時(shí)間銀行在社區(qū)志愿服務(wù)優(yōu)化中的作用探索——以洛陽市洛龍區(qū)天元社區(qū)為例

張東艷

(洛陽師范學(xué)院 政法與公共管理學(xué)院，河南 洛陽 471022)

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時(shí)間銀行在社區(qū)志愿服務(wù)優(yōu)化中的作用探索
——以洛陽市洛龍區(qū)天元社區(qū)為例

張東艷

(洛陽師范學(xué)院 政法與公共管理學(xué)院，河南 洛陽 471022)

摘要：社區(qū)“時(shí)間銀行”是新型的社區(qū)志愿服務(wù)模式，其在促進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)優(yōu)化方面具有天然的優(yōu)勢(shì)。本文以洛陽市天元社區(qū)為研究對(duì)象，運(yùn)用觀察法、訪談法收集第一手資料，描述了“時(shí)間銀行”在實(shí)踐中因?yàn)閭鹘y(tǒng)志愿服務(wù)理念和傳統(tǒng)志愿服務(wù)項(xiàng)目與新時(shí)期志愿服務(wù)理念及項(xiàng)目的沖突、以及時(shí)間服務(wù)價(jià)值換算技術(shù)操作方面的問題所造成的對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)優(yōu)化的阻礙，并提出了相關(guān)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：時(shí)間銀行；社區(qū)；社區(qū)志愿服務(wù)

1問題的提出

“時(shí)間銀行”是指志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)，積累服務(wù)的時(shí)數(shù)，當(dāng)自己需要?jiǎng)e人提供服務(wù)時(shí)，可享受同等時(shí)數(shù)的免費(fèi)服務(wù)[1]，其實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)的延期支付?！皶r(shí)間銀行”最早是由美國人埃德加·卡恩提出的，卡恩希望這種模式能為社會(huì)變革帶來一些經(jīng)濟(jì)和精神方面的效益，根據(jù)卡恩的模式設(shè)計(jì)，勞動(dòng)不分貴賤，每個(gè)人的工作時(shí)間都是平等的。他據(jù)此理念設(shè)計(jì)了相應(yīng)的時(shí)間銀行系統(tǒng)，通過電腦把每個(gè)工作者的工作時(shí)間和接受服務(wù)的時(shí)間都按小時(shí)記錄下來。目前，時(shí)間銀行在全世界有超過1000個(gè)以上的組織，包括美國、日本、英國、比利時(shí)……在內(nèi)的多數(shù)發(fā)達(dá)國家都有較為成熟的時(shí)間銀行的蹤跡。時(shí)間銀行在我國最早在1998年初出現(xiàn)于上海虹口區(qū)提籃橋街道晉陽居委會(huì)，后在北京、廣州、成都、南京等地都有零星出現(xiàn)。

時(shí)間銀行利用時(shí)間這種有償助人的形式可以推動(dòng)助人的社會(huì)風(fēng)氣，弘揚(yáng)傳統(tǒng)“助人為樂”的美德，也可改善鄰里之間的冷漠和不和諧關(guān)系，更有利于搭建一個(gè)良性的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。不得不說，這種新型的互助服務(wù)形式，對(duì)于調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)服務(wù)的積極性，補(bǔ)充社區(qū)服務(wù)供給，優(yōu)化人力、時(shí)間資源配置具有積極的作用[2]。

洛陽市洛龍區(qū)天元社區(qū)于2011年9月推出了“時(shí)間銀行”志愿服務(wù)的模式，目前已發(fā)展儲(chǔ)戶1000多名。天元社區(qū)涵蓋勤政苑、元華國際、長(zhǎng)城花園、在水一方、泊林綠洲等10個(gè)商住小區(qū)，共有100多棟樓房，8000余戶居民，總?cè)丝谶_(dá)20000余人，其中困難戶、殘疾人家庭、空巢老人就有100余戶，是非常典型的由新型商住小區(qū)形成的社區(qū)。由于該社區(qū)在全國一定程度上的代表性及在推進(jìn)“時(shí)間銀行”項(xiàng)目上的先進(jìn)性，先后獲得中央電視臺(tái)、中國婦女報(bào)、河南電視臺(tái)、洛陽電視臺(tái)、洛陽日?qǐng)?bào)、晚報(bào)等媒體的專題報(bào)道，并吸引了湖北、新疆、鄭州等城市社區(qū)的考察學(xué)習(xí)。這也是本課題選取天元社區(qū)作為標(biāo)本的重要原因。

