談建筑工程招投標(biāo)管理數(shù)字化的應(yīng)用研究

魏 文 娟

(山西省煤炭建設(shè)監(jiān)理有限公司，山西 太原 030012)

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談建筑工程招投標(biāo)管理數(shù)字化的應(yīng)用研究

魏 文 娟

(山西省煤炭建設(shè)監(jiān)理有限公司，山西 太原 030012)

從投標(biāo)準(zhǔn)備、招投標(biāo)系統(tǒng)、評標(biāo)系統(tǒng)、信息公布、查詢系統(tǒng)等方面，介紹了數(shù)字化管理在建筑招標(biāo)投標(biāo)中的應(yīng)用現(xiàn)狀，并分析了目前招投標(biāo)管理工作中存在的主要問題，指出數(shù)字化管理有利于保障招投標(biāo)過程的公平性與科學(xué)性。

招投標(biāo)，數(shù)字化管理，建筑工程，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)

1 數(shù)字化管理在建筑招標(biāo)投標(biāo)中的應(yīng)用現(xiàn)狀

在20世紀(jì)80年代左右，計(jì)算機(jī)技術(shù)的興起和發(fā)展，推動(dòng)了建筑工程招標(biāo)投標(biāo)工作的進(jìn)步，主要是引進(jìn)了計(jì)算機(jī)數(shù)字化管理，加強(qiáng)了建筑工程招標(biāo)投標(biāo)制度的完善，提高了工作效率，同時(shí)也保障了建筑工程招標(biāo)投標(biāo)工作的公平性、安全性以及公開性，盡量避免由于人為因素的干擾帶來的一些不良影響，從而實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)優(yōu)勝劣汰。數(shù)字化技術(shù)為業(yè)主、投標(biāo)方和建設(shè)方提供了良好的工作平臺。

1.1 投標(biāo)準(zhǔn)備

計(jì)算機(jī)系統(tǒng)是建筑工程招投標(biāo)數(shù)字化管理的重要組成部分，也是最為關(guān)鍵的因素，它對于建筑工程招投標(biāo)工作的開展具有一定的影響。首先是利用計(jì)算機(jī)編撰投標(biāo)文件，查找相關(guān)資料，比如在編制投標(biāo)書之前，需要利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)下載國家的一些法律法規(guī)，了解工程項(xiàng)目的具體情況，對政府的一些硬性要求要有所了解，然后利用計(jì)算機(jī)編制符合國法規(guī)，與招標(biāo)要求相符的招標(biāo)文件，也可以存儲一些數(shù)據(jù)方便以后查閱。其次計(jì)算機(jī)系統(tǒng)也可以指定相關(guān)評價(jià)原則，對于相關(guān)信息的組織，資格的審查、合同的簽訂也會(huì)起到一定的輔助作用，同時(shí)一些信息也可以通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行共享。

1.2 招投標(biāo)系統(tǒng)

招投標(biāo)系統(tǒng)是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的一部分，招投標(biāo)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)文件的網(wǎng)絡(luò)傳輸，節(jié)省了紙張資源，避免了浪費(fèi)，同時(shí)因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)傳輸資源的及時(shí)性，也提高了工作效率，方便了人們的工作。招投標(biāo)系統(tǒng)也可以設(shè)置資格審查的功能，對于一些不符合招投標(biāo)資格的企業(yè)可以進(jìn)行前期篩選，利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可以設(shè)置一些資格的審查限制條件，也可以通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)查看相關(guān)企業(yè)的一些資質(zhì)，比如獲得過的獎(jiǎng)項(xiàng)，受到過的處罰，企業(yè)做過的一些成功案例等。

1.3 評標(biāo)系統(tǒng)

評價(jià)系統(tǒng)的重要性在于其模板設(shè)計(jì)的是否合理，因此在整個(gè)系統(tǒng)中也是非常重要的，評價(jià)系統(tǒng)主要是利用隨機(jī)選擇功能，來隨機(jī)抽選評審專家，評審專家不知道評審企業(yè)，企業(yè)也不知道評審專家，這樣就避免了收賄受賄問題的發(fā)生，保障了招投標(biāo)過程的公平、公正。

1.4 信息公布

該系統(tǒng)的主要作用是發(fā)布一些信息，其中包括項(xiàng)目信息、行業(yè)資訊、政府法規(guī)以及執(zhí)法信息等內(nèi)容。在該系統(tǒng)中，招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、地址、建筑類型、建筑面積、技術(shù)要求以及其他一些詳細(xì)信息都可以發(fā)布，有利于企業(yè)對招標(biāo)項(xiàng)目信息的及時(shí)了解和掌握，也有利于企業(yè)掌握相關(guān)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。利用該平臺可以有效的對政府進(jìn)行監(jiān)管，政府也可以及時(shí)向社會(huì)匯報(bào)相關(guān)工作情況，體現(xiàn)了工作透明度原則。

1.5 查詢系統(tǒng)

查詢系統(tǒng)是數(shù)字化管理水平好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)具有自動(dòng)搜索的作用，替換了人工搜索相關(guān)信息，這樣提高了工作效率，也方便了人們對相關(guān)信息的獲取，也可以保證查準(zhǔn)率和查全率，保證招投標(biāo)工作朝著方便、快捷的方向發(fā)展。

