談綠色建筑管理的實施方法

趙杰

(太原市建筑節(jié)能管理中心，山西太原 030009)

談綠色建筑管理的實施方法

趙杰

(太原市建筑節(jié)能管理中心，山西太原 030009)

結(jié)合綠色建筑的核心體系，從節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、室內(nèi)環(huán)境、施工、運營等方面，論述了實施綠色建筑的管理方法，并分析了管理部門在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的控制內(nèi)容，從而實現(xiàn)建筑的可持續(xù)發(fā)展。

綠色建筑，節(jié)能，水資源，室內(nèi)環(huán)境，運營管理

0 引言

十三五規(guī)劃中指出:“堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。深入貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策，節(jié)約能源，降低溫室氣體排放強度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣低碳技術(shù)，積極應(yīng)對氣候變化，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路?！鄙鷳B(tài)文明建設(shè)提倡可持續(xù)發(fā)展，是我國建成小康社會，實現(xiàn)雙百年發(fā)展目標(biāo)的重要舉措，發(fā)展綠色建筑是建筑領(lǐng)域踐行生態(tài)文明建設(shè)的具體行動。

近年來，我國出臺多項政策大力推進綠色建筑發(fā)展。2012年財建［167］號《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》、2013年國辦發(fā)［2013］1號《綠色建筑行動方案》、2016年發(fā)改氣候［2016］245號《城市適應(yīng)氣候變化行動方案》等，都為我國綠色建筑提出了發(fā)展目標(biāo)和激勵措施。隨著建辦科［2014］39號《關(guān)于在政府投資公益性建筑及大型公共建筑建設(shè)中全面推進綠色建筑行動的通知》、建辦［2013］185號《關(guān)于保障性住房實施綠色建筑行動的通知》文件的發(fā)布，政府投資的公益性建筑、大型公建、保障性住房等率先走進強制執(zhí)行綠色建筑的隊伍。我國綠色建筑發(fā)展經(jīng)歷了起步階段后，現(xiàn)在進入了大規(guī)模發(fā)展時期。

根據(jù)綠色建筑的定義，綠色建筑的核心是因地制宜，綠色建筑的技術(shù)體系是四節(jié)一環(huán)保，而綠色建筑關(guān)注的是建筑的全壽命周期，也就是關(guān)注綠色建筑從規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營一直到拆除的整個階段。根據(jù)我國現(xiàn)行綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)，綠色建筑的評價分為兩個階段，設(shè)計標(biāo)識和運行標(biāo)識，目前在設(shè)計標(biāo)識執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項目占絕大部分，截止2015年12月底，我國已評出4 071項綠色建筑標(biāo)識項目，其中設(shè)計標(biāo)識3 859項，運行標(biāo)識僅為212項，也就是說目前我國大規(guī)模發(fā)展的綠色建筑更多地停留于設(shè)計階段。針對國家強制要求執(zhí)行綠建標(biāo)準(zhǔn)的各類建筑，目前多是依靠施工圖審查部門進行把關(guān)，施工圖審查部門審查的重點在施工圖，對于項目前期規(guī)劃以及后期的建設(shè)期、運營期的管理無法準(zhǔn)確把控，也無能力去把控，導(dǎo)致綠色建筑僅僅停留于圖紙。因此如何將綠色建筑從設(shè)計階段真正地從立項開始，一直延續(xù)落實到后期運行階段，真正地實施適宜的綠色技術(shù)，使綠色建筑得以實現(xiàn)，是管理部門需要著重思考的問題。

筆者認為，針對綠色建筑的核心體系，節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、室內(nèi)環(huán)境、施工管理、運營管理等，在項目不同階段應(yīng)有不同的管理部門進行控制，環(huán)環(huán)相扣，才能順利實現(xiàn)一個真正的綠色建筑。

1 節(jié)地與室外環(huán)境

節(jié)地與室外環(huán)境，考察的主要是項目選址是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃等要求、建設(shè)場地是否安全、建設(shè)項目是否對周邊環(huán)境造成不利影響，對項目建設(shè)土地利用是否合理，室外環(huán)境是否綠色健康怡人，公共服務(wù)設(shè)施等布局是否滿足交通便捷，方便使用。

這個階段的控制內(nèi)容，主要是在項目前期方面，更多地是對項目建設(shè)場地和項目建設(shè)布局的分析研究，因此此階段最好是由規(guī)劃部門、環(huán)保部門進行把控。

