“六同時”模式聚合力 以黨群管理促工程建設(shè)

趙子昂

(四川大唐國際甘孜水電開發(fā)有限公司，四川康定，626001)

“六同時”模式聚合力 以黨群管理促工程建設(shè)

趙子昂

(四川大唐國際甘孜水電開發(fā)有限公司，四川康定，626001)

甘孜水電公司地處偏遠(yuǎn)康巴藏區(qū)，參建人員高峰時達(dá)到2萬。為了保證“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育拓展到現(xiàn)場每名黨員，公司實施了黨群工作“一體化”管理，通過優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享和組織融合，改變了單兵作戰(zhàn)的工作方式，形成由點(diǎn)到面的黨群組織管理體系，有效凝聚了全體參建單位黨組織合力，發(fā)揮出了1＋1＞2的整體效果，在激發(fā)黨群工作活力的同時，有力地促進(jìn)了工程建設(shè)。

合力 黨群管理 工程建設(shè) 甘孜水電公司

十八大以來，中央在提高基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力等方面出臺了一系列措施。甘孜水電公司(以下簡稱:公司)黨委結(jié)合“兩學(xué)一做”，堅持問題導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，主動轉(zhuǎn)換角色擔(dān)當(dāng)兩級電站黨群工作“領(lǐng)頭羊”，將參建單位黨群組織，尤其是一線農(nóng)民工黨員納入公司黨群體系，實施“大甘電、一體化”管理，推動了“兩學(xué)一做”延伸到每個支部，拓展到工地每一名黨員，在全現(xiàn)場形成了黨建工作同干、思政工作同做、安全生產(chǎn)同抓、精神文明同建、企業(yè)文化同育、精品工程同創(chuàng)的“六同時”工作格局，有效激發(fā)了全體參建單位及人員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

通過參建單位全體黨員和員工努力，公司圓滿實現(xiàn)了黃金坪水電站“一年四投”及全投等目標(biāo)，為集團(tuán)公司“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”做出突出貢獻(xiàn)。作為深厚覆蓋層世界第一的長河壩電站大壩即將下閘蓄水，得到了上級黨組織和社會各界的高度評價，公司及參建單位先后榮獲四川省“五一”勞動獎狀、工人先鋒號、四川省電力安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、集團(tuán)公司青年文明號等省部級榮譽(yù)35項，78人次榮獲四川省、省國資委、中國大唐集團(tuán)、大唐國際勞動模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)個人和青年崗位能手等榮譽(yù)稱號。

1 黨群工作“大甘電、一體化”管理的背景及思路

作為集團(tuán)公司在建的最大水電項目，公司開發(fā)建設(shè)的長河壩、黃金坪兩級水電站，地處偏遠(yuǎn)藏區(qū)，建設(shè)周期較長，參建單位眾多，施工高峰期人員達(dá)2萬。在參與建設(shè)的26家單位中，90%以上是國企，大多數(shù)成立了臨時黨群組織。由于公司與各參建單位是合同關(guān)系，各參建單位黨群組織在管理層級上與公司無直接聯(lián)系，黨群組織各自為陣，沒有發(fā)揮出協(xié)同作戰(zhàn)的優(yōu)勢。此外，建筑工地人員流動性大，黨的工作和黨員管理未全覆蓋，部分基層組織軟弱渙散，有些黨員游離于黨組織教育管理體系之外，特別是農(nóng)民工黨員因受施工期限、勞動關(guān)系不穩(wěn)定等因素影響，在輸入地管理上出現(xiàn)斷檔。

為了解決各參建單位黨群組織單兵作戰(zhàn)問題，有效發(fā)揮“圍繞、服務(wù)、保障、宣教、監(jiān)督”職能，公司黨委大膽創(chuàng)新，在完善自身組織體系建設(shè)同時，參照業(yè)主、監(jiān)理、施工、設(shè)計“四位一體”的模式，實施黨群工作“大甘電、一體化”管理，制定了《參建單位黨群工作管理辦法》，定時召開全現(xiàn)場黨、紀(jì)、工、團(tuán)工作例會，定期組織各類黨群活動等，有效地把現(xiàn)場所有黨群組織串聯(lián)起來，形成了一個由點(diǎn)到面、多維度、全覆蓋的組織體系，凝聚了團(tuán)隊合力，推動了兩級電站優(yōu)質(zhì)、快速建設(shè)。

2 黨群工作“大甘電、一體化”管理的實施方法

黨群工作“大甘電、一體化”基礎(chǔ)在“一體化”協(xié)同管理，關(guān)鍵在形成合力，目標(biāo)在構(gòu)建和諧施工環(huán)境、推動中心工作。施工區(qū)所有黨、紀(jì)、工、團(tuán)組織在公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“六同時”工作為抓手，整合資源，形成合力，很好地履行了黨群組織的工作職責(zé)，有力推進(jìn)了中心工作。