2 招投標(biāo)管理工作存在的主要問題

2.1 招標(biāo)單位資格審查流于形式

由于業(yè)主單位對招標(biāo)單位沒有深入了解實(shí)際情況，例如，對招投標(biāo)單位的管理水平、技術(shù)力量、機(jī)械設(shè)備和施工情況的信譽(yù)度沒有進(jìn)行詳細(xì)了解，不熟悉投標(biāo)建筑企業(yè)的真正實(shí)力。

2.2 競爭不正當(dāng)

我國建筑市場的發(fā)展不規(guī)范，管理體制的束縛和經(jīng)驗(yàn)的缺乏等原因，造成建筑工程招投標(biāo)在具體操作中仍存在許多問題，最重要的問題是建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中存在不公平競爭。建筑工程招投標(biāo)不正當(dāng)競爭，又稱串通投標(biāo)，它是指招標(biāo)人與投標(biāo)人之間或投標(biāo)人與招標(biāo)人之間的一種非正常手段，在投標(biāo)開始前，以排除競爭對手或損害招標(biāo)人利益的行為。

2.3 建筑投標(biāo)招標(biāo)制度不完善

由于我國建筑行業(yè)的發(fā)展時(shí)間并不長，建筑招標(biāo)投標(biāo)制度還存在許多不完善和不健全的地方，比如目前我國僅有一部《招投標(biāo)法》和一部國務(wù)院頒發(fā)的《招投標(biāo)法實(shí)施條例》，不能涵蓋我國所有的建筑工程項(xiàng)目，也不能涵蓋建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的全過程。有些不法分子必然會(huì)鉆法律空當(dāng)，例如《招標(biāo)投標(biāo)法》中的“圍標(biāo)”“串標(biāo)”等行為危害性較大，《招標(biāo)投標(biāo)法》中沒有具體的條文進(jìn)行認(rèn)定，造成法律無法制裁的問題。

3 建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理數(shù)字化的應(yīng)用作用

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展和普及，計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)成為人們生活和工作離不開的重要工具，在人們的工作和生活中起著重要的作用。在建筑工程招投標(biāo)管理工作過程中也是一樣的，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的數(shù)字化管理，不僅可以提高工作效率，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)過程的公平、公正，也有利于提高我國建筑企業(yè)的市場競爭力，更好的配置社會(huì)資源，逐步提高建筑施工質(zhì)量。

3.1 建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作更科學(xué)規(guī)范

工程招投標(biāo)信息不僅是時(shí)代的需要，還是保障建筑業(yè)快速發(fā)展的需要，這就要求我們要有新的要求和新的思路，建立最佳的招投標(biāo)模式。由于數(shù)字系統(tǒng)比傳統(tǒng)的人工操作更為多樣化，消除了時(shí)間消耗和誤差，因此數(shù)字化招投標(biāo)管理工作是一種快速、準(zhǔn)確、科學(xué)的工作模式，提高工作效率，促進(jìn)整個(gè)招投標(biāo)工作更加公平、公正和公開，為招投標(biāo)工作的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2 完善招標(biāo)投標(biāo)過程的檢查和監(jiān)督

由于數(shù)字化系統(tǒng)的運(yùn)行是基于局域網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)，無論是招投標(biāo)應(yīng)用還是審查專家抽取都是建立在信息加密、網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證以及數(shù)字簽名均有了技術(shù)保障的基礎(chǔ)上。同時(shí)，該平臺的評價(jià)過程是寬帶信息網(wǎng)絡(luò)，該制度向社會(huì)公開，便于有關(guān)部門的管理和監(jiān)督。

4 結(jié)語

隨著近幾年我國建筑市場的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)的不斷成熟，建筑工程招投標(biāo)工作也更需要得到完善，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)數(shù)字化管理是非常具有現(xiàn)實(shí)意義的。我們的相關(guān)工作人員應(yīng)該要不斷提高自己的工作能力，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題并及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)，從而通過招投標(biāo)管理的數(shù)字化來降低項(xiàng)目的整體造價(jià)，節(jié)省了大量的投資成本，保障招投標(biāo)過程的公平性，進(jìn)而推動(dòng)了整個(gè)建筑市場的可持續(xù)發(fā)展。

[1] 楊 瑩.我國建筑工程招投標(biāo)管理存在的問題及對策[J].長春工程學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2013，14(1)：53-56.

[2] 尤 洋.關(guān)于當(dāng)前形勢下我國建筑工程招投標(biāo)中面臨的困難及其改進(jìn)策略的探索[J].科技資訊,2012，10(25)：50.

[3] 李 英.建筑工程招投標(biāo)策略分析[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2010,12(4):69.

Discussion on the application of bidding management digitalization of building engineering

Wei Wenjuan

(ShanxiCoalMineConstructionSupervisionCo.,Ltd,Taiyuan030012,China)

Starting from aspects of bidding preparation, bidding system, bidding evaluation system, information publication and consulting system, the paper introduces the application status of digital management in building bidding, analyzes major problems existing in current bidding management, and finally points out that: digital management will be good for guaranteeing bidding fairness and science.

bidding, digital management, building engineering, computer system

1009-6825(2016)26-0221-02

2016-07-06

魏文娟(1987- )，女，助理經(jīng)濟(jì)師

TU723.2

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