標(biāo)準(zhǔn)化管理在煤電一體化電廠中的探討和應(yīng)用

楊 希

(西山煤電集團(tuán) 發(fā)電公司，山西 太原 030053)

標(biāo)準(zhǔn)化管理在煤電一體化電廠中的探討和應(yīng)用

楊 希

(西山煤電集團(tuán) 發(fā)電公司，山西 太原 030053)

探討了標(biāo)準(zhǔn)化管理在煤電一體化電廠中的應(yīng)用，提出了煤電一體化電廠的標(biāo)準(zhǔn)化管理框架及重點(diǎn)方面，以提高煤電一體化企業(yè)中電廠的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

標(biāo)準(zhǔn)化管理；電廠；煤電一體化

煤炭和電力行業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的兩個重要行業(yè)，煤炭目前是我國最主要的一次能源，電力生產(chǎn)很大程度上依賴于煤炭的供給，二者的發(fā)展既相互制約，又緊密相關(guān)，是需要聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展的上下游產(chǎn)業(yè)。近年來，煤炭企業(yè)和發(fā)電企業(yè)開始逐步互相滲透，融合延伸，出現(xiàn)了以煤炭企業(yè)投資建設(shè)電廠，電廠供煤不經(jīng)中間環(huán)節(jié)，由煤礦直接供應(yīng)，二者以煤炭企業(yè)為主統(tǒng)一管理，統(tǒng)一經(jīng)營的煤電一體化產(chǎn)業(yè)模式。由于煤炭和電力兩個行業(yè)的技術(shù)、管理等方面存在很大差異，煤電一體化產(chǎn)業(yè)下的標(biāo)準(zhǔn)化管理充滿了挑戰(zhàn)。本文探討的即為標(biāo)準(zhǔn)化管理在煤電一體化電廠中的應(yīng)用。

1 煤電一體化電廠的標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)狀

煤電一體化產(chǎn)業(yè)中電廠和煤礦的企業(yè)模式、人員結(jié)構(gòu)、技術(shù)設(shè)備、安全管理、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在很大不同。首先，煤礦煤炭綜合開發(fā)水平低、機(jī)械科技水平低，屬于勞動密集型的粗放企業(yè)；電廠專業(yè)設(shè)備多、邏輯控制復(fù)雜、運(yùn)行操作要求高、現(xiàn)代化科技水平高，屬于技術(shù)密集型的精細(xì)企業(yè)，二者的企業(yè)根本模式不同。其次，煤礦一線生產(chǎn)以體力勞動人員為主，綜合文化素質(zhì)低；電廠一線運(yùn)行人員以各專業(yè)技術(shù)人員為主，技術(shù)能力要求高，二者的企業(yè)人員結(jié)構(gòu)不同。再者，煤礦相關(guān)專業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備與電廠生產(chǎn)技術(shù)、運(yùn)行設(shè)備屬于兩個不同的專業(yè)領(lǐng)域，二者的企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備不同。最后，煤炭、電力的發(fā)展，形成了各自的標(biāo)準(zhǔn)、慣例、文化，二者的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)管理慣例、文化傳統(tǒng)不同?；谝陨蠈?shí)際問題，以煤礦為主的煤電一體化下的電廠標(biāo)準(zhǔn)化管理，若是完全按照電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不利于煤炭、電力統(tǒng)一管理；若是完全按煤礦行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來管理，又缺乏科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、專業(yè)性，制約電廠標(biāo)準(zhǔn)化管理水平的提高，也是不夠高效的企業(yè)管理模式。下面從不同方面對煤電一體化的電廠標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行探討。

2 標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)用煤電一體化電廠

標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)最基礎(chǔ)的管理工作，煤電一體化電廠的標(biāo)準(zhǔn)化管理是在煤礦企業(yè)文化大背景下，基于煤礦管理模式基礎(chǔ)上，結(jié)合電力企業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，兼顧煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)電廠科學(xué)、高效的標(biāo)準(zhǔn)化管理。在傳統(tǒng)管理模式基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)思想意識、專業(yè)管理、監(jiān)督檢驗(yàn)三方面的標(biāo)準(zhǔn)化管理。

2.1 思想意識標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

推行煤電一體化電廠的標(biāo)準(zhǔn)化管理，首先需要電廠企業(yè)員工樹立行業(yè)意識，更新標(biāo)準(zhǔn)化理念。企業(yè)內(nèi)部在現(xiàn)已形成的工作規(guī)章、慣例的基礎(chǔ)上，從上至下進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)的思想理論武裝。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要突破煤礦傳統(tǒng)管理思維模式，學(xué)習(xí)借鑒同行業(yè)先進(jìn)管理企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)特點(diǎn)，全面樹立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理理念，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理由“人”管理到“標(biāo)準(zhǔn)”管理的企業(yè)文化氛圍轉(zhuǎn)變。企業(yè)員工層要建立一項(xiàng)工作一個完成標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作意識，通過組織培訓(xùn)、利用新媒體采取多種形式宣傳等方式加深員工對標(biāo)準(zhǔn)化工作的了解，提高員工標(biāo)準(zhǔn)化工作思想認(rèn)識，同時建立雙向溝通機(jī)制，開展重點(diǎn)訪談、專題講座、思想動態(tài)分析會等一系列活動，領(lǐng)導(dǎo)層與員工進(jìn)行面對面交流，及時了解員工的思想動態(tài)，促進(jìn)溝通互動，有利于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識建設(shè)的上下一致、統(tǒng)一認(rèn)識。