2研究操作方法

本課題研究在文獻(xiàn)搜集整理的基礎(chǔ)上，主要采用實(shí)地調(diào)查和訪談的方法收集相關(guān)資料。

首先，深入天元社區(qū)，召開了包括原社區(qū)主任(同時(shí)是該社區(qū)“時(shí)間銀行”的發(fā)起者)、現(xiàn)社區(qū)主任、社區(qū)管理“時(shí)間銀行”的工作人員及部分“時(shí)間銀行”儲(chǔ)戶的座談會(huì)，從制度的實(shí)際制定者和參與者的角度了解“時(shí)間銀行”建立的初衷及后續(xù)發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)和不足，并獲得了相關(guān)的一些文獻(xiàn)資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

其次，在該社區(qū)發(fā)放了200份的調(diào)查問卷并隨機(jī)抽取6名“時(shí)間銀行的參與者”進(jìn)行了半結(jié)構(gòu)性的訪談。6名被訪者基本情況如表1：

表1　受訪者基本情況表

此外，進(jìn)行了實(shí)地觀察。研究者多次在社區(qū)“時(shí)間銀行”蹲點(diǎn)，通過觀察儲(chǔ)戶來儲(chǔ)存及支取時(shí)間的實(shí)際情況，為課題研究收集信息。最后，通過對(duì)搜集到的資料進(jìn)行整理和歸納，對(duì)問題的證明進(jìn)行定性分析。

3“時(shí)間銀行”對(duì)優(yōu)化社區(qū)志愿服務(wù)的作用分析

在本研究中共發(fā)放問卷200份，有效回收165份。在有效回收的165份問卷中，知道“時(shí)間銀行”的占到68%，且獲知途徑97%都是來自社區(qū)宣傳，只有3%是來自網(wǎng)絡(luò)和其他途徑；并且，這68%的人中非常了解時(shí)間銀行的也只有3%左右。這說明時(shí)間銀行被認(rèn)知的途徑非常狹窄，并且熟知度非常低。

在時(shí)間銀行的實(shí)質(zhì)是什么這個(gè)問題上，有效問卷中83%的社區(qū)民眾選擇了“就是學(xué)雷鋒，辦好事”；另有12%的人選擇了“互幫互助的一種新形式”；還有5%的人認(rèn)為“這就是社區(qū)搞的一時(shí)的政績(jī)活動(dòng)”。從這組數(shù)據(jù)可以看出，大部分社區(qū)群眾認(rèn)為時(shí)間銀行是志愿服務(wù)的一種途徑。雖然這是對(duì)“時(shí)間銀行”的一種錯(cuò)誤理解，但是，從另一個(gè)側(cè)面也說明了“時(shí)間銀行”確實(shí)提供了一種便捷的開展社區(qū)志愿服務(wù)的途徑。

在“時(shí)間銀行”能提供什么樣的志愿服務(wù)這個(gè)問題上，允許多選的前提下，百分之百的有效問卷認(rèn)為能“幫助孤寡病老人”、92%的人認(rèn)為能“開展各種社區(qū)幫扶活動(dòng)”，但是在其他選項(xiàng)中，諸如“幫助學(xué)生掌握學(xué)習(xí)知識(shí)”、“英語培訓(xùn)”、“電腦維修”、“免費(fèi)理療”……選擇的人卻非常之少，大概每個(gè)只有5%左右。這說明大部分群眾還是把“時(shí)間銀行”的志愿服務(wù)范圍限定到傳統(tǒng)幫扶老人殘弱群體上，并未認(rèn)為“時(shí)間銀行”可以為志愿服務(wù)的多樣化提供可能。

