新形勢下鐵路干部培訓(xùn)工作開展芻議

亢 紅 霞

(大秦鐵路股份有限公司干部培訓(xùn)中心，山西 太原 030013)

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新形勢下鐵路干部培訓(xùn)工作開展芻議

亢 紅 霞

(大秦鐵路股份有限公司干部培訓(xùn)中心，山西 太原 030013)

闡述了新形勢下干部培訓(xùn)對鐵路企業(yè)發(fā)展的重要性，針對現(xiàn)有鐵路干部培訓(xùn)中存在的不足，從變換授課教師結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)與基層交流、創(chuàng)新培訓(xùn)方式等方面，提出了改進(jìn)建議，為新形勢下鐵路干部培訓(xùn)工作的開展提供參考。

鐵路干部，培訓(xùn)目標(biāo)，鐵路局，培訓(xùn)方式

0 引言

2013年3月，我國鐵路開始實(shí)行政企分開，組建國家鐵路局和中國鐵路總公司，不再保留鐵道部。由于長期處在行政壟斷地位，行政體系與企業(yè)管理未實(shí)際分開，我國鐵路行業(yè)的干部人力資源管理體系也并未按照現(xiàn)代企業(yè)治理的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。在改制成為企業(yè)主體后，鐵路行業(yè)的人力資源管理體系未及時(shí)調(diào)整以適應(yīng)經(jīng)營理念和戰(zhàn)略方向所發(fā)生的重大變化。2015年4月，全面推行鐵路向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展以來，鐵路人力資源管理體系更是跟不上企業(yè)發(fā)展的需要。如何使人力資源管理體系能滿足鐵路企業(yè)發(fā)展的需求，是一個(gè)亟待解決的實(shí)際問題，而針對鐵路干部的培訓(xùn)工作就是該體系中一個(gè)重要的組成部分。

1 干部培訓(xùn)對鐵路企業(yè)發(fā)展的重要性

干部培訓(xùn)是企業(yè)人力資源管理的重要組成部分，通過培訓(xùn)，可以有效提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能，轉(zhuǎn)變觀念，及時(shí)掌握和理解企業(yè)管理者的經(jīng)營理念，確保干部知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平及思想意識(shí)不斷得到提升，并始終與企業(yè)發(fā)展方向保持一致。而鐵路企業(yè)的干部培訓(xùn)仍普遍停留在業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)層面，缺乏對基層干部管理知識(shí)的培訓(xùn)，沒有充分發(fā)揮干部培訓(xùn)是傳遞企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展理念工具的作用。同時(shí)，鐵路企業(yè)干部培訓(xùn)的課程選擇多以企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)為主，引入外部培訓(xùn)的做法很少能夠得到實(shí)際實(shí)施，這就使得干部培訓(xùn)與企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié)，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對干部培訓(xùn)的導(dǎo)向作用不明顯，使得干部培訓(xùn)失去了一項(xiàng)重要功能。

鐵路企業(yè)由政府行政管理部門轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)性質(zhì)后，直接面臨激烈的市場競爭，這就迫切需要采取有效方式促使各級干部建立起現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)理念，增強(qiáng)干部的企業(yè)運(yùn)營管理知識(shí)儲(chǔ)備，崗位性質(zhì)的變化也對崗位所承擔(dān)的職責(zé)有了更多的要求。鐵路企業(yè)干部在以往掌握過硬業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的基礎(chǔ)上，還必須要明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，豐富管理企業(yè)的技能和知識(shí)，使得自身素質(zhì)更加符合企業(yè)發(fā)展的需要、滿足市場發(fā)展的需要。這就要求鐵路企業(yè)的干部培訓(xùn)部門必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的培訓(xùn)理念，根據(jù)市場大環(huán)境的變化查找干部日常培訓(xùn)中存在的不足，在已有的專業(yè)課程培訓(xùn)基礎(chǔ)上，開設(shè)企業(yè)管理方面的課程，提高干部培訓(xùn)的針對性和差異化程度，拓寬干部的知識(shí)技能和管理視野，以幫助各級干部適應(yīng)新形勢下鐵路企業(yè)發(fā)展的需求，確保鐵路企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。

2 鐵路干部培訓(xùn)不足

2.1 適應(yīng)培訓(xùn)任務(wù)變化節(jié)奏慢

當(dāng)前，我國鐵路處于現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段、機(jī)構(gòu)改革后的適應(yīng)階段、鐵路現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展的推進(jìn)階段，提高各級干部的能力和素質(zhì)尤為緊迫。而鐵路干部培訓(xùn)任務(wù)沒有緊跟現(xiàn)場變化需求，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，對新開通線路了解不夠深入，對機(jī)構(gòu)改革后基層站段管理干部面臨的困境了解不夠深入，對鐵路現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展的認(rèn)識(shí)僅僅停留在對文件的研讀，沒有做到“接地氣”，缺乏到現(xiàn)場的實(shí)際調(diào)研，培訓(xùn)任務(wù)沒有緊跟新形勢下干部實(shí)際需求變化的節(jié)奏。