2.2 專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

2.2.1 建設(shè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系

煤電一體化電廠的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，需要結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有煤炭傳統(tǒng)管理模式基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)先進(jìn)電力企業(yè)管理模式，參照電力行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，增加相關(guān)電力專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，建設(shè)完善符合自身實(shí)際、以管理標(biāo)準(zhǔn)為主體的專業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系，把企業(yè)的生產(chǎn)活動和管理活動聯(lián)系起來，把員工的工作要求與專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來。為企業(yè)管理提供規(guī)范、專業(yè)的管理依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使各部門形成規(guī)劃有序，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的管理體系，對員工各項(xiàng)工作、專業(yè)操作形成一致、規(guī)范的指導(dǎo)，使企業(yè)各方面運(yùn)營更加方便地進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，聯(lián)動協(xié)作，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理科學(xué)化，生產(chǎn)高效化。

2.2.2 培養(yǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才

電廠標(biāo)準(zhǔn)化工作專業(yè)性強(qiáng)，涉及專業(yè)范圍廣，專業(yè)知識技術(shù)要求高，需要員工具備廣泛的專業(yè)知識，以滿足企業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求。因此，積極展開企業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn)工作，建立訓(xùn)練有素的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)隊(duì)伍，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化人才是企業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的關(guān)鍵。通過定期開展專業(yè)技能、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，樹立各部門標(biāo)準(zhǔn)化人才標(biāo)桿，提升員工整體專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化素質(zhì)，為企業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的推進(jìn)起到以點(diǎn)帶面、以少帶多的積極效應(yīng)，逐步提升企業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

2.2.3 搭建專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化平臺

煤電一體化電廠的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，基于煤炭行業(yè)傳統(tǒng)管理模式主導(dǎo)的大背景下，兩個不同行業(yè)的融合，對電廠執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的深度、廣度有一定影響，一定程度上制約煤電一體化電廠吸收推廣先進(jìn)的管理理念和行業(yè)內(nèi)精細(xì)、規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。因此建設(shè)專業(yè)化、前沿化管理服務(wù)平臺，有利于提升煤電一體化電廠標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。通過增加企業(yè)與行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的學(xué)習(xí)、交流，了解行業(yè)最新發(fā)展動態(tài)，及時更新專業(yè)管理理念，走專業(yè)化管理道路；積極與專業(yè)科研機(jī)構(gòu)、院所建立合作機(jī)制，掌握行業(yè)專業(yè)技術(shù)的發(fā)展形勢，為先進(jìn)技術(shù)在電廠生產(chǎn)實(shí)踐的運(yùn)用提供技術(shù)支持；集合行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)人才，搭建一個專業(yè)技術(shù)交流平臺，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部專業(yè)技術(shù)交流，增進(jìn)企業(yè)與各先進(jìn)單位的交流溝通，及時掌握新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)，并修訂提高自身的管理標(biāo)準(zhǔn)，循序漸進(jìn)，螺旋上升，有利于提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

2.3 監(jiān)督檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化體系

實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，需要對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的開展力度、執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。成立標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會，建立專門組織機(jī)構(gòu)，建設(shè)健全標(biāo)準(zhǔn)化管理監(jiān)督檢驗(yàn)體系，一邊推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，一邊對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的效率、效益進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，督促標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的開展，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，提升標(biāo)準(zhǔn)化管理的科學(xué)性、高效性。

3 武鄉(xiāng)電廠標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)踐

西山煤電武鄉(xiāng)電廠原屬中國華電集團(tuán)，2012年由西山煤電集團(tuán)全資收購。為了擺脫經(jīng)營困境，該廠在煤炭企業(yè)傳統(tǒng)管理模式大背景下，以煤為依托，傳統(tǒng)管理為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變管理理念，將煤炭企業(yè)傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)與電廠專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有效融合，全力開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。

3.1 樹立標(biāo)準(zhǔn)化理念

以安全生產(chǎn)責(zé)任制為抓手，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化管理思想，樹立工作標(biāo)準(zhǔn)化理念，制作知職履責(zé)、應(yīng)知應(yīng)會標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊，發(fā)放至每一個班組、每一位員工；將管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)制作牌板，懸掛在每個崗位，使每一位員工時刻明確自身工作職責(zé)與要求，強(qiáng)化對標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳教育和培訓(xùn)。 標(biāo)準(zhǔn)上墻，定期抽考，做到人人有數(shù)。

