哈爾濱群力新區(qū)低碳可持續(xù)性城市空間發(fā)展研究★

劉舒雅　張洪波

(黑龍江科技大學(xué)，黑龍江哈爾濱　150022)

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哈爾濱群力新區(qū)低碳可持續(xù)性城市空間發(fā)展研究★

劉舒雅張洪波

(黑龍江科技大學(xué)，黑龍江哈爾濱150022)

摘要:闡述了可持續(xù)性城市空間的內(nèi)涵，分析了影響城市空間可持續(xù)性發(fā)展的各種因素，以哈爾濱群力新區(qū)為例，研究了群力新區(qū)的城市空間發(fā)展特點，并提出了新區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展策略，有利于城市空間的低碳可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:城市空間，可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，低碳

隨著近些年來城市化進(jìn)程的加速進(jìn)行，中國各大城市出現(xiàn)了不同程度的“城市病”，由于缺乏一定的控制和引導(dǎo)，中國城市往往在進(jìn)行低效、粗放、無序的發(fā)展，城市的圈地和蔓延現(xiàn)象日益增多。這樣的發(fā)展模式不僅不是理想的長久之計，而且會對城市的各相關(guān)因素造成不良影響，形成對城市系統(tǒng)乃至生態(tài)系統(tǒng)的無形壓力。在這種情況下，對于低碳可持續(xù)性城市空間發(fā)展的探索顯得迫在眉睫。

1　可持續(xù)性城市空間結(jié)構(gòu)

1．1可持續(xù)性城市空間結(jié)構(gòu)內(nèi)涵

國內(nèi)外學(xué)者對于可持續(xù)性城市空間沒有一致的定義，但是為順應(yīng)當(dāng)下可持續(xù)性發(fā)展的要求，可持續(xù)性城市空間很明顯是不同于以往的粗放、無序的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的發(fā)展模式，而是要綜合多方面因素構(gòu)成低碳的協(xié)同發(fā)展、可持續(xù)的城市空間［1］。

可持續(xù)性城市空間的內(nèi)涵體現(xiàn)在三個層面:第一是自然層面，意味著要向環(huán)境友好型靠攏，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展;第二是社會層面，意味著要走資源節(jié)約型道路，幫助提高社會經(jīng)濟(jì)文化水平;第三是公民層面，意味著要注重公民精神文化建設(shè)，創(chuàng)造更利于人們身心健康的城市空間。

1．2可持續(xù)城市空間的影響因素

根據(jù)對可持續(xù)性城市空間內(nèi)涵的分析，對于它的評價包括生態(tài)、社會經(jīng)濟(jì)、人文等多方面的目標(biāo)，實現(xiàn)這些目標(biāo)也因此受到各種因素的影響，主要包括土地利用、城市交通、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開放空間［2］。

1)土地利用。土地利用涉及到城市的開發(fā)、建設(shè)，還涉及到開發(fā)強(qiáng)度、綠化率等很多影響環(huán)境績效的量化指標(biāo)，與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)，土地的混合高效利用是城市空間結(jié)構(gòu)研究的關(guān)鍵。

2)交通方式。技術(shù)的發(fā)展給交通帶來了改變，交通方式由步行和馬車轉(zhuǎn)變?yōu)樗郊臆嚦鲂泻螅鞘锌臻g形態(tài)慢慢趨向分散型，并出現(xiàn)城市蔓延現(xiàn)象，不利于城市的低碳可持續(xù)性發(fā)展。

3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在城市發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與城市空間的合理利用息息相關(guān)。產(chǎn)業(yè)的選址、結(jié)構(gòu)的調(diào)整、用地的置換、城市產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性等都影響著城市空間以及能源的利用效率［3］。

4)開放空間。必要的綠色開放空間不僅是生態(tài)環(huán)境的最后保障，而且與人們生活環(huán)境的精神文化世界有著緊密聯(lián)系，對于城市和社會的可持續(xù)性發(fā)展至關(guān)重要。

2　哈爾濱群力新區(qū)城市空間發(fā)展特點

2．1土地利用:復(fù)合緊湊

“緊湊型城市”首先由George B．Dantzig和Thomas ISaaty于1973年在其出版的專著《緊縮城市——適于居住的城市環(huán)境計劃》中提出。群力新區(qū)內(nèi)共有群力、松江、新星和東明村等四個行政村，沈家屯、朱順屯、四方臺三個自然屯，約有1．4萬農(nóng)村人口。實行緊湊發(fā)展有很多優(yōu)勢，比如保護(hù)周邊的農(nóng)村地區(qū);提高公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施利用率;促進(jìn)內(nèi)城的復(fù)興等［4］。

