論建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施

李麗芳

(太原市建筑設(shè)計(jì)研究院，山西太原 030002)

Li Lifang(Taiyuan Academy of Building Design，Taiyuan 030002，China)

論建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施

李麗芳

(太原市建筑設(shè)計(jì)研究院，山西太原 030002)

論述了對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行控制的必要性，通過(guò)分析建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因，從熟悉施工圖紙、提高預(yù)算編制管理人員素質(zhì)、嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證等方面，提出了控制建筑工程造價(jià)預(yù)算的策略，旨在實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益的最大化。

建筑工程，工程造價(jià)，預(yù)算編制，設(shè)計(jì)變更

1 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的必要性

在實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)中，建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)預(yù)算予以嚴(yán)格控制。工程造價(jià)預(yù)算不僅能夠保證企業(yè)投資建設(shè)的基礎(chǔ)成本，還能夠提高施工投資金額的準(zhǔn)確性，降低資金流轉(zhuǎn)誤差，使企業(yè)效益得到更好的保障。工程造價(jià)預(yù)算管理隸屬于工程建筑管理體系，對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行控制的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

首先，工程造價(jià)是每個(gè)建筑工程必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。造價(jià)的可控性及預(yù)算性在保障工程項(xiàng)目順利施工的同時(shí)，還能夠有效降低因造價(jià)控制不合理而引起的建筑質(zhì)量不合格、設(shè)計(jì)方案不符合規(guī)范、建筑二次返工等問(wèn)題的出現(xiàn)。通過(guò)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行有效的管理，能夠在一定程度上提高整個(gè)工程的施工速度，縮短工期、提高企業(yè)效益。其次，工程承包企業(yè)對(duì)工程造價(jià)有著直接的影響，其資金流轉(zhuǎn)以及工程竣工后的收益數(shù)額及資金項(xiàng)目都與工程造價(jià)預(yù)算有關(guān)，工程造價(jià)預(yù)算控制不僅能夠?qū)⒐こ炭墒褂玫馁Y金安置在一個(gè)合理的預(yù)算范圍內(nèi)，還能夠降低企業(yè)資金投入，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。最后，工程造價(jià)預(yù)算控制還能夠有效地限定建設(shè)項(xiàng)目的施工方向，避免施工項(xiàng)目建設(shè)的盲目性及資金周轉(zhuǎn)過(guò)程中的流失與浪費(fèi)。

2 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

2.1 造價(jià)預(yù)算編制不合理

在現(xiàn)代社會(huì)化步伐不斷前進(jìn)的過(guò)程中，企業(yè)建筑承包商為了滿足人們的日常生活需求，建筑工程也趨于擴(kuò)大化的狀態(tài)。建筑工程價(jià)格預(yù)算具有不確定性，因此，建筑工程造價(jià)出現(xiàn)超預(yù)算的情況時(shí)有發(fā)生。其中造價(jià)預(yù)算編制不合理是影響整個(gè)建筑工程造價(jià)超預(yù)算的主要原因。由于建筑物的建設(shè)規(guī)模，參與人員以及整個(gè)建筑系統(tǒng)層次都較為復(fù)雜多變，因此，參與工程造價(jià)預(yù)算的管理人員往往存在著工作態(tài)度懈怠、專業(yè)技術(shù)及自身素質(zhì)缺失、自我認(rèn)同感較差，甚至對(duì)工程造價(jià)預(yù)算缺少最基礎(chǔ)性認(rèn)知等問(wèn)題，這都將導(dǎo)致建筑工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.2 影響造價(jià)控制的因素考慮不到位

建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因還包括對(duì)造價(jià)控制的因素考慮不周全、不到位。建筑行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、建筑的施工環(huán)境、參與工程建筑的管理人員與施工人員的工作態(tài)度及其自身素質(zhì)等都會(huì)使建筑工程造價(jià)產(chǎn)生偏差和誤差，使造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)超支的現(xiàn)象。除此之外，在建筑施工的大規(guī)模和施工時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的特點(diǎn)下，由于工程造價(jià)制約著整個(gè)建筑工程，這些影響因素的存在致使工程造價(jià)無(wú)法滿足實(shí)際施工情況，從而給企業(yè)造成損失。

2.3 造價(jià)控制程度不足

工程項(xiàng)目建設(shè)中的預(yù)算控制與整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、投標(biāo)、施工及竣工等過(guò)程息息相關(guān)，各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算造成影響。建筑工程造價(jià)預(yù)算工作與建筑施工之間時(shí)刻保持著相輔相成的關(guān)系。因此，加強(qiáng)對(duì)施工預(yù)算及資金流通的控制具有十分重要的意義。

3 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的控制措施

3.1 熟悉施工圖紙

施工人員對(duì)施工圖紙進(jìn)行細(xì)致入微的研究與了解，能夠有效加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)控制及預(yù)算金額的準(zhǔn)確性定制。編制人員在預(yù)算時(shí)要對(duì)施工圖紙進(jìn)行仔細(xì)地檢查和分析，將施工設(shè)計(jì)人員的理念及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作為指導(dǎo)，對(duì)施工圖紙的每個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行全面掌握。編制人員在了解施工圖紙時(shí)，還應(yīng)將與之相關(guān)的工程量計(jì)算規(guī)則了解清楚，得出精確的綜合單價(jià)，防止錯(cuò)算、漏算等重大失誤現(xiàn)象的產(chǎn)生。

3.2 提高預(yù)算編制管理人員素質(zhì)