2.1 抓培訓(xùn)、同提升，黨建工作基礎(chǔ)牢

各參建單位黨建工作基礎(chǔ)較為薄弱，黨務(wù)人員多為兼職，專業(yè)知識水平欠缺。公司黨委瞄準(zhǔn)短板，以加強(qiáng)黨支部基礎(chǔ)建設(shè)作為提升黨建管理水平的重要抓手，通過舉辦黨支部書記培訓(xùn)班、黨務(wù)知識專題講座以及支部間定期經(jīng)驗交流、座談等，有效提升了黨支部的管理水平；對于沒有成立黨群組織的非公有制參建單位，公司黨委主動上門，摸清流動黨員人數(shù)，鼓勵其成立黨支部或黨小組，確保了施工區(qū)每名黨員都在組織的管理下，履行黨員義務(wù)，享受黨員權(quán)利；為總結(jié)黨建管理成果經(jīng)驗，選樹典型，公司黨委每年“七一”對施工區(qū)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行同評比、同表彰，表彰了18個黨組織、98人，極大地激發(fā)了各黨支部和全體黨員的工作熱情。

2.2 勤溝通、多引導(dǎo)，工程建設(shè)環(huán)境穩(wěn)

公司兩級電站地處康巴藏區(qū)，社會環(huán)境復(fù)雜，項目建設(shè)牽涉到地方百姓、一線工人、參建單位等，處理稍有不慎，就會產(chǎn)生矛盾，甚至引發(fā)群體性事件。為此，公司黨委堅持抓早抓小，防范于未然，通過每月召開施工區(qū)黨支部書記碰頭會，認(rèn)真梳理各單位在工程結(jié)算、勞資糾紛、環(huán)保搬遷、安全生產(chǎn)等方面職工群眾反映強(qiáng)烈的問題，并專題研討解決方案，努力將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。此外，公司黨委還將工作重心下沉，9名黨委班子成員輪流深入到施工一線與工人面對面交流，聽取意見45次，解決問題120余項，用實際行動詮釋了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，維護(hù)了施工區(qū)的和諧穩(wěn)定，營造了良好的工程建設(shè)環(huán)境。

2.3 盡職責(zé)、重宣教，安全生產(chǎn)見成效

公司黨委堅持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，主動把安全生產(chǎn)責(zé)任扛上肩，帶領(lǐng)施工區(qū)各黨群組織，開展黨支部安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)和黨員無違章示范崗評比6次，掛牌黨支部13個，表彰黨員38人；采用“四不兩直”方式，組織職工代表安全生產(chǎn)專項巡視7次，累計查找并督促整改安全隱患79項。各黨群組織還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，廣泛開展反事故專項行動“回頭看”、“安全為了誰”大討論、“一站到底”安全知識競賽和應(yīng)急演練15次，使安全生產(chǎn)理念深入人心，構(gòu)建了黨委管黨、工會管網(wǎng)、團(tuán)委管崗的群眾安全工作新格局，實現(xiàn)了“九杜絕”目標(biāo)，持續(xù)五年獲集團(tuán)公司“安全文明施工樣板工地”稱號。

2.4 重管理、講方法，文明工地樹新風(fēng)

參建單位臨建大本營入住初期，有打麻將、醉酒鬧事、亂倒亂棄等現(xiàn)象，與文明工地標(biāo)準(zhǔn)差距甚遠(yuǎn)。為此，公司黨委聯(lián)合各參建單位黨支部，對施工營地內(nèi)打麻將、臟亂差和違反公序良俗的行為進(jìn)行了綜合治理。在整治不文明行為的同時，公司黨委還注重堵疏結(jié)合，在營地內(nèi)建了籃球場、閱覽室、網(wǎng)吧、超市、餐廳等一系列設(shè)施，改善了工人的生活環(huán)境。在公司黨委的倡議下，各黨支部利用目視系統(tǒng)、宣傳櫥窗、微信公眾號等平臺，在一線工人中大力開展踐行社會主義核心價值觀、“講文明、樹新風(fēng)”和“四德”教育等宣傳活動32次，使廣大工人在口袋鼓起來的同時，腦袋也充實起來。

2.5 抓載體、造氛圍，甘電文化聚人心

為了打造積極向上、充滿活力的“大甘電”特色文化，營造心往一處想、勁往一處使的和諧甲乙方關(guān)系，公司各黨群組織按照“人人有愛好、月月有活動”的思路，組織開展了籃球賽、足球賽、迎春晚會等極具影響力的文體活動50余次，累計參與3000人次；在盛夏和寒冬時節(jié)，組織黨員、青年志愿者，走進(jìn)施工一線，開展了夏送清涼、冬送溫暖慰問活動12次，惠及人員800人；在員工家屬及子女探親集中的暑期，組織崗位探親系列活動4次，共有80個家庭踴躍參加；組織所有參建單位黨政主要負(fù)責(zé)人簽訂廉潔從業(yè)責(zé)任書105人次，強(qiáng)化了廉政和拒腐防變的意識。通過豐富多彩的黨群活動，共同培育了具有“大甘電”特色的企業(yè)文化。