社區(qū)群眾參與“時(shí)間銀行”的動(dòng)機(jī)，有效問卷中，90%的人選擇“幫助別人是一種美德”，83%的人選擇了“修福報(bào)”，僅有5%的人選擇了“在自己需要幫助時(shí)可以得到回報(bào)”。問卷分析可知，大部分社區(qū)群眾參加“時(shí)間銀行”項(xiàng)目是受到中國傳統(tǒng)思想“樂于助人”及“幫人可以修福報(bào)”的驅(qū)使。很少有群眾從心底接受時(shí)間銀行“你的付出可以得到等額的時(shí)間回報(bào)”這個(gè)主張。

綜上，根據(jù)調(diào)查問卷分析可得出，雖然人們對(duì)“時(shí)間銀行”項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)還比較簡(jiǎn)單，對(duì)“時(shí)間銀行”“換取等額時(shí)間回報(bào)”的概念還不夠認(rèn)可，但是，“時(shí)間銀行”項(xiàng)目的實(shí)施，已經(jīng)給社區(qū)群眾參加志愿活動(dòng)提供了一種新的可能，這在客觀上促進(jìn)了社區(qū)志愿活動(dòng)的優(yōu)化。

4“時(shí)間銀行”在實(shí)施中不能有效優(yōu)化志愿服務(wù)的原因分析

“時(shí)間銀行”在設(shè)計(jì)之初的目的是通過“有償助人”的模式給人們提供志愿服務(wù)以制度上的支持和保證，從而有效優(yōu)化社區(qū)的志愿服務(wù)模式、形式和內(nèi)容。但是通過問卷調(diào)查我們不難得出，客觀上“時(shí)間銀行”在實(shí)踐中確實(shí)促進(jìn)了社區(qū)志愿活動(dòng)的優(yōu)化，但是因?yàn)榉N種原因偏離了最初的設(shè)計(jì)，導(dǎo)致不能有效優(yōu)化社區(qū)志愿活動(dòng)。具體分析下來有以下幾個(gè)原因：

第一，也是最重要的，是人們傳統(tǒng)志愿服務(wù)觀念跟“時(shí)間銀行”設(shè)計(jì)理念的沖突。在訪談中，六位受訪者均表達(dá)了“做好事，不能圖回報(bào)”的想法，比如，1號(hào)受訪者表示“參加這個(gè)活動(dòng)純粹是想幫別人，沒想著還讓別人還”，2號(hào)受訪者表示“我覺得服務(wù)時(shí)間是否儲(chǔ)蓄無所謂。重要的是為社區(qū)做點(diǎn)事”，3號(hào)受訪者“計(jì)不計(jì)(時(shí)間)無所謂，積善積德，不能為了得到回報(bào)就做好事，不回報(bào)就不做好事”，4號(hào)受訪者“我在白馬寺也做過行善積德的事情，在這里做一樣的，不要期望你幫了別人就讓別人幫助你，你做好你該做的就好了”，5號(hào)受訪者“能計(jì)算時(shí)間回報(bào)挺好的，不過不計(jì)算也無所謂了，鄰里鄰居的，談回報(bào)多不好意思”，6號(hào)受訪者“來這里服務(wù)的，有幾個(gè)是想著回報(bào)才來呢，大家都是心中有善念，不想老了成廢物了，能幫人是福氣”。六個(gè)受訪者在這個(gè)方面表現(xiàn)出了驚人的一致，這與中國傳統(tǒng)行善思想中“助人為樂，不圖回報(bào)”是一致的。

