談如何做好竣工結(jié)算的編制

任 金 花

(山西建筑工程(集團(tuán))總公司，山西 太原　030002)

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談如何做好竣工結(jié)算的編制

任 金 花

(山西建筑工程(集團(tuán))總公司，山西 太原030002)

簡述了建筑工程竣工結(jié)算工作的重要性，從預(yù)算人員、管理人員、施工合同、資料收集等方面，闡述了做好竣工結(jié)算編制工作的方法，使承包單位取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

竣工結(jié)算，施工合同，工程量清單，經(jīng)濟(jì)效益

隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，各種高科技技術(shù)突飛猛進(jìn)，給建筑行業(yè)帶來了巨大的沖擊。為了適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)，建筑行業(yè)要隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革而發(fā)展，為與國際市場(chǎng)接軌，各個(gè)地方修訂了相應(yīng)定額與新規(guī)范相對(duì)應(yīng)。在新形勢(shì)下，對(duì)預(yù)算員編制竣工結(jié)算的要求越來越高?？⒐そY(jié)算編制的好壞將直接影響著承包單位的經(jīng)濟(jì)效益。

1　工程概況

某部隊(duì)站臺(tái)庫綜合樓工程，建筑面積：2 700 m2；主體結(jié)構(gòu)：框架結(jié)構(gòu)；合同訂立時(shí)間：2011年5月10日；合同總造價(jià)：650萬元；工程質(zhì)量：合格；合同工期：2011年5月15日～2011年11月10日，總?cè)諝v天數(shù)180 d；合同價(jià)款采用固定單價(jià)合同方式。

該工程中，發(fā)包單位對(duì)竣工結(jié)算的編制要求非常嚴(yán)格，提交的竣工結(jié)算要經(jīng)過各級(jí)審計(jì)處層層審核，承包單位竣工結(jié)算的編制比較成功，取得了比較滿意的經(jīng)濟(jì)效益。此項(xiàng)工程投標(biāo)與竣工結(jié)算時(shí)處于新舊定額交叉使用時(shí)期，結(jié)算時(shí)存在多方面不確定性，通過咨詢標(biāo)準(zhǔn)定額站，在符合發(fā)包單位要求的情況下編制了一套比較滿意的竣工結(jié)算書，供同行參閱。

2　具備綜合專業(yè)素質(zhì)的預(yù)算員是編制好竣工結(jié)算的前提

要編制好竣工結(jié)算，預(yù)算員應(yīng)具有較高的專業(yè)素質(zhì)。1)了解市場(chǎng)上各種預(yù)算軟件(廣聯(lián)達(dá)、魯班、筑龍、神機(jī)妙算等)的優(yōu)缺點(diǎn)，能夠熟練的操作計(jì)算機(jī)，掌握各種預(yù)算軟件的操作；2)了解預(yù)算定額的發(fā)展歷史，各自在什么情況下使用，掌握工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的正確使用；3)了解國家及地方政策、法律法規(guī)的調(diào)整性文件及國家和當(dāng)?shù)卣畽?quán)威機(jī)構(gòu)公開的信息價(jià)，能夠熟練應(yīng)用到工程項(xiàng)目中；4)了解新環(huán)境下的新材料、新工藝，能夠熟練的利用定額原理自行換算調(diào)價(jià)等；5)了解招標(biāo)文件及投標(biāo)文件，根據(jù)合同及工程實(shí)際情況可以對(duì)工程作出全面的整理，并有一套自己編制竣工結(jié)算的思路；6)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)解決，給領(lǐng)導(dǎo)提出合理化的建議，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完成；7)具有良好的溝通能力，與單位領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)單位都能夠愉快的交流。例如：在該工程投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)預(yù)算按照工程量清單GB 50500—2008規(guī)范和2005定額，材料信息價(jià)參考2011年當(dāng)?shù)氐谝黄谛畔r(jià)組價(jià)投標(biāo)?？⒐そY(jié)算時(shí)，2011新定額剛頒布不久，文件規(guī)定2011年7月1日以后的工程執(zhí)行2011新定額。工程竣工結(jié)算將面臨新舊定額的交叉使用，人工費(fèi)、材料費(fèi)、暫估價(jià)、當(dāng)?shù)囟惤鹫{(diào)整等問題如何調(diào)整。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極組織預(yù)算員到省標(biāo)準(zhǔn)定額站咨詢，最后確定原投標(biāo)清單工程量的增減還按原綜合單價(jià)執(zhí)行，工程量清單以外的新增工程按照2011定額執(zhí)行；原清單的人工費(fèi)可以調(diào)到2011定額的人工費(fèi)；原材料單價(jià)按2011年當(dāng)?shù)氐谝黄谛畔r(jià)和第三期信息價(jià)找差；新增工程可以計(jì)取全部費(fèi)用；人工費(fèi)、材料費(fèi)、暫估價(jià)的差價(jià)只能計(jì)取稅金。為編制好竣工結(jié)算，預(yù)算員根據(jù)實(shí)際情況做了大量的工作。