2.6 鑄鐵軍、善攻堅，大渡河上鑄精品

公司黨群工作牢固樹立“價值思維和效益導(dǎo)向”理念，著力提質(zhì)增效，始終堅持一切圍繞中心、一切服務(wù)中心，打造“工期短、造價低、質(zhì)量優(yōu)、效益好”的精品工程。通過設(shè)立安全質(zhì)量示范區(qū)，征集優(yōu)化設(shè)計、降低造價的合理化建議，大力開展“十比十創(chuàng)”勞動競賽和職工創(chuàng)新創(chuàng)效活動，有效激發(fā)了全員的活力和創(chuàng)造力，為公司降本增效5000余萬元；在黃金坪水電站保投產(chǎn)、搶發(fā)電的關(guān)鍵時期，全體黨員發(fā)揚(yáng)“鐵軍先鋒，勇爭第一”精神，以“五＋二、白＋黑”的工作模式，以“120分”的工作標(biāo)準(zhǔn)，沖在前，做表率，主機(jī)安裝搶回工期15天，轉(zhuǎn)子吊裝搶回工期45天，電氣設(shè)備安裝搶回工期60天，打贏了黃金坪水電站汛前蓄水、8月首投、一年四投和新機(jī)投產(chǎn)“即投產(chǎn)、即穩(wěn)定、即盈利”四場攻堅戰(zhàn)，在大渡河畔用實際行動詮釋了“務(wù)實，奉獻(xiàn)，創(chuàng)新，奮進(jìn)”的大唐精神。

3 黨群工作“大甘電、一體化”管理取得的成效

經(jīng)過多年的探索和實踐，甘孜水電公司黨群工作“大甘電、一體化”管理日趨成熟，成效也逐步顯現(xiàn)。一是確保了“兩學(xué)一做”落地生根。通過對施工區(qū)臨時黨組織和流動黨員一體化管理，使黨的組織設(shè)置實現(xiàn)條塊結(jié)合、塊塊相連、縱橫交錯，形成與社會組織結(jié)構(gòu)變化相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)型黨組織體系，實現(xiàn)了黨組織在施工區(qū)的全覆蓋，消除了黨員管理工作的“盲點(diǎn)”，確保了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在基層“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋；二是凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的正能量。面對錯綜復(fù)雜、千頭萬緒的基建工作，公司黨委借助一體化管理的組織優(yōu)勢，堅持以人為本，立足施工一線，凝聚了參建各方人心，鼓舞了全體員工士氣，營造了干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，為公司圓滿完成各項工作目標(biāo)提供了堅實的政治保障和精神支撐；三是構(gòu)建了和諧共榮的“小社會”。通過在一體化管理下的文化引領(lǐng)和精神凝聚，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)積極健康的生活方式，引導(dǎo)正確的人生觀和世界觀，在相對封閉的水電施工區(qū)打造了一個風(fēng)清氣正、和諧共榮“小社會”，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的“大社會”貢獻(xiàn)了大唐力量。

4 黨群工作“大甘電、一體化”管理的經(jīng)驗和啟示

黨群工作“大甘電、一體化”管理，是公司黨委在新形勢下對黨群工作進(jìn)行深入調(diào)研后的創(chuàng)新和大膽嘗試。它搭起了一個溝通交流和協(xié)同作戰(zhàn)的平臺，讓施工區(qū)黨群工作不再是業(yè)主方唱主角的獨(dú)角戲，而是全員參與的激情大合唱。通過成功實踐，主要有三點(diǎn)啟示:一是黨群工作要敢于創(chuàng)新。面對新形勢，要不斷拓寬思路，用新的理念、新的機(jī)制、新的措施辦法指導(dǎo)工作實踐，不斷增強(qiáng)黨的群眾工作的吸引力和感染力，使黨群工作成為實現(xiàn)企業(yè)奮斗目標(biāo)的重要保證；二是黨群工作要充分發(fā)揮基層組織的作用?；鶎狱h群組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，黨群工作要充分調(diào)動基層組織的積極性，發(fā)揮它們深入群眾、服務(wù)群眾“神經(jīng)末梢”的功能，做到全覆蓋；三是黨群工作要廣泛凝聚合力。通過各黨群組織相互配合、相互協(xié)作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和組織融合，發(fā)揮出1＋1＞2的整體效果，使黨群工作在大家的共同參與下有聲有色，充滿活力。

TV512

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2095－1809(2016)05－0001－03

趙子昂(1972－)，男，內(nèi)蒙古呼和浩特人，高級經(jīng)濟(jì)師，黨委書記，碩士，主要從事水電建設(shè)管理工作。