這種思維定勢(shì)是中國傳統(tǒng)志愿精神的內(nèi)化，這些志愿者認(rèn)為幫助別人是做好事，是不能講求回報(bào)的，說回報(bào)就顯得比較自私，是不能被大眾接受的。這種觀念已經(jīng)提升到了一種社會(huì)共同遵守的規(guī)則和規(guī)范的高度，已經(jīng)成為一個(gè)完整的道德體系[3]。志愿者在面對(duì)時(shí)間銀行時(shí)，理所當(dāng)然地認(rèn)為這個(gè)道德標(biāo)準(zhǔn)是一樣適用的，并未考慮到事物本身的特點(diǎn)，這反而阻礙了新生事物的發(fā)展。因?yàn)椤皶r(shí)間銀行”的設(shè)計(jì)初衷是通過時(shí)間的等價(jià)交換來促進(jìn)志愿服務(wù)的發(fā)展。如果大家都認(rèn)為“時(shí)間交換”只是一種形式主義，不尊重制度設(shè)計(jì)之初的出發(fā)點(diǎn)，這本身就把“時(shí)間銀行”和傳統(tǒng)的志愿服務(wù)混為一談。首先，對(duì)現(xiàn)有制度的參加者來說可能會(huì)出現(xiàn)“只存不取”的現(xiàn)狀，最后使“時(shí)間銀行”流于形式(筆者在開元社區(qū)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)此種情況已經(jīng)出現(xiàn)苗頭)；其次，這兩種觀念的沖突造成許多有多元價(jià)值的人群不能參與其中，筆者在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)很多年輕人很好奇這種時(shí)間存儲(chǔ)的方式想要參加進(jìn)來，但是受到現(xiàn)有制度參加者中很多老人思想的影響，認(rèn)為這種項(xiàng)目還是傳統(tǒng)的“學(xué)雷鋒，做好事”等換湯不換藥的活動(dòng)，最后選擇放棄。這也是現(xiàn)有制度常常只能吸引老人，而幾乎不見年輕人參與的原因。并且，有的確實(shí)能希望存儲(chǔ)時(shí)間以備以后不時(shí)之需的人也多因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)觀念的阻礙，對(duì)未來自己支取時(shí)是否有輿論環(huán)境保障缺乏信心。所以，筆者認(rèn)為，觀念的沖突是“時(shí)間銀行”在社區(qū)志愿服務(wù)優(yōu)化中最大的阻礙因素。因?yàn)樗鼜母旧献璧K了“時(shí)間銀行”參與人群的多樣性。

第二，對(duì)社區(qū)志愿活動(dòng)概念的偏差理解成為阻礙“時(shí)間銀行”優(yōu)化社區(qū)志愿服務(wù)的重要因素。“時(shí)間銀行”項(xiàng)目在國外推行良好的原因是有各種各樣的志愿活動(dòng)參與其中，其在志愿服務(wù)豐富化的基礎(chǔ)上自然吸引到了更多志愿服務(wù)的接受者和提供者。但是，在中國，特別是在基層社區(qū)，志愿服務(wù)常常只意味著“照顧老人”、“照顧殘疾人”和“給大病或者窮苦的人募捐”等傳統(tǒng)項(xiàng)目，這與“時(shí)間銀行”的開放性是背離的。

在六位受訪者中，當(dāng)問到“你覺得志愿活動(dòng)主要做什么？”時(shí)，六位受訪者的回答主要集中在“學(xué)雷鋒、做好事”、“照顧老人”、“幫鄰居忙”、“積極參加社區(qū)活動(dòng)”這些方面，鮮有提及涉及青少年或者中年人的相關(guān)事項(xiàng)。筆者在與社區(qū)“時(shí)間銀行”工作人員的溝通中也了解到，社區(qū)中其實(shí)有相當(dāng)多數(shù)量的從事各種職業(yè)的中青年人群，他們中間有律師、軍人、機(jī)關(guān)干部、醫(yī)生、IT編程者、老師……這部分人群完全可以根據(jù)自己的職業(yè)來開展相關(guān)的志愿活動(dòng)，并且，因?yàn)樯鐣?huì)壓力增大，在中青年人群中也有類似青少年疾病、中年家庭危機(jī)情況的出現(xiàn)，在成熟的“時(shí)間銀行”系統(tǒng)中，這部分人群也應(yīng)該有自己相應(yīng)的時(shí)間支取項(xiàng)目。但是，遺憾的是，由于傳統(tǒng)助人思想不求回報(bào)和“時(shí)間銀行”助人可有同等時(shí)間回報(bào)相沖突，已經(jīng)排除了相當(dāng)部分人群的參與，群眾傳統(tǒng)思想中對(duì)“志愿服務(wù)”理解的偏差和狹窄化，進(jìn)一步收窄了“時(shí)間銀行”開放性的大門，使其逐步成為一個(gè)“助老助殘助弱”的傳統(tǒng)幫扶項(xiàng)目。

