本刊編輯部
母親情 大河夢 修復(fù)汾河生態(tài) 再現(xiàn)大河風(fēng)光
本刊編輯部
這是一條涵納今古,歷久彌新的河流;這是一個(gè)承載輝煌、跨越時(shí)代的夢想。修復(fù)汾河生態(tài),再現(xiàn)大河風(fēng)光。
汾河,山西境內(nèi)的第一大河,古今往來,她像一條生命無盡的長龍,日夜奔騰在三晉大地,以其博大的胸懷滋潤著兩岸的廣袤沃土,養(yǎng)育著世居流域的淳樸子民,創(chuàng)造孕育出生機(jī)勃勃、綿延不息的燦爛文明。
翻開中華文明的歷史,從遙遠(yuǎn)而神秘的原始時(shí)代起,人類的遠(yuǎn)祖先民就在汾河這片水足土沃的原野河畔繁衍生息。在這里,他們仰觀蒼穹,俯察大地,建起了世界上最古老的觀象臺(tái),頒布?xì)v法、推廣農(nóng)耕;在這里,他們寫下了第一個(gè)中國文字,奏響了第一個(gè)中華樂器,掘出了第一口甘甜水井。他們定這里為天下之中,這里就是最早的中國。一路走來,五千年煌煌歲月,從軒轅祀土、堯天舜日,到臺(tái)駘治汾,茫茫禹跡;從漢武泛舟、隋陽行宮,到洪洞大槐、晉商崛起,汾河流域作為中華民族母親河,黃河腹地的主要地域,承載著華夏文明的厚重與多彩,見證了一個(gè)偉大民族悠久的歷史身影。
山西興衰起落,演繹在蜿蜒流轉(zhuǎn)的汾河之中,俯瞰山西大地,左手一指太行山,右手一指是呂梁,汾河穿行其間,是山西的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。今日汾河,發(fā)源于寧武縣管涔山,青蔥幽靜的峽谷之間,一路南下,于萬榮縣廟前村匯入黃河,干流全長716km,自北向南縱貫6市27縣,流域面積39471km2,占全省國土總面積的1/4,涉及9市51縣。2012年全流域總?cè)丝?390萬人,占全省面積的38.5%,國內(nèi)生產(chǎn)總值5213億元,占全省的43%。
歷史上的汾河流域,山青水美,林草豐茂,無數(shù)古都名城臨河而建,睥睨天下。漢代汾河水勢浩大,可朔汾而上,漢武當(dāng)年,泛樓船兮濟(jì)汾河,橫中流兮揚(yáng)素波,水面何其壯闊。盛唐之際,汾河任漕運(yùn)繁忙,有萬舟競發(fā)的盛景。然而,明清以來,隨人口的劇增,流域內(nèi)大肆竭澤墾荒,導(dǎo)致森林面積銳減,水土流失加劇,汾河的命運(yùn)急轉(zhuǎn)直下,旱澇無定,災(zāi)害頻仍。步入工業(yè)文明,經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的透支,又為汾河再添新傷,地下水位下降,地表徑流減少,水域面積萎縮,工業(yè)污染嚴(yán)重,一組組數(shù)據(jù)觸目驚心,訴說著汾河之殤。從上世紀(jì)開始,山西先后實(shí)施四次大規(guī)模汾河治理,取得了明顯成效,保障了發(fā)展用水的基本需求,形成了較為完整的防洪體系,結(jié)束了河道斷流的歷史。但現(xiàn)在的汾河,仍然面臨著一系列生態(tài)危機(jī),流域自身的造血功能仍未恢復(fù),缺水的格局依然是山西發(fā)展的掣肘。
省委、省政府對(duì)汾河生態(tài)修復(fù)問題高度重視,時(shí)任省委書記王儒林調(diào)研汾河時(shí)指出:山西治水必先治汾,要盡快啟動(dòng)汾河流域生態(tài)修復(fù)工程,使山西人民盼望的河暢泉涌,水流清澈的夢想變成現(xiàn)實(shí)。時(shí)任省長李小鵬多次就汾河流域生態(tài)問題進(jìn)行調(diào)研、部署,他指出:保護(hù)治理母親河就是保護(hù)我們和子孫后代的生存家園,并提出了自然修復(fù)、綜合施策的治理思路。2015年7月,省委、省政府印發(fā)汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃綱要,決定調(diào)動(dòng)全省力量修復(fù)汾河生態(tài),再現(xiàn)大河風(fēng)光。由此,新中國成立以來規(guī)模最大,力度最強(qiáng)的生態(tài)化、全流域、系統(tǒng)性汾河流域生態(tài)修復(fù)工程,在三晉大地拉開了帷幕。
