xiāng)村教師一心想去到大城市實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值獲得足額報(bào)酬，無(wú)心教導(dǎo)本校的孩子。

（二）超負(fù)荷的工作量使農(nóng)村教師苦不堪言

鄉(xiāng)村學(xué)校為了縮減經(jīng)費(fèi)，許多教師身兼數(shù)職或者一門學(xué)科重復(fù)安排多個(gè)課時(shí)，超負(fù)荷的工作量使得教師們苦不堪言。據(jù)一份調(diào)查顯示，農(nóng)村教師中有50%的人每周20個(gè)課時(shí)以上，有15%的人每周26個(gè)課時(shí)以上，有20%的教師全天包堂。除此之外，教師們晚上還需要備課、批改作業(yè)、組織課題、自身學(xué)習(xí)加上各自家里的各種繁雜的家務(wù)事和生活瑣事， 25%的教師神經(jīng)衰弱，經(jīng)常生??；60%的教師感到心情煩躁，身心疲憊；85%的教師表示自己壓力很大，精神恍惚。于是，大家都爭(zhēng)先恐后的急于擺脫現(xiàn)狀，利用各種理由外調(diào)或改行。

（三）為自己的孩子營(yíng)造一個(gè)最佳的學(xué)習(xí)環(huán)境

每一位家長(zhǎng)都將自己的孩子視若珍寶，都想把最好的獻(xiàn)給他們，這顆望子成龍望女成鳳的心在農(nóng)村教師這里，亦是如此。正因?yàn)樽约荷頌檗r(nóng)村教師，他們深深地明白相比于城市里的學(xué)校，鄉(xiāng)村學(xué)校物資匱乏、教學(xué)落后。很多外出打工的農(nóng)民工都將自己的孩子帶出農(nóng)村，進(jìn)入城市里的學(xué)校和城里的孩子共享優(yōu)秀的教學(xué)資源，為了不讓自己的孩子輸在起跑線上，很多農(nóng)村教師都想將自己的孩子送往城里，但高額的贊助費(fèi)怎么解決呢？最好的辦法就是自己成為城市學(xué)校的老師，既能省下贊助費(fèi)又能近身照顧孩子，兩全其美。

2 解決農(nóng)村教師流失的相關(guān)對(duì)策

解決教師隊(duì)伍流失問(wèn)題，但堅(jiān)持以待遇留人，事業(yè)留人，機(jī)制留人和感情留人為原則，便能對(duì)農(nóng)村教師流失問(wèn)題起到一定的改善效果。

（一）提升鄉(xiāng)村教師福利，健全社會(huì)保障制度

行為主義理論表明，人最基本的需要是生理需要即謀生，只有當(dāng)物質(zhì)上滿足了謀生需求，人才能安心處理糊口以外的事情。所以解決農(nóng)村教師隊(duì)伍流失問(wèn)題的關(guān)鍵是給農(nóng)村教師“漲工資”。通過(guò)健全國(guó)家的社會(huì)保障制度，逐步縮小城市教師與鄉(xiāng)村教師的收入差距。給扎根農(nóng)村的鄉(xiāng)村教師設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助，將該群體的“五險(xiǎn)一金”提至與公務(wù)員相持平的額度。正確運(yùn)用好分配改革原則，進(jìn)一步建立起責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、貢獻(xiàn)與報(bào)酬相適應(yīng)的利益分配機(jī)制，并且農(nóng)村教師的工資由教育局或該縣政府按時(shí)、足額、直接撥款、發(fā)放。學(xué)校管理層人員、教育工作者都要給予鄉(xiāng)村教師適度的關(guān)懷，尊重鄉(xiāng)村教師的辛苦付出。