第三，“時(shí)間銀行”實(shí)踐中服務(wù)的計(jì)量和兌換問題成為“時(shí)間銀行”優(yōu)化社區(qū)志愿服務(wù)的技術(shù)阻礙。在與開元社區(qū)“時(shí)間銀行”的工作人員溝通中筆者了解到，目前參與到“時(shí)間銀行”體系中的社區(qū)群眾都是抱著一腔熱情來的，大部分在做這些志愿活動(dòng)時(shí)也不在意回報(bào)，但是，當(dāng)把他們每個(gè)人的服務(wù)時(shí)間都簡(jiǎn)單按照時(shí)間的長(zhǎng)短換算成可回報(bào)的時(shí)間時(shí)，參與者怨言還是比較多，工作人員說“即使不要求回報(bào)，每個(gè)人也希望系統(tǒng)承認(rèn)自己的付出是更重要的”。

在問到“你認(rèn)為時(shí)間儲(chǔ)蓄模式在實(shí)踐中最難操作的地方是什么時(shí)？”這個(gè)問題時(shí)，六位受訪者均表現(xiàn)出對(duì)時(shí)間換算的擔(dān)憂，六位老人比較具體地比較了照顧生活不能自理老人和照顧生活能夠自理老人的時(shí)間價(jià)值，認(rèn)為同樣換算不公平。同時(shí)，六位受訪者也表示出“即使大家都是來做好事，但是總是還是要表揚(yáng)付出多的人的，不然就會(huì)有人只挑輕的活兒干”的考慮。在回答問卷中“時(shí)間儲(chǔ)蓄過程中你認(rèn)為最難實(shí)現(xiàn)的地方是哪個(gè)？”時(shí)，有效問卷中的89%選擇了“時(shí)間計(jì)量和兌換”。這都說明大家即使只對(duì)“時(shí)間銀行”了解皮毛，但是，從自己人生經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，也認(rèn)識(shí)到這種模式最關(guān)鍵和最難的就是實(shí)現(xiàn)“公平”。

誠然，“時(shí)間銀行”最大的特點(diǎn)就是交換勞動(dòng)時(shí)間，如果只考慮勞動(dòng)的時(shí)間屬性，而不考慮價(jià)值屬性，在長(zhǎng)期的推廣中，必然會(huì)因?yàn)槿诵灾小安换脊讯疾痪钡挠绊?，最終造成部分人“會(huì)選擇以較輕松的服務(wù)方式來換取價(jià)值量較高的等時(shí)長(zhǎng)服務(wù)”[4]，而這些人的這種方式也會(huì)影響到那些不計(jì)付出不計(jì)回報(bào)的人的積極性，最終導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的癱瘓。那么，“時(shí)間銀行”優(yōu)化社區(qū)志愿服務(wù)的初衷也就無從體現(xiàn)。

5“時(shí)間銀行”優(yōu)化社區(qū)志愿服務(wù)的對(duì)策

“時(shí)間銀行”作為一種新型社區(qū)志愿活動(dòng)形式對(duì)優(yōu)化社區(qū)志愿服務(wù)具有巨大的潛力，針對(duì)上文提到的影響其進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)志愿服務(wù)的原因，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來提出具有針對(duì)性的發(fā)展對(duì)策。

首先，針對(duì)“時(shí)間銀行”設(shè)計(jì)理念與傳統(tǒng)志愿服務(wù)“不圖回報(bào)”的沖突問題，首先需要做的就是在推行“時(shí)間銀行”項(xiàng)目的同時(shí)在社區(qū)進(jìn)行志愿服務(wù)精神、志愿服務(wù)新理念的宣講，通過理論和精神宣講，改變?nèi)藗儗?duì)新時(shí)代志愿服務(wù)的落后認(rèn)識(shí)，使人們充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)“時(shí)間銀行”項(xiàng)目的設(shè)計(jì)初衷和意義。在人們對(duì)這個(gè)新事物的理念、功用、意義充分了解后，再進(jìn)行推廣，更能吸引到多元人群的加入，也對(duì)后續(xù)工作的展開有較大幫助。