環(huán)評部門在對項目環(huán)評報告審批時，應(yīng)著重對項目建設(shè)場地存在的影響因子進行研究，說明場地現(xiàn)狀，對項目建設(shè)可能對周邊生態(tài)環(huán)境造成的影響進行預(yù)判，提出切實可行的應(yīng)對建議。例如對場地周邊的環(huán)境噪聲進行實測并預(yù)測，為后期建筑隔聲設(shè)計提供依據(jù);對場地周邊存在的污染源、危險源進行甄別，如不達標(biāo)，則提出應(yīng)對措施。

規(guī)劃部門在項目選址、規(guī)劃審批中，首先審查規(guī)劃是否符合總規(guī)、控規(guī)等上位規(guī)劃以及其他專項規(guī)劃的要求，其次審查規(guī)劃方案是否滿足相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)，布局合理，交通組織便捷，公共配套設(shè)施完善，采取了措施改善室外風(fēng)環(huán)境、熱環(huán)境、光環(huán)境，尤其是日照影響分析，這是強制性要求，項目內(nèi)部日照必須滿足國家標(biāo)準(zhǔn)，同時對周邊其他地塊內(nèi)的建筑不造成日照影響。

室外綠地系統(tǒng)需要由園林部門把控，在項目景觀設(shè)計階段，主要考察種植圖中的苗木是否是適合當(dāng)?shù)貧夂虻闹参?，種植方案是否采用了復(fù)層綠化、垂直綠化，通過場地遮陰有效地改善室外熱環(huán)境等，種植土壤是否滿足種植要求，苗木種植的數(shù)量是否達到了相關(guān)要求等，在項目完成后，應(yīng)按照圖紙的要求，進行綠化的專項驗收。

2 節(jié)能與能源利用

節(jié)能與能源利用，主要從建筑與圍護結(jié)構(gòu)、暖通、照明以及能源綜合利用的角度考察項目節(jié)能目標(biāo)、節(jié)能措施和節(jié)能效果。這些內(nèi)容與我們以往的節(jié)能管理工作是基本一致的。建筑設(shè)計要經(jīng)過施工圖審查部門的節(jié)能專項審查，節(jié)能管理部門節(jié)能認定，建成后進行專項節(jié)能驗收。所以這個階段主要由節(jié)能管理部門進行把控。

3 節(jié)水與水資源利用

節(jié)水與水資源利用，主要從項目開始的水資源利用規(guī)劃到水系統(tǒng)方案、用水設(shè)備等方面，達到節(jié)水的效果。任何一個項目，在項目開始時應(yīng)該對周邊水文環(huán)境進行詳細研究，分析可利用的水資源，確定非傳統(tǒng)水源利用的范圍及方式，建筑本體的水系統(tǒng)方案、用水設(shè)備的選用以及其他節(jié)水措施在施工圖審查時可以進行有效控制。

綠色建筑的靈魂是因地制宜，在山西，降雨量少，市政中水發(fā)展慢，節(jié)水向來是一個薄弱的環(huán)節(jié)，因此建議相關(guān)部門發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織專業(yè)技術(shù)人員結(jié)合本地區(qū)的經(jīng)濟、技術(shù)情況進行專題研究，在節(jié)水方面提供一個切實可行、經(jīng)濟適用的指導(dǎo)性方案。

4 節(jié)材與材料資源利用

節(jié)材與材料資源利用，項目不應(yīng)采用國家和地方禁止和限制使用的建筑材料及制品，設(shè)計時控制合理的建筑形體，采用高性能的建材，盡量采用本地化生產(chǎn)的材料，減少運輸距離，采用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿，減少材料損耗;鼓勵使用可再循環(huán)利用的建材。當(dāng)前國家大力推廣裝配式建筑，而整體化定型設(shè)計的廚房、衛(wèi)浴間，提高工業(yè)化生產(chǎn)預(yù)制構(gòu)件用量、推行土建裝修一體化等也是綠色建筑節(jié)材的重要內(nèi)容。

當(dāng)前建材種類繁多，新型建材層出不窮，種類性能各異，給設(shè)計人員、施工審查人員帶來了很大困惑，由于不了解新型建材的性能，設(shè)計審查時無所適從，無法得心應(yīng)手地應(yīng)用。因此筆者認為，建材主管部門應(yīng)從產(chǎn)品的性能入手，編寫適合于綠色建筑發(fā)展方向的產(chǎn)品目錄，供設(shè)計和審查人員選用。在產(chǎn)品目錄表中，應(yīng)有各種建材詳細的性能介紹、適用范圍、使用注意事項，并應(yīng)有專業(yè)檢測部門提供的檢測報告，這樣有利于建材行業(yè)的健康發(fā)展，有利于推廣優(yōu)良的綠色建材。