（二）積極引導(dǎo)志愿者到鄉(xiāng)村支教，緩解教師人員稀缺

鄉(xiāng)村學(xué)?？上蛏霞?jí)部門申請(qǐng)或主動(dòng)與師范院校達(dá)成協(xié)議，將該鄉(xiāng)村學(xué)校設(shè)立為實(shí)習(xí)示范點(diǎn)，引進(jìn)更多的新血液、新思想。把師范專業(yè)、教師教育專業(yè)改革同農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革結(jié)合，既解決了農(nóng)村教師緊缺的問(wèn)題，也解決了師范院校教育實(shí)習(xí)的困難，是一個(gè)雙贏的結(jié)果。一般頂崗實(shí)習(xí)周期在半年至一年，對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們接觸到了新的教學(xué)理念和知識(shí)內(nèi)容；對(duì)于實(shí)習(xí)者來(lái)說(shuō)，他們?cè)黾恿藢?shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，無(wú)論日后是否留在該地繼續(xù)從教都是大有裨益的。很多人都會(huì)考慮到實(shí)習(xí)生們來(lái)去匆匆，是不是會(huì)給學(xué)生造成一定的傷害？但適當(dāng)?shù)慕處熈鲃?dòng)性是構(gòu)建教師專業(yè)性的最好體現(xiàn)。因?yàn)榻處熈鲃?dòng)具有一定的篩選功能，即在教師的自由流動(dòng)中，教師隊(duì)伍能夠不斷調(diào)整和優(yōu)化，在吸引相對(duì)高素質(zhì)的優(yōu)秀人才到該校教師隊(duì)伍來(lái)的同時(shí)，把不合格的教師從教師隊(duì)伍里清除出去，促進(jìn)教師競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，挖掘教師勞動(dòng)力潛力，提高教師的勞動(dòng)效率和效益。

（三）健全教育機(jī)制，讓農(nóng)村教師享受專業(yè)化教育

近些年來(lái)，國(guó)家大力推進(jìn)終生教育，作為知識(shí)傳播者的教師們更應(yīng)該不間斷的進(jìn)行知識(shí)更新。對(duì)于農(nóng)村教師來(lái)說(shuō)，由于資金匱乏、教育理念落后、教育設(shè)備陳舊，他們很少有機(jī)會(huì)能夠外出學(xué)習(xí)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)教師專業(yè)化學(xué)習(xí)，即使有機(jī)會(huì)也需要自己全額支付旅途及培訓(xùn)費(fèi)用。這對(duì)城市里培訓(xùn)機(jī)會(huì)多多，全程報(bào)銷的城市教師來(lái)說(shuō)根本就不是問(wèn)題，但是對(duì)于工資本來(lái)就不高的農(nóng)村教師來(lái)說(shuō)，卻是求知路上的攔路虎。各地教育局應(yīng)該注意到這個(gè)問(wèn)題，建立專門的資金項(xiàng)目用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教師的外出學(xué)習(xí)，并多創(chuàng)建培訓(xùn)機(jī)會(huì)鼓勵(lì)農(nóng)村教師吸納新知識(shí)、新理念。

與城市教師相比，農(nóng)村教師工作量大、經(jīng)濟(jì)收入低、待遇差，社會(huì)地位不高令農(nóng)村教師這一群體內(nèi)心產(chǎn)生巨大的落差感，再加上外界復(fù)雜環(huán)境的誘惑與刺激，使得農(nóng)村教師隊(duì)伍不斷流失。農(nóng)村教師對(duì)自己職業(yè)和地位產(chǎn)生的不認(rèn)同亦或是排斥感，主要是基于農(nóng)村教師的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)評(píng)價(jià)的綜合。農(nóng)村教師地位的提高，是教師安心治教，樂(lè)于治教的精神支撐點(diǎn)。目前，改善農(nóng)村教師待遇，提高農(nóng)村教師社會(huì)地位是解決教師流失問(wèn)題的當(dāng)務(wù)之急，是穩(wěn)定農(nóng)村師資的根本保證。與此同時(shí)，通過(guò)相關(guān)政策或福利吸引更多的優(yōu)秀教師、準(zhǔn)教師加入鄉(xiāng)村教育事業(yè)也是我們需要考慮的。

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