群力新區(qū)提倡土地的集約、高效、復(fù)合、緊湊利用，避免土地功能過于單一，注重用地的均衡發(fā)展。中央活動區(qū)集行政辦公、商業(yè)金融、旅游休閑及文化博覽等多種功能于一體，提高了土地的使用效率，能有效減少交通出行產(chǎn)生的碳排放。另外居住區(qū)圍繞中央活動區(qū)布置，并適當(dāng)平衡了居住地和工作地的分布，盡量縮短通勤距離。

2．2交通方式:公交和步行主導(dǎo)

TOD——“以公共交通為導(dǎo)向”的開發(fā)模式，最早由新城市主義代表人物彼得·卡爾索爾普提出。構(gòu)建合理的公交主導(dǎo)和步行可達(dá)型城市空間布局，不僅有利于緩解近乎癱瘓的城市交通，而且能有效地減少交通能耗，控制城市碳匯，達(dá)到低碳可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

群力新區(qū)采用方格網(wǎng)狀交通路網(wǎng)組織，規(guī)劃了“一橫兩縱一環(huán)”的快速公交網(wǎng)絡(luò)［5］，使城市趨于公交主導(dǎo)模式。在步行交通方面，豐富的景觀軸線給人們提供了完整連續(xù)的步行路網(wǎng)系統(tǒng)。

2．3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):創(chuàng)新驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主

新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型成為工作重點，優(yōu)化發(fā)展生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端發(fā)展，提倡環(huán)保創(chuàng)新驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)。

群力新區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是生態(tài)高科技產(chǎn)業(yè)，布置在西南角片區(qū)。同時群力新區(qū)大力發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè)，著力營造“冰雪文化”為主題的特色寒地城市氛圍，并以此直接帶動現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)。

2．4綠地布置:大量生態(tài)開放空間

城市是一個有機(jī)生命體，其生長和發(fā)展需要注重生態(tài)保護(hù)，在城市中留出生態(tài)開放空間是很有必要的。比如國外以交通走廊為導(dǎo)向拓展的簇群生長城市——哥本哈根指狀規(guī)劃;國內(nèi)比較具有借鑒意義的有多條生態(tài)走廊貫穿多中心的武漢新城組群規(guī)劃。

群力新區(qū)充分利用內(nèi)河、內(nèi)湖和綠地的優(yōu)勢，營造特色的地域性景觀空間。群力新區(qū)休閑綠地、帶狀綠地和公園共同構(gòu)成其“點、線、面”的綠色網(wǎng)絡(luò);湖、溝、渠以及松花江構(gòu)成其藍(lán)色網(wǎng)絡(luò);濕地、水資源和電力資源三大保護(hù)區(qū)構(gòu)成資源保護(hù)區(qū)［6］。

3　哈爾濱群力新區(qū)可持續(xù)性發(fā)展策略

3．1哈爾濱群力新區(qū)發(fā)展策略

群力新區(qū)在規(guī)劃上以規(guī)劃三環(huán)路為界，分為東部和西部，整體開發(fā)時間計劃用13年～15年完成，將群力新區(qū)建設(shè)成為21世紀(jì)具有區(qū)域性競爭力、影響力的，集居住、商務(wù)、游憩為一體的現(xiàn)代化、生態(tài)園林新城區(qū)。

群力新區(qū)在空間結(jié)構(gòu)上采用“一核、兩軸、三水、四帶、七片”的布局形式，并形成簇群式空間組團(tuán)生長模式。“一核”指中央活動區(qū);“兩軸”指群力大道和三環(huán)路兩條交通主軸線;“三水”是三條內(nèi)河水系;“四帶”為群力大道景觀帶、沿江景觀帶、金河公園景觀帶和沿何家溝景觀帶;“七片”為七個大型居住社區(qū)。

群力新區(qū)在開發(fā)建設(shè)上大力實施基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、綠化景觀和業(yè)態(tài)設(shè)置“四個先行”建設(shè)。在景觀綠化方面，按照“三水、六湖、十二公園”的架構(gòu)，新增綠化面積200萬m2，形成水面80萬m2。在業(yè)態(tài)設(shè)置方面，按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的理念，規(guī)劃建設(shè)了中央商務(wù)區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

群力新區(qū)大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)按“兩帶一區(qū)”的框架發(fā)展，即文博藝術(shù)展覽帶、文史景觀游覽帶和文化休閑體驗區(qū)，形成“一廳一谷五館一廣場”的文化產(chǎn)業(yè)格局，即音樂廳、音樂谷、松花江展覽館、省博物館群力分館、觀復(fù)博物館哈爾濱館、中國木雕藝術(shù)館、冰雪畫藝術(shù)館和群力文化廣場。