其次，針對(duì)社區(qū)群眾對(duì)志愿服務(wù)形式理解的偏差問題，社區(qū)應(yīng)通過加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)管理，先期激發(fā)人們參加時(shí)間儲(chǔ)蓄，在吸引到足夠多的人群后，確定目標(biāo)人群，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)的多樣化。之后要將多樣化的志愿服務(wù)項(xiàng)目通過小區(qū)網(wǎng)絡(luò)或者告示板的形式進(jìn)行定期公布，吸引有需要的人群來支取相應(yīng)時(shí)間。筆者在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，“天元社區(qū)”在這方面已經(jīng)做了比較多的努力，已經(jīng)開展了包括電腦維修、金融理財(cái)、心理輔導(dǎo)、健康檢查等比較豐富多樣的志愿活動(dòng)，這些活動(dòng)也確實(shí)吸引了更多的群眾參與到“時(shí)間銀行”項(xiàng)目中來。

第三，針對(duì)實(shí)踐中服務(wù)的計(jì)量和兌換問題，最好的方法當(dāng)然是培養(yǎng)儲(chǔ)戶的愛心意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，使儲(chǔ)戶不嚴(yán)格計(jì)較服務(wù)的價(jià)值量。但是，這種方法看似簡(jiǎn)單，實(shí)際卻要花費(fèi)更多的時(shí)間和代價(jià)。目前看來，針對(duì)此類問題，最好是國家能推進(jìn)相關(guān)時(shí)間計(jì)量工作，把每種服務(wù)類型歸類然后賦予權(quán)重，使服務(wù)的計(jì)量能夠單位化，然后社區(qū)在時(shí)間計(jì)量時(shí)可參照全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)最大可能的服務(wù)量化。

最后，筆者在天元社區(qū)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，伴隨著“時(shí)間銀行”的發(fā)展，一種可以被稱為“物品時(shí)間”交換的形式也伴隨產(chǎn)生了。社區(qū)有些群眾認(rèn)為自己沒有較多的空余時(shí)間可以付出，但是可以提供一定形式的實(shí)物資源，這些群眾希望自己的實(shí)物資源可以換算成一定時(shí)間，以備自己有需要時(shí)的支取。天元社區(qū)也正在進(jìn)行相關(guān)的摸索。筆者認(rèn)為，這種形式雖然跟“時(shí)間銀行”的設(shè)計(jì)初衷不太吻合，但是這種形式本身豐富了“時(shí)間銀行”的內(nèi)容，可以作為“時(shí)間銀行”的補(bǔ)充，吸引更多的人群和更多的資源，更好地發(fā)展“時(shí)間銀行”，也更好地推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)優(yōu)化。

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(編輯：劉彩霞)

The Study on the Role of the Time Bank in Community Volenteer Service Optimization——Taking Tianyuan Community in Luolong District, Luoyang City as an Example

ZHANG Dong-yan

(School of Public Administration, Luoyang Normal College, Luoyang 471022, China)

Abstract：Time Bank is a new type of community volunteer service model which has a natural advantage in promoting the optimization of community volunteer service. This paper takes Tianyuan community in Luoyang city as the research object, by using the observation and interview method to collect first-hand information, and finally describes the confilct of volunteer service concpet and project bewteen the traditonal and new era, as well as the problem of time services value conversion technology which has been hindering the optimization of community volunteer service, and at last gives the related cuntermeasures.

Keywords：Time Bank; community; community volunteer service

中圖分類號(hào)：C916

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-8978(2016)01-0008-04

作者簡(jiǎn)介：張東艷(1984—)，女，河南洛陽人，講師.

基金項(xiàng)目：河南省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究課題(2015-QN-036).

收稿日期：2015-12-23