3　預(yù)算員的心態(tài)是編好竣工結(jié)算的基礎(chǔ)

預(yù)算員的工作態(tài)度影響竣工結(jié)算編制質(zhì)量的好壞，預(yù)算員要有良好的職業(yè)道德，實(shí)事求是的作風(fēng)，勤勤懇懇、任勞任怨、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。在竣工結(jié)算編制過程中，預(yù)算員首先要認(rèn)真看圖紙，了解工程全貌及細(xì)部結(jié)構(gòu)，做到心中有數(shù)，然后多去工地現(xiàn)場(chǎng)走訪，了解工地實(shí)際人工投入、機(jī)械投入、材料投入等情況，收集資料、積累知識(shí)，對(duì)于數(shù)量巨大的預(yù)算資料，要有一個(gè)系統(tǒng)的分類管理。這都要求預(yù)算員要端正工作態(tài)度、保持優(yōu)良作風(fēng)，植根于工程基礎(chǔ)工作。

4　單位領(lǐng)導(dǎo)的重視是編好竣工結(jié)算的關(guān)鍵

在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)中，承包單位為在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中獲得中標(biāo)，必須積極組織單位各方面人員進(jìn)行考察，單位領(lǐng)導(dǎo)要分析此次投標(biāo)的利弊和盈利情況，預(yù)算員要對(duì)工程量清單進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，投標(biāo)組價(jià)時(shí)做到心中有數(shù)，并參與投標(biāo)決策分析，為編制竣工結(jié)算打好前期基礎(chǔ)。在編制竣工結(jié)算前，單位領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)積極的與發(fā)包單位溝通，了解他們的想法，他們對(duì)結(jié)算編制的要求，做到心中有數(shù)。單位領(lǐng)導(dǎo)要跟預(yù)算員有良好的溝通，準(zhǔn)確的傳達(dá)編制預(yù)算的要求。例如：該工程投標(biāo)時(shí)，單位領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)精銳人員組成項(xiàng)目班子進(jìn)行考察投標(biāo)，預(yù)算員從投標(biāo)到竣工結(jié)算跟蹤服務(wù)，全面負(fù)責(zé)。為了如期完工，單位領(lǐng)導(dǎo)親自蹲工地解決實(shí)際問題，在竣工驗(yàn)收合格后，積極組織預(yù)算員做好結(jié)算前的準(zhǔn)備工作，在編制結(jié)算前召開會(huì)議進(jìn)行討論，提出合理化的建議。單位領(lǐng)導(dǎo)不僅制定了約束與激勵(lì)機(jī)制，把預(yù)算員同工程項(xiàng)目相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)還賦予預(yù)算員一定的權(quán)責(zé)，為結(jié)算編制創(chuàng)造舒適環(huán)境。單位領(lǐng)導(dǎo)還重視預(yù)算員的教育，讓預(yù)算員參加各種新定額、新規(guī)范、預(yù)算軟件升級(jí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)預(yù)算員參加全國造價(jià)工程師資格考試并給予一定補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。