2.2 制定培訓(xùn)目標(biāo)要求不高

鐵路干部培訓(xùn)工作歷來以能力素質(zhì)培養(yǎng)為重要目標(biāo)，鐵路建設(shè)的快速推進(jìn)，迫切需要把對鐵路干部能力素質(zhì)培養(yǎng)放在更加突出的地位，能力素質(zhì)的內(nèi)涵更加廣泛，不僅僅停留在業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，更應(yīng)該增加企業(yè)管理知識(shí)、現(xiàn)代物流管理知識(shí)等培訓(xùn)內(nèi)容。而鐵路干部培訓(xùn)的實(shí)際情況是培訓(xùn)目標(biāo)定位不高，沒能適應(yīng)新形勢下鐵路企業(yè)式發(fā)展的需求。

2.3 培訓(xùn)內(nèi)容變化落后于現(xiàn)場需求

首先鐵路干部培訓(xùn)普遍存在“現(xiàn)場已經(jīng)缺什么、培訓(xùn)才要教什么”的現(xiàn)象，干部培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)沒有結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際發(fā)展需求提前準(zhǔn)備，并投入培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏發(fā)展和豐富。其次在培訓(xùn)的內(nèi)容上存在偏差，實(shí)際培訓(xùn)中存在“統(tǒng)一供給”的現(xiàn)象，沒能充分認(rèn)識(shí)干部需求的差異。還有就是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的專題內(nèi)容補(bǔ)充與更新速度過慢，學(xué)科知識(shí)內(nèi)容的變化速度更是慢于客觀實(shí)踐的變化速度。

3 改進(jìn)建議

3.1 變換授課教師結(jié)構(gòu)，有效把握干部培訓(xùn)任務(wù)變化

1)在人員組成上，鐵路干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以通過變換授課人員的方式來滿足當(dāng)前干部培訓(xùn)任務(wù)的快節(jié)奏變化。

首先，要形成專兼職相結(jié)合的師資隊(duì)伍。鐵路干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要以在校專業(yè)教師為主，聘請局領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)處室、基層站段長及各領(lǐng)域技術(shù)能手等人員為輔，按照不同的專題，聘為兼職教師(教授)，增強(qiáng)對培訓(xùn)任務(wù)快速變化的適應(yīng)能力。其次，要學(xué)會(huì)有效借助社會(huì)教育資源為我所用，引進(jìn)外部先進(jìn)企業(yè)管理知識(shí)，對于短時(shí)期內(nèi)的突擊性業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，可以臨時(shí)聯(lián)系高校專業(yè)教師和專家，為培訓(xùn)班授課，從而實(shí)現(xiàn)對干部培訓(xùn)任務(wù)快速變化的有效把握。

2)在職責(zé)分工上，鐵路干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以通過增加在職教師科學(xué)研究和企業(yè)管理的新職能來適應(yīng)當(dāng)前干部培訓(xùn)任務(wù)的快節(jié)奏變化。

新形勢下的鐵路干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，必須以全新的要求重新定位在職教師的角色和職責(zé)，要圍繞打造研究型、實(shí)用型、管理型專家為核心，細(xì)化在職教師專業(yè)布局，在保證其為知識(shí)傳授者的基本職責(zé)的同時(shí)，力爭使干培機(jī)構(gòu)教師成為路局某項(xiàng)工作或某個(gè)領(lǐng)域的專家，還可以是某些課題項(xiàng)目的設(shè)計(jì)者、課程案例的開發(fā)者、項(xiàng)目的評估者。通過鼓勵(lì)教師積極參與現(xiàn)場課題研究、一線生產(chǎn)難題破解以及基層單位安全管理研究等有效措施，拓展教師職責(zé)范圍，增強(qiáng)其適應(yīng)新形勢下干部培訓(xùn)任務(wù)快節(jié)奏變化的能力。

3.2 加強(qiáng)與基層的交流，準(zhǔn)確把握干部培訓(xùn)目標(biāo)內(nèi)涵

1)加強(qiáng)與基層站段的縱向交流。聘請站段業(yè)務(wù)干部到培訓(xùn)班講課，在完成培訓(xùn)任務(wù)的同時(shí)，加大現(xiàn)場人員之間的交流互動(dòng)，同時(shí)鐵路干培機(jī)構(gòu)專職教師要積極參與其中。定期要求專職教師到基層站段學(xué)習(xí)，在基層作業(yè)崗位調(diào)研，掌握現(xiàn)場作業(yè)實(shí)際情況；在管理崗位學(xué)習(xí)，了解現(xiàn)場作業(yè)各環(huán)節(jié)銜接和作業(yè)整體流程。確實(shí)了解新形勢下各級干部崗位對從業(yè)人員能力素質(zhì)的具體要求，按需培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握干部培訓(xùn)目標(biāo)。