工程造價(jià)的主要工作人員即為預(yù)算編制的管理人員。預(yù)算編制管理人員的綜合素質(zhì)和個(gè)人技能對(duì)于項(xiàng)目造價(jià)管理也具有一定的主導(dǎo)作用。工程項(xiàng)目的管理人員在對(duì)預(yù)算編制人員進(jìn)行選拔、培訓(xùn)以及實(shí)訓(xùn)的過(guò)程中，除了要考驗(yàn)他們專業(yè)的知識(shí)水平以外，也要依照他們對(duì)財(cái)務(wù)管理及工程造價(jià)相關(guān)法律體制的了解程度進(jìn)行二次選拔，加強(qiáng)預(yù)算編制管理人員的自我歸屬感和責(zé)任感。除此之外，編制人員也需要實(shí)時(shí)了解建筑材料在市場(chǎng)中的行情，了解建筑設(shè)備的價(jià)格，對(duì)工程建設(shè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)總體細(xì)致的了解，對(duì)新型施工技術(shù)進(jìn)行引進(jìn)和歸納。建設(shè)單位也應(yīng)該對(duì)預(yù)算編制人員進(jìn)行定期的專業(yè)培訓(xùn)，既能夠提高其技術(shù)水平，也能夠塑造團(tuán)隊(duì)意識(shí)。同時(shí)預(yù)算編制管理人員也應(yīng)該積極接受建設(shè)單位的培訓(xùn)，努力學(xué)習(xí)，不斷提高和完善自己的專業(yè)素養(yǎng)，確保工程造價(jià)控制工作能夠順利實(shí)施，為企業(yè)建設(shè)付出自己的綿薄之力。

3.3 落實(shí)預(yù)算編制工作

為了滿足生產(chǎn)建設(shè)需要，落實(shí)預(yù)算編制工作除了需要保證施工人員能夠?qū)D紙有一個(gè)全面的概念以外，提高預(yù)算編制工作人員的綜合素質(zhì)和落實(shí)預(yù)算編制工作也是非常有必要的。通過(guò)自身經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，依照市場(chǎng)的發(fā)展需求和發(fā)展方向，從實(shí)際出發(fā)，貫徹落實(shí)預(yù)算編制工作。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)效應(yīng)和管理效益。以用戶所需為背景，通過(guò)對(duì)預(yù)算資金的監(jiān)控實(shí)現(xiàn)建筑工程的經(jīng)濟(jì)化。

3.4 嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證

施工過(guò)程中如果出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更情況，勢(shì)必會(huì)加大建設(shè)單位的資金投入，迫使工程造價(jià)高出原本的預(yù)算。所以在施工前，建設(shè)單位必須嚴(yán)格檢查設(shè)計(jì)圖紙，盡量避免設(shè)計(jì)變更情況的發(fā)生。除此之外，建設(shè)單位還必須安排監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督及檢查，并依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，填寫(xiě)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題與需求，經(jīng)監(jiān)理人員核實(shí)之后，進(jìn)行處理，從而有效的控制建筑工程造價(jià)預(yù)算。

3.5 充分考慮設(shè)備材料價(jià)格的變動(dòng)

由于建筑工程項(xiàng)目施工規(guī)模較大，時(shí)間較長(zhǎng)，設(shè)備材料種類繁多，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化發(fā)展的速度較快，常常導(dǎo)致設(shè)備材料的價(jià)格浮動(dòng)很大。所以，在種種原因的共同作用下建筑工程造價(jià)預(yù)算控制工作很難順利進(jìn)行。因此，建筑單位必須要深入市場(chǎng)內(nèi)部，對(duì)設(shè)備材料的價(jià)格及變化規(guī)律進(jìn)行充分的了解，進(jìn)而避免因價(jià)格波動(dòng)而導(dǎo)致預(yù)算不精準(zhǔn)的情況產(chǎn)生。

4 結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)是建筑項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理的一個(gè)重要的組成部分。它所涉獵的內(nèi)容主要包括對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管、內(nèi)部資金的流轉(zhuǎn)以及工程整體資金的消耗等。通過(guò)對(duì)上述內(nèi)容的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益的最大化。與此同時(shí)，工程造價(jià)也離不開(kāi)管理人員對(duì)建筑工程總體的操控和監(jiān)管。針對(duì)實(shí)際建設(shè)過(guò)程中存在的不同問(wèn)題，及時(shí)采用不同的對(duì)策。提高管理人員的綜合素質(zhì)，建立健全的控制體系，從而為加強(qiáng)工程造價(jià)的可控性提供保障。

［1］ 王 穎.試論建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施［J］.城市建設(shè)理論研究(電子版)，2013(14):76-77.

［2］ 史飛飛.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制對(duì)策［J］.城市建設(shè)理論研究(電子版)，2013(21):23-24.

［3］ 湯春明.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制對(duì)策［J］.商品與質(zhì)量·建筑與發(fā)展，2014(1):18-19.

［4］ 唐善明.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制對(duì)策［J］.中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)，2013(4):33-34.

［5］ 蒙藝華.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制分析［J］.建材與裝飾，2013(18):58-60.

Discussion on building engineering cost extra-budgeting causes and control measures

The paper discusses the necessity of controlling building engineering cost budget.Through analyzing building engineering cost extrabudgeting causes，starting from aspects of knowing about construction draft，improving budgeting management staff qualities，strictly controlling design change and in-situ visa，it puts forward strategies of controlling building engineering cost budget，with a view to realize maximum enterprise benefits.

building engineering，engineering cost，budgeting，design change

Li Lifang
(Taiyuan Academy of Building Design，Taiyuan 030002，China)

TU723.3

A

1009-6825(2016)35-0223-02

2016-10-10

李麗芳(1983-)，女，工程師