3.2 專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理

3.2.1 建立標(biāo)準(zhǔn)化體系

根據(jù)能源局《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合西山煤電集團(tuán)全面開展“基層、基礎(chǔ)、基本功”建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，全面細(xì)化分解制定了《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目分解表》，分別從目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、設(shè)備設(shè)施保護(hù)、設(shè)備設(shè)施安全、設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制、設(shè)備設(shè)施防汛防災(zāi)、作業(yè)安全、標(biāo)志標(biāo)識、相關(guān)方安全管理、變更管理、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理、績效評定和持續(xù)改進(jìn)等19個方面建立了管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)，明確了組織管理程序；并將煤耗、廠用電、單耗、溫度、壓力、真空、電壓、操作無差錯等小指標(biāo)細(xì)化分解到每個崗位，詳細(xì)制定每臺設(shè)備、每個系統(tǒng)的巡檢標(biāo)準(zhǔn)、操作標(biāo)準(zhǔn)并懸掛在設(shè)備旁，做到同一崗位統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)對崗不對人，建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，確保巡檢質(zhì)量和設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行。同時，分別將電廠員工專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平、各崗位標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)水平、企業(yè)整體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平作為煤電集團(tuán)“基本功”建設(shè)、“基礎(chǔ)”建設(shè)、“基層”建設(shè)的重要內(nèi)容，把電廠專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理與煤電集團(tuán)“三基”管理要求有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)煤、電管理標(biāo)準(zhǔn)兼顧的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)，使電廠在煤炭傳統(tǒng)管理模式下專業(yè)、高效運(yùn)行，通過了國家能源局標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級驗(yàn)收。

3.2.2 搭建專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化平臺

結(jié)合西山煤電集團(tuán)季度性“三基”考核評比，武鄉(xiāng)電廠每季度推舉評選“優(yōu)勝班組”、“優(yōu)勝車間”，選拔培養(yǎng)表現(xiàn)優(yōu)異的標(biāo)準(zhǔn)化人才，樹立電廠標(biāo)準(zhǔn)化管理的榜樣標(biāo)桿，為電廠標(biāo)準(zhǔn)化管理儲備專業(yè)人才力量，營造創(chuàng)先爭優(yōu)、比拼趕超的良好風(fēng)氣，起到以點(diǎn)帶面、互學(xué)互助的良好作用。同時，利用集團(tuán)季度性“三基”考核評比機(jī)會，與其他電廠互相參觀交流，學(xué)習(xí)其標(biāo)準(zhǔn)化管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，交流如何解決各崗位專業(yè)技術(shù)問題，不斷提升電廠自身標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

3.2.3 保障標(biāo)準(zhǔn)化體系監(jiān)督檢驗(yàn)

電廠各崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的開展情況，需要有完善的監(jiān)督檢驗(yàn)體系定期進(jìn)行督查、評定。結(jié)合集團(tuán)“動態(tài)檢查”、“活動小分隊(duì)”等傳統(tǒng)監(jiān)督管理方法，成立了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，明確了工作職責(zé)，并建立了督導(dǎo)機(jī)制，以《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》、《安全績效工資》等為依據(jù)，完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)獎懲、考評體系。督導(dǎo)組定期、不定期對電廠標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的開展進(jìn)行自查，對各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行月度考評，利用月度安全工作會議對各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行抽考，各項(xiàng)考評情況與月度績效工資掛鉤。也將 “動態(tài)檢查”、“活動小分隊(duì)”等作為自身標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的監(jiān)督檢驗(yàn)，保障電廠標(biāo)準(zhǔn)化管理監(jiān)督檢驗(yàn)體系，有力提高了機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平，年度安全指標(biāo)順利完成。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)成效

通過標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建完善，持續(xù)有力地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，武鄉(xiāng)電廠實(shí)現(xiàn)了管理清晰、目標(biāo)明確、標(biāo)準(zhǔn)量化到位、考評獎懲嚴(yán)肅客觀、組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)高效，由原來的人治管理、一把手說了算、管理隨意性大轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫裙芾?、程序管理、?biāo)準(zhǔn)管理。

4 結(jié) 語

通過標(biāo)準(zhǔn)化管理在煤電一體化電廠三個重點(diǎn)方面的應(yīng)用實(shí)踐，在實(shí)際管理中，既兼顧融合了煤礦傳統(tǒng)管理模式，又對接了電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升了煤電一體化下電廠的整體標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，達(dá)到煤電一體化煤礦、電廠平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，是煤電一體化電廠標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效方法。

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Discussion and Application of Standardized Management in Coal and Electricity Integrated Power Plant

YANG Xi

The paper discusses the application of standardized management in coal and power integrated power plant, and puts forward its management framework and its key points，which is of great significance for power plant to boost the standardization management level.

Standardized management; Power plant; Coal and electricity integration

2016-08-24

楊 希(1989—)，女，山西太原人，畢業(yè)于英國約克大學(xué)，助理工程師，主要從事安全管理工作

(E-mail)954394388@qq.com

[TD-9]

B

1672-0652(2016)10-0054-03