不可回避的國民待遇

簡言

進(jìn)口新能源車開始享受更多優(yōu)惠政策，這或許預(yù)示著國內(nèi)新能源政策更貼近市場化，

更加注重節(jié)能減排之大任。

政策的不斷加碼已經(jīng)讓新能源汽車市場舊貌換新顏，在吸引了大量人氣的同時(shí)，銷量也水漲船高。工信部的數(shù)據(jù)顯示，今年前8月，新能源汽車合格證的統(tǒng)計(jì)已經(jīng)達(dá)到12.35萬輛，新能源汽車產(chǎn)銷量占比已由2011年的0.033%躍升到今年上半年的0.614%，飛漲了18倍。

在意識到巨大的市場潛力之后，相關(guān)汽車企業(yè)紛紛熱情高漲地投入這場爭奪戰(zhàn)中來。最直觀的表現(xiàn)便是，外資品牌的身影，已經(jīng)出現(xiàn)在了之前只考慮本土車型的目錄之上。

9月11日，工信部放出新一批免購置稅新能源車名單，寶馬i3成為第一款進(jìn)入免購置稅名單的進(jìn)口車型。而在前四批《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》當(dāng)中，累計(jì)有707款新能源汽車入選免購置稅目錄，但均為國產(chǎn)車型，進(jìn)口車型無一入選。

隨后的9月30日，北京市經(jīng)信委又傳來重磅消息：特斯拉、寶馬等外資品牌的多款新能源汽車正式進(jìn)入北京新能源汽車搖號目錄。此前公布的三批北京市新能源汽車搖號目錄中，全部是國內(nèi)車企或合資車企旗下產(chǎn)品。

對于寶馬來說，購置稅的減免將給旗下產(chǎn)品價(jià)格帶來相當(dāng)可觀的影響。就以2014款寶馬i3電動(dòng)豪華型為例，按國內(nèi)報(bào)價(jià)44.98萬元計(jì)算，購置稅的減免將給這款車型省去3.84萬元稅款，占總車價(jià)的8.5%。

而對于特斯拉而言，久攻不下的北京市場也終于由此打開了一個(gè)缺口。

寶馬和特斯拉儼然成為了進(jìn)口新能源車開拓中國市場的范本，自主與外資混戰(zhàn)的格局即將形成。

對進(jìn)口新能源汽車放開市場，打破市場壁壘，豐富產(chǎn)品類型，讓消費(fèi)者有了更多選擇的權(quán)利，的確比較符合市場經(jīng)濟(jì)的需要。但只是這樣就公平嗎？對進(jìn)口新能源車的補(bǔ)貼是否也要考慮進(jìn)去？如在美國，比亞迪的純電動(dòng)車是可以獲得當(dāng)?shù)卣难a(bǔ)貼，而在中國，進(jìn)口新能源車為什么不可以呢？

業(yè)內(nèi)專家指出，節(jié)能減排在中國已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急，也是全世界的重大議題和挑戰(zhàn)，而唯有創(chuàng)造一個(gè)中外新能源汽車公平競爭的政策環(huán)境，而不是保護(hù)落后，才能真正高效實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。

而且如寶馬i3、特斯拉Model S這種車型補(bǔ)貼后仍處于高價(jià)位（還要考慮未來5年補(bǔ)貼逐年遞減），普通消費(fèi)者仍消費(fèi)不起，量也不會(huì)太大，并不與國產(chǎn)純電動(dòng)車展開直接競爭。同時(shí)，如在北京、上海等限牌城市購買寶馬i3、特斯拉Model S這類車型的消費(fèi)者較普通消費(fèi)者并不在意補(bǔ)貼多少，而是更在意新能源車有免費(fèi)的牌照。

不過也有觀點(diǎn)指出，一旦以寶馬、特斯拉為代表的進(jìn)口車企推出低價(jià)車型（例如特斯拉Model 3），且擁有免費(fèi)的牌照，北汽、江淮、比亞迪等國內(nèi)自主品牌就喪失了大部分的競爭優(yōu)勢。對于一個(gè)正在發(fā)展的國家和正在發(fā)展的市場來說，失去了壁壘的市場恐怕會(huì)是一場災(zāi)難。

全國乘用車聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹也曾就此事表態(tài)：“希望新能源車政策一定要給國產(chǎn)新能源車給予充分的支持，為國產(chǎn)中高端新能源車提供更多發(fā)展機(jī)會(huì)和空間?！痹谀壳暗氖袌銮闆r下，如果沒有國家的大力扶持，國內(nèi)自主品牌在新能源汽車領(lǐng)域能否與進(jìn)口新能源車公平競爭，恐怕還不好說。

但也有資深人士表示，在溫室里養(yǎng)大的中國新能源汽車是不會(huì)有真正的競爭力的。如果進(jìn)口新能源車有了低價(jià)車，難道就不給鼓勵(lì)政策了？面對節(jié)能減排的重任，希望國家與地方政府盡快在環(huán)境與國別間做出抉擇。