《綱要》提出,通過5年建設(shè),10年自然修復(fù),總計(jì)15年左右的時(shí)間,構(gòu)建形成山西兩山兩盆一河協(xié)調(diào)發(fā)展格局,在流域內(nèi)重現(xiàn)山水依、林泉相伴、河湖相映、溪水長流、湖光山色的田園風(fēng)光,使汾河水系重現(xiàn)河暢泉涌、碧波蕩漾、魚鳥翱翔的大河風(fēng)光。將汾河建設(shè)成為三晉腹地植被蔥郁、水流清澈的生態(tài)長廊,適宜人類生活的宜居長廊和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的富民長廊。
主要任務(wù):一是科學(xué)配置水土資源,節(jié)水優(yōu)先,高效利用,保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,合理調(diào)整土地用途,優(yōu)化土地資源利用結(jié)構(gòu),按照節(jié)水優(yōu)先的原則,嚴(yán)格供用水的定額管理,按定額控制用水增量,限制高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,控制全流域用水總量,科學(xué)配置本地地表水、地下水、中水和外調(diào)水等多種水資源,保障汾河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)文明健康發(fā)展,協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是實(shí)施五水濟(jì)汾,增加汾河流域地表水資源量,保障修復(fù)流域生態(tài)有水可用。目前,萬家寨南干線、禹門口提水和川引沁入汾三項(xiàng)工程已經(jīng)建成,中部引黃和東山供水工程正全速推進(jìn)。屆時(shí),以上五水年引水量12.3億m3,相當(dāng)于近15年汾河的年均地表徑流量,相當(dāng)于五六十年代汾河年均地表徑流量26.5億m3的1/2。三是恢復(fù)水域,重建水系,充分利用洪水資源。通過在汾河干流沿線、支流下游和邊山峪口等區(qū)域恢復(fù)和建設(shè)一批能調(diào)蓄徑流的珍珠串狀水域,總面積238km2。蓄滯洪水,充分利用雨洪資源,使洪水資源化,達(dá)到重建河流水系,抬升地下水位、凈化水質(zhì)、改善水生態(tài)環(huán)境、增加漁業(yè)養(yǎng)殖及豐富水生植物等目的。在確保防洪安全的前提下,蓄滯洪水4.2億m3,增加地下水補(bǔ)給量2.2億m3。四是嚴(yán)格控制地下水開采,保護(hù)地下水系,恢復(fù)巖溶大泉。通過在地表水供水工程工程覆蓋區(qū)域置換地下水,加大地下水關(guān)井壓采力度,壓采地下水4.6億m3,在巖溶大泉保護(hù)區(qū)關(guān)停煤礦,加強(qiáng)采空區(qū)綜合治理,減少采煤對(duì)水資源的破壞。晉祠、蘭村、古堆3處巖溶大泉實(shí)現(xiàn)復(fù)流,其他5處巖溶大泉穩(wěn)定出流。五是建立河源和泉源保護(hù)區(qū),恢復(fù)植被,有效涵養(yǎng)水源。結(jié)合呂梁太行山系自然特點(diǎn),采取針對(duì)性措施,實(shí)施山水林田湖綜合治理。其中,在河流源頭和巖溶大泉源頭設(shè)立兩源保護(hù)區(qū),封山育林,以自然恢復(fù)為主;在25°以上的陡坡地區(qū)開展水土保持綜合治理,坡面植樹造林,溝道打壩造地;在25°以下耕地區(qū)大力發(fā)展高效灌溉農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。全流域新增有林地5660km2,達(dá)到11840km2。新增水土保持治理4000km2,森林覆蓋率由15.7%提高到30%以上。六是控制污水排放,加強(qiáng)污染治理,實(shí)現(xiàn)污水資源化。強(qiáng)化水功能區(qū)限制納污紅線,加強(qiáng)污染防治,加大污廢水處理和中水回用力度。在山丘區(qū)重點(diǎn)實(shí)施清潔小流域建設(shè),實(shí)現(xiàn)污水資源化。
汾河流域生態(tài)修復(fù)是一項(xiàng)公益性、基礎(chǔ)性和長期性的任務(wù),治理內(nèi)容涉及土、水、林、城、環(huán)保、煤炭等多個(gè)領(lǐng)域,期待社會(huì)各界以多種合作方式共同參與。我們相信,在省委、省政府和社會(huì)各界的共同努力下,汾河流域生態(tài)修復(fù)工程定將朝著再現(xiàn)大河風(fēng)光,助力三晉振興崛起的宏偉夙愿。擊水揚(yáng)帆,堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)!