群力新區(qū)為改善居民生活環(huán)境，進(jìn)行了大規(guī)模的棚戶區(qū)拆遷改造，棚改安置實行“拆一還一”“上靠戶型”“就地安置”“聯(lián)合產(chǎn)權(quán)”“股改租”和“送崗到家”等一系列優(yōu)惠政策，并根據(jù)人口增加完善公共服務(wù)以及基礎(chǔ)設(shè)施。

3．2哈爾濱群力新區(qū)待解決的問題

盡管群力新區(qū)在規(guī)劃時以可持續(xù)性空間發(fā)展為目標(biāo)，但實施起來仍存在一些問題，需要進(jìn)一步加以考慮和改進(jìn)。

1)土地空間利用結(jié)構(gòu)存在些許不合理，商業(yè)用地與居住用地比例為1∶3．08，略微偏高;而文化體育用地僅占新區(qū)的2．5%，略微偏低?？紤]原因為商業(yè)用地出讓價位高于其他用地［7］。

2)新區(qū)開發(fā)過程中，由于過于注重住宅的開發(fā)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展較為緩慢滯后，不利于局部地區(qū)的用地功能多樣化協(xié)調(diào)發(fā)展?？紤]原因為開發(fā)商及政府利益主導(dǎo)［7］。

3)基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，但使用率并不高，很多公園里的公廁指示標(biāo)志不明顯，甚至成為堆放雜物的“存儲間”，并不能供游客使用?？紤]原因為公共管理方面的失誤。

4　結(jié)語

以上對于群力新區(qū)可持續(xù)性空間發(fā)展的探索研究正符合當(dāng)下可持續(xù)性規(guī)劃的研究熱點——構(gòu)建緊湊城市和低碳城市。對于緊湊城市的研究主要關(guān)注了土地利用開發(fā)方面，在一定程度上也有利于水環(huán)境的保護(hù);而對于低碳城市空間結(jié)構(gòu)的研究主要關(guān)注了能源和環(huán)境效應(yīng)方面，在一定程度上也有利于生物多樣性的保護(hù)。對于本例的分析可供參考，生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的研究作為一個重要課題，還需要更全面的探索。

參考文獻(xiàn):

［1］張洪波．低碳城市的空間結(jié)構(gòu)組織與協(xié)同規(guī)劃研究［D］．哈爾濱:哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑學(xué)院，2012．

［2］張中華，張沛，王興中，等．國外可持續(xù)性城市空間結(jié)構(gòu)研究的進(jìn)展［J］．城市規(guī)劃學(xué)刊，2009(3):86．

［3］武俊奎．城市規(guī)?！Y(jié)構(gòu)與碳排放［D］．上海:復(fù)旦大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院，2012．

［4］李翅．土地集約利用的城市空間發(fā)展模式［J］．城市規(guī)劃學(xué)刊，2006(1):76-78．

［5］郭嶸，盧軍．城市土地可持續(xù)利用的空間發(fā)展規(guī)劃研究——以哈爾濱市群力新區(qū)為例［A］．中國城市規(guī)劃學(xué)會．和諧城市規(guī)劃——2007中國城市規(guī)劃年會論文集［C］．2007．

［6］于超．哈爾濱市群力新區(qū)公園綠地布局研究［D］．長春:東北林業(yè)大學(xué)，2012．

［7］張世錚．群力新區(qū)土地開發(fā)利用策略［D］．哈爾濱:哈爾濱工業(yè)大學(xué)，2010．

Research on low-carbon and sustainable urban spatial development of Harbin Qunli new district★

Liu ShuyaZhang Hongbo
(Heilongjiang University of Science and Technology，Harbin 150022，China)

Abstract:This paper elaborated the connotation of sustainable urban space，analyzed the various factors affected the sustainable development of urban space，taking the Harbin Qunli new district as an example，researched the urban space development characteristics of Qunli new district，and put forward the sustainable development strategy of new district，helpful to the low-carbon and sustainable development of urban space．

Key words:urban space，sustainable development，industrial structure，low carbon

作者簡介:劉舒雅(1993-)，女，在讀碩士;張洪波(1978-)，男，副教授

收稿日期:2015-10-28★:黑龍江省教育廳科學(xué)技術(shù)研究項目(項目編號:12541720)

文章編號:1009-6825(2016)01-0193-02

中圖分類號:X321

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A