2)加強(qiáng)與同級機(jī)構(gòu)的橫向交流。全路的鐵路干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分布在不同的區(qū)域，由于區(qū)域之間的地域差異、發(fā)展的不平衡性以及不同鐵路局之間實(shí)際情況的差別，各鐵路干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的干部培訓(xùn)存在很大的差別。而鐵路局之間的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、技術(shù)、管理方法等又存在很大的交集，對不同路局的干部素質(zhì)要求幾近相同，這就決定只有各鐵路局干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)交流，互通有無，才能滿足干部培訓(xùn)目標(biāo)的需求。各局之間的干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以以學(xué)習(xí)調(diào)研、學(xué)術(shù)論壇、項(xiàng)目合作、課件比賽等形式加強(qiáng)在培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容、師資力量之間的交流。通過交流學(xué)習(xí)切實(shí)提高新形勢下全路干部培訓(xùn)水平。

3.3 創(chuàng)新培訓(xùn)方式按需培訓(xùn)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容

1)采取互動(dòng)式教學(xué)，實(shí)現(xiàn)按需培訓(xùn)。

改變干部培訓(xùn)中的單向直線式授課，逐漸實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)由教師到學(xué)員的單向直線式向教師向?qū)W員、學(xué)員向?qū)W員、學(xué)員向教師的“三維立體式”互動(dòng)式教學(xué)的共贏局面。同時(shí)設(shè)計(jì)研究型、互動(dòng)型的教學(xué)方案，將基層站段的業(yè)務(wù)能手和技術(shù)骨干吸收進(jìn)某些課題研究中，通過課題研究加大交流力度，間接實(shí)現(xiàn)干部能力素質(zhì)培養(yǎng)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí)，擴(kuò)大遠(yuǎn)程培訓(xùn)教育課件的錄制范圍，以求為鐵路現(xiàn)代物流發(fā)展提供全方位的知識(shí)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)內(nèi)容的“差異式供給”，有效實(shí)現(xiàn)按需培訓(xùn)和送教上門。

2)摒棄“大”“全”“死”，實(shí)現(xiàn)“短”“?！薄盎睢?。

鐵路企業(yè)干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對干部的培訓(xùn)，不管是專業(yè)培訓(xùn)還是管理培訓(xùn)，都要堅(jiān)持“理論聯(lián)系實(shí)際”，培訓(xùn)計(jì)劃設(shè)計(jì)要以解決問題為主線，要做好課前調(diào)研，充分了解學(xué)員學(xué)習(xí)需求，培訓(xùn)要有針對性，切實(shí)解決廣大干部在某一領(lǐng)域的實(shí)際問題，培訓(xùn)內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)，切忌貪“大”求“全”守“死”，堅(jiān)決摒棄培訓(xùn)班規(guī)模求“大”、培訓(xùn)內(nèi)容求“全”、講課方式守“死”的落后培訓(xùn)方式。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，追求培訓(xùn)效果的最大化，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，尋求干部教育培訓(xùn)創(chuàng)新的突破口。要根據(jù)鐵路建設(shè)快速發(fā)展，新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、新方法的廣泛使用的特點(diǎn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式手段，實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)的“短”“?！薄盎睢??！岸獭笔侵敢k小規(guī)模培訓(xùn)班，壓縮培訓(xùn)周期，追求培訓(xùn)效率最大化。“?！笔侵竿怀雠嘤?xùn)班的專業(yè)性和針對性，實(shí)行“干部缺什么就要補(bǔ)什么”的專題培訓(xùn)以及針對當(dāng)前迫切需要解決的重大問題和熱點(diǎn)難題而開展的專題教學(xué)和研討?！盎睢笔侵覆扇§`活多變的授課方式，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性，實(shí)現(xiàn)教師和學(xué)員間的互動(dòng)、學(xué)員與學(xué)員之間的互動(dòng)，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)性和學(xué)員的主體性。

[1] 韓迎春.對貨運(yùn)組織改革中黨校干部培訓(xùn)工作的思考[J].理論學(xué)習(xí)與探索,2013(4):78-79.

[2] 朱淑君.按需培訓(xùn)增強(qiáng)鐵路干部培訓(xùn)的針對性[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2012(4):31-32.

[3] 鄭深源,周立民,莫遠(yuǎn)安.適應(yīng)鐵路干部成長規(guī)律推進(jìn)教育培訓(xùn)方式創(chuàng)新[J].理論學(xué)習(xí)與探索,2010(2):17-19.

[4] 徐水玉.鐵路黨校在新的改革時(shí)期要有新的干部培訓(xùn)思路[J].科技資訊,2013(19):192.

Discussion on railway cadres training work development under the new situation

Kang Hongxia

(Datong-QinhuangdaoRailwayLimitedbyShareLimitedCompany,CadreTrainingCenter,Taiyuan030013,China)

This paper described the importance of cadre training to railway enterprises development under new situation, in view of the existing problems in existing railway cadres training, from the transform teaching teachers structure, strengthen communication with the grassroots, innovation the training method, put forward some improvement suggestions, in order to provide reference for the development of railway cadres training under new situation.

railway cadres, training objectives, railway administration, training method

1009-6825(2016)26-0249-02

2016-07-08

亢紅霞(1984- )，女，碩士，工程師

C962

A