5　合同簽訂的公平、合理是編好竣工結(jié)算的必要條件

施工合同是編制竣工結(jié)算的最根本的依據(jù)。在合同專用條款中要明確付款方法、結(jié)算方法，質(zhì)量保證金的扣留比例，尤其是爭(zhēng)議的解決方法，因此施工合同簽訂是否公平、合理，是否準(zhǔn)確完整，對(duì)竣工結(jié)算的編制起著決定性作用。例如：某部隊(duì)站臺(tái)庫綜合樓工程合同中就有明確的說明：1)合同范圍：土建、裝飾及室內(nèi)水、暖、電等安裝工程。2)價(jià)款與支付：工程開工先支付合同價(jià)扣除發(fā)包單位分包金額后的25%；在完成主體結(jié)構(gòu)封頂時(shí)，支付至合同價(jià)款扣除發(fā)包單位分包金額后的50%，在完工后達(dá)到竣工驗(yàn)收合格，支付至實(shí)際完成工程量造價(jià)的85%，結(jié)算審計(jì)完成，支付至工程結(jié)算造價(jià)的95%，余5%為工程質(zhì)量保修金，2年內(nèi)無重大質(zhì)量問題，留2萬元防水質(zhì)量保修金，其余一次性付清，3年后防水無重大質(zhì)量問題，余款一次付清。3)價(jià)款調(diào)整內(nèi)容：簽證、變更、工程洽商、會(huì)議紀(jì)要、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、各級(jí)行政主管部門頒布的政策性調(diào)整文件等。4)工程變更：人工、主要材料及安裝主材價(jià)格波動(dòng)5%以內(nèi)不予調(diào)整，超出±5%范圍內(nèi)的部分(以當(dāng)?shù)氐牟牧闲畔l(fā)布表為準(zhǔn))可以調(diào)整，但只計(jì)稅金，不取費(fèi)。

6　收集竣工結(jié)算資料是編好竣工結(jié)算最直接的依據(jù)

收集竣工結(jié)算資料是一項(xiàng)簡單而繁瑣的工作，但時(shí)間跨越的范圍大，這就需要預(yù)算員要經(jīng)常不斷的翻閱資料、跟進(jìn)項(xiàng)目、了解項(xiàng)目情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，資料的完整可以縮短竣工結(jié)算的編制時(shí)間。為保證竣工結(jié)算在合理的時(shí)間內(nèi)完成，及審核工作的順利進(jìn)行，預(yù)算員可以從以下幾方面收集資料：1)投標(biāo)階段：招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、工程量清單、投標(biāo)文件、投標(biāo)時(shí)當(dāng)?shù)氐男畔r(jià)、工程量清單計(jì)算書等。2)施工階段：施工合同、圖紙、圖紙會(huì)審紀(jì)要、施工組織設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算、設(shè)計(jì)變更單、工程聯(lián)系單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、變更設(shè)計(jì)單、施工記錄、材料票據(jù)、形象進(jìn)度及現(xiàn)場(chǎng)照片等。3)竣工階段：竣工報(bào)告、工程竣工驗(yàn)收單、經(jīng)審查批準(zhǔn)的竣工圖、相關(guān)定額、人工費(fèi)的調(diào)整、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的調(diào)整、間接費(fèi)率的調(diào)整、稅金的調(diào)整、當(dāng)期的信息價(jià)、政策性變化的有關(guān)文件等。

預(yù)算員收集到這些資料后要及時(shí)核對(duì)糾正，盡量減少竣工結(jié)算因變更的數(shù)量、錯(cuò)誤等問題扯皮，確保這些資料在結(jié)算中能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

總之，編制竣工結(jié)算需要多方面的資料做基礎(chǔ)；編制竣工結(jié)算需要多方面的人員配合；編好竣工結(jié)算可以給承包單位帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益?？⒐そY(jié)算是否有好的收益需要有良好的溝通。在大家共同的努力下，我們不僅維護(hù)了發(fā)包單位的利益同時(shí)也能保護(hù)好承包單位的合法權(quán)益。

[1]盧亮華.談重視建筑工程中造價(jià)結(jié)算的審核[J].廣東科技,2007(1)：75-76.

[2]李艷秋.淺談工程預(yù)結(jié)算的審核[J].承鋼技術(shù),2006(4)：22-24.

[3]王寶泉.工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算的審核[J].科技咨詢導(dǎo)報(bào),2007(17)：67-69.

On compilation of complete settlement

Ren Jinhua

(ShanxiConstructionEngineering(Group)Corporation,Taiyuan030002,China)

The paper indicates the importance of the complete settlement in architectural projects, and illustrates the compilation methods for the complete settlement from the budget personnel, management staff, construction contract and document collection, so as to achieve better economic benefits by the contract parties.

complete settlement, construction contract, engineering bill, economic benefits

1009-6825(2016)23-0225-02

2016-06-04

任金花(1979- )，女，工程師

TU723.3

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