馬玉忠
(臨夏市動物衛(wèi)生監(jiān)督所,甘肅臨夏 731100)
臨夏市牛羊肉檢疫的現狀及應對措施
馬玉忠
(臨夏市動物衛(wèi)生監(jiān)督所,甘肅臨夏 731100)
老百姓在隨著經濟的發(fā)展,對自身的生活水平也在不斷提高,尤其是牛羊肉產品的質量要求也越來越高,所以做好牛羊肉檢疫工作非常重要。本文將對臨夏市牛羊肉檢疫的現狀進行認識分析,并對一些問題采取相應的應對措施。
臨夏市;牛羊肉檢疫;現狀
近年來,國家相繼出臺了對動物檢疫的各項相關管理工作的法律法規(guī),以此來更好的推動我國畜牧業(yè)的健康有序發(fā)展。臨夏市積極響應國家政策下,大力發(fā)展草食畜牧業(yè),為確保畜牧業(yè)安全發(fā)展,在動物防疫檢疫工作方面也采取了一些措施,投資建成通過省級認證的獸醫(yī)實驗室,在重點養(yǎng)殖小區(qū),畜產品加工企業(yè)設立動物檢疫申報點。為開展動物檢疫監(jiān)督奠定了一定的基礎。但是在動物檢疫監(jiān)督過程中,由于受到多方面因素的影響,動物檢疫監(jiān)督工作還存在一些問題,并且值得探討,也急需采取措施來解決。
甘肅省臨夏市地處黃河上游,位于黃土高原與青藏高原的交匯處,海拔在1800m左右,屬內陸性溫帶與寒帶的過渡地帶氣候,自然條件和居住條件優(yōu)越,畜產品資源非常豐富,每年夏秋季牧區(qū)生產的牦牛藏羊和其副產品都會在臨夏市進行初加工、包裝,銷售到全國各地。在當地黨委、政府獸醫(yī)主管部門的領導和上級業(yè)務主管部門的支持指導下,臨夏市畜牧業(yè)的快速發(fā)展,使臨夏市成為全西北乃至全國畜產品主要集散地之一。臨夏市動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作緊緊圍繞動物防疫檢疫監(jiān)督的中心任務,深入貫徹科學發(fā)展觀、黨的十八大十八屆三中,四中,五中全會精神,團結協(xié)作、創(chuàng)新進取,努力做大做強清真產業(yè),有效完成了動物疫病防控及衛(wèi)生監(jiān)督的各項工作任務,在防控重大動物疫病、保障動物產品質量安全、維護公共衛(wèi)生安全、促進臨夏市畜牧業(yè)的健康發(fā)展等方面取得了一定的成績。而在臨夏市畜牧業(yè)快速發(fā)展的今天,也對動物檢疫監(jiān)管工作提出了新的挑戰(zhàn),其中一些不好現象也表現了出來。
一是臨夏市動物檢疫申報點數量少。隨著城市的發(fā)展,人口的增多,老百姓對牛羊肉的需求也在增多,作為牛羊肉供應的大市,臨夏市的動物檢疫申報點并沒有隨著檢疫任務量的增加而增加,導致現有檢疫申報點疫不能應付繁重的檢疫任務,造成了牛羊肉類檢疫的空缺。二是檢疫人員數量不足。近年來市場上對牛羊肉需求量的不斷增加,由于受人員退休調離等因素的影響,檢疫人員并沒有隨著檢疫量的增加而增加,這就使得動物衛(wèi)生檢疫工作量大,造成漏檢問題越來越多,很多檢疫員為了應付日益繁重的工作,對肉品不認真檢疫檢查,直接是“看了就滾印”。三是檢疫員綜合能力不強。首先是質檢員業(yè)務知識老化,在辨識牛羊肉類品質方面欠缺,不能從牛羊肉顏色肉眼辨識肉類好壞。也不能從肉的有無異味方面感受肉的好壞,使得檢疫質量和水準的下滑。其次牛羊肉檢疫不規(guī)范,標準不一,隨意性非常大。檢疫員沒有按照國家的相關規(guī)定和執(zhí)法程序進行牛羊肉的檢疫,大部分檢疫員簡單地把檢疫監(jiān)管工作等同于對牛羊肉的檢疫檢驗,而忽略了對牛羊的檢疫是從飼養(yǎng)到上市各個環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。
(1)政府部門應加大動物衛(wèi)生監(jiān)督工作資金投入。動物衛(wèi)生監(jiān)督所擔負動物從養(yǎng)殖到畜產品上市流通環(huán)節(jié)前的監(jiān)督管理工作,并不是一個可有可無的部門,動物衛(wèi)生監(jiān)督所做好動物衛(wèi)生防疫工作,對老百姓的健康十分重要。作為臨夏市政府部門應該更加重視動物衛(wèi)生監(jiān)督工作,在財政上要積極支持,提高動物衛(wèi)生監(jiān)督所在財政支出,切實將經費列入財政預算當中,保證動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作經費及人員經費,切實落實動物及其產品檢疫、防疫監(jiān)督所需經費,加強檢疫監(jiān)督管理所需的交通設施、調查取證設施、快速檢測設施等硬件設施建設,包括不斷引進先進設備,新建更現代化的動物衛(wèi)生監(jiān)督所,或者對現有動物檢疫申報點進行升級改造,尤其是加大動物檢疫申報點的建設力度,做到無死角的監(jiān)督監(jiān)管,才能提高牛羊肉的肉質保證。
(2)擴編檢疫員數量。動物衛(wèi)生監(jiān)督工作作為一個比較辛苦的職業(yè),對檢疫人員要求高,國家政府部門擴建動檢所的同時,還要提高檢疫人員薪資待遇與福利,以吸引更多專業(yè)人員進入動物衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)。在擴編檢疫員數量的同時,還要把好人員關,讓有能力、有干勁、肯吃苦能負責的人上,對于那些專業(yè)技能不合格、工作態(tài)度消極散漫應該以予堅決淘汰下崗。加大宣傳力度,讓市民和各級領導一起監(jiān)督,才能讓檢疫工作落實到實處。
(3)提高檢疫監(jiān)管人員綜合能力。臨夏市動物衛(wèi)生監(jiān)督所要采取各種途徑加大對檢疫人員的業(yè)務素質、技能素質和法治理念,服務理念的培訓。一是聘請專業(yè)的牛羊肉檢疫專家展開職業(yè)技能培訓講座,舉行檢疫技能職業(yè)大賽,舉辦檢疫培訓班,設立獎金等方面的鼓勵措施,以提高檢疫員工作熱情和檢疫員執(zhí)法能力。二是完善動物和其產品。從出生、屠宰加工、飼養(yǎng)、運輸、貯藏和銷售的每個環(huán)節(jié)的全過程培訓,并做好這方面的監(jiān)督管理,對出現問題環(huán)節(jié)的檢疫員進行嚴格懲罰,才能在一定程度上提高他們的能力。三是健全動物檢疫監(jiān)管機制,定期培訓演練,做好應急處理,同時制定動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的檢疫和監(jiān)管的工作任務及目標,并明確每個檢疫人員的工作職能。
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