5 室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量

綠色建筑要給人們創(chuàng)造一個健康的室內(nèi)環(huán)境，通過合理的設(shè)計，使室內(nèi)采光、通風(fēng)、空氣質(zhì)量以及聲環(huán)境、熱環(huán)境達到最優(yōu)，有利于人們工作生活。施工中應(yīng)嚴格按照設(shè)計文件進行施工，監(jiān)理部門、質(zhì)監(jiān)部門對工程全過程進行監(jiān)督，確保落實設(shè)計文件中綠色建筑相關(guān)技術(shù)，施工完成后應(yīng)進行各項檢測，確保室內(nèi)環(huán)境達到相關(guān)要求。

6 施工管理

作為建筑全壽命周期中的一個重要的階段，施工建設(shè)中節(jié)約資源，節(jié)能減排，是實現(xiàn)綠色建筑目標(biāo)的一個不可或缺的內(nèi)容，綠色施工也是可持續(xù)發(fā)展理念在工程施工中全面應(yīng)用的體現(xiàn)。施工過程中，通過綠色施工技術(shù)的綜合應(yīng)用、科學(xué)的組織管理，避免施工對周邊環(huán)境產(chǎn)生負面影響，同樣要達到節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護的目的。

綠色施工重中之重的是對施工過程的管理，施工方案的編制應(yīng)合理科學(xué)，體現(xiàn)綠色建筑的理念。在施工的各階段，各種施工技術(shù)的應(yīng)用，都應(yīng)有完整的記錄。在臨時設(shè)施建設(shè)、限制施工降水、控制施工揚塵、渣土綠色運輸、降低聲、光排放方面，施工單位均應(yīng)采取相應(yīng)的方法，降低場地干擾，尊重基地環(huán)境，節(jié)約水電，減少材料損耗，通過采取安全健康的施工機械和生產(chǎn)方式，減少環(huán)境污染，提高環(huán)境品質(zhì)。

施工過程的管理同樣離不開相關(guān)部門的監(jiān)督管理，監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)在施工之初審核施工單位編制的綠色施工方案，確保擬采用的綠色施工技術(shù)是經(jīng)濟的、科學(xué)的、適宜的，必要時可組織專家論證。一旦方案確定，施工中嚴格按照設(shè)計圖紙和施工組織方案進行監(jiān)督，確保施工單位不折不扣地進行綠色施工。

7 運營管理

運營管理，往往是不被重視的一個階段，人們往往片面地認為選址、規(guī)劃、設(shè)計、施工完成后，綠色建筑就大功告成了。項目的建成僅僅是提供了一個綠色建筑和綠色環(huán)境，后期高效運行，所設(shè)置的節(jié)能、節(jié)水設(shè)施等正常工作，才能使預(yù)期的綠色建筑目標(biāo)得以實現(xiàn)。因此綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)中對項目建成后的物業(yè)管理機構(gòu)的資質(zhì)進行了要求，同時要求管理有制度，過程有記錄，并且要有激勵機制。通過科學(xué)的管理理念，先進的技術(shù)手段，維護公共設(shè)備、綠化環(huán)境等正常運行，對運營中產(chǎn)生的垃圾、廢氣等污染物應(yīng)妥當(dāng)處理，避免污染環(huán)境，通過規(guī)范使用者行為，提高綠色意識，共同維護一個綠色環(huán)境。

綜上所述，筆者認為綠色建筑從建設(shè)到運營，貫穿建筑的全壽命周期，都需要相關(guān)部門的指導(dǎo)和把控。只有各部門發(fā)揮各自的作用，牽針引線，才能有效地推動綠色建筑的實施，綠色建筑才能不僅僅停留在圖紙上，這對于高效地推動我省我市綠色建筑的發(fā)展是非常有益的。

On implementation management of green buildings

Zhao Jie
(Taiyuan Architectural Energy-Saving and Management Center，Taiyuan 030009，China)

Combining with the core system of green buildings，the paper indicates the management methods of implementing the green buildings from the space-saving，energy-saving，water-saving，material-saving，indoor environment，construction，and operation，analyzes the control of the administration departments on steps of the construction，so as to realize the sustainable development of buildings.

green building，energy-saving，water resource，indoor environment，operation management

TU201.5

:A

1009-6825(2016)36-0201-02

2016-10-10

趙 杰(1